Решение от 7 августа 2020 г. по делу № А82-3706/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-3706/2020
г. Ярославль
07 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2020 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коуровой Я.С.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании ответчиков исполнить решение Арбитражного суда Ярославской области от 02.11.2018 по делу № А82-11459/2017;

при участии:

от истца - ФИО2, представитель по доверенности от 30.01.2020,

от ответчика (Управление Росреестра по ЯО) – ФИО3, представитель по доверенности от 25.12.2019,

от ответчика (Кадастровая палата) - не явился,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области обратился в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области об обязании ответчиков исполнить решение Арбитражного суда Ярославской области от 02.11.2018 по делу № А82-11459/2017.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель Управления Росреестра по Ярославской области требования не признал.

Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в письменных отзывах, направленных в суд, требования не признал, ссылаясь на отсутствие полномочий по государственному кадастровому учету.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 02.11.2018 по делу № А82-11459/2017, рассмотренному по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, установлены границы земельного участка и изменить границы земельных участков с кадастровыми номерами 76:17:000000:320, 76:17:081701:125, 76:17:083301:96, 76:17:083301:1519 в соответствии с межевым планом от 13.09.2018 (приложение к настоящему решению).

Решением вступило в законную силу.

Комитет, указывая, что неоднократно обращался к ответчикам с заявлениями о внесении в ЕГРН соответствующих изменений и получал отказы, основываясь на статье 16 АПК РФ, обратился в суд с рассматриваемым иском.

Оценивая материалы дела и доводы сторон, суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" сформулирована правовая позиция, согласно которой к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В пункте 53 того же постановления, указано, что в силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Таким образом, осуществление государственного кадастрового учета производится на основании заявлений лиц, указанных в Законе № 218-ФЗ

Решение Арбитражного суда Ярославской области от 02.11.2018 по делу № А82-11459/2017, принятое по исковому заявлению об установлении и изменении границ земельных участков, не возлагает на ответчиков обязанности совершить какие-либо действия по кадастровому учету.

Из материалов и дела и пояснений представителей сторон следует, что Комитет неоднократно обращался к ответчикам с заявлениями об осуществлении кадастрового учета, получал отказы.

Согласно пункту 12 статьи 29 Закона № 218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Однако ни один из отказов ответчика Управления Росреестра по ЯО в осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков предметом рассматриваемого иска не является.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Марусин В.А.