Решение от 30 августа 2021 г. по делу № А58-2066/2021

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-2066/2021
30 августа 2021 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 23.08.2021

Решение изготовлено в полном объеме 30.08.2021

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Терских В. С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дмитриевой К.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Авиакомпания «Полярные авиалинии» (ИНН 1409003002, ОГРН 1021400621439) к государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)» (ИНН 1435131762, ОГРН 1021401063848) о взыскании 1 200 167,78 рублей,

от истца: ФИО2 – по доверенности от 16.11.2020 № 34/20-юр (диплом ДВС 1958426 рег. № 44438 от 13.06.2003);

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 01.12.2020 (диплом ВСВ 0791684 рег. № 487 от 21.06.2004),

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Авиакомпания «Полярные авиалинии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в суд с иском к государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 200 167,78 рублей.

27.04.202021 от ответчика в электронном виде поступил отзыв на исковое заявление.

18.05.2021 от истца поступили возражения на отзыв ответчика от 17.05.2021 № 922/11/986, с приложенными к ним документами.

21.06.2021 от истца поступили дополнения к возражению на отзыв ответчика от 16.06.2021 № 922/11/1196 с приложенными копиями контрактов № 0816500000619017828 от 28.12.2019 на 15 л., № 0816500000620000488 от 10.03.2020 на 13 л.

09.07.2021 от ответчика поступило дополнение к отзыву на исковое заявление с приложенными письмами № 01-18/360 от 25.06.2021, № 547 от 12.05.2021, № 55 от 30.06.2021.

02.08.2021 от истца поступили возражения на дополнение ответчика к отзыву на исковое заявление от 02.08.2021 № 16-494, в котором также просит приобщить методические рекомендации по определению себестоимости внутренних и международных рейсов для российских авиакомпаний.

12.08.2021 от истца поступили дополнения к возражениям от 12.08.2021 № 922/11/1615.

Поступившие документы приобщены к материалам дела.

16.08.2021 от ответчика поступило ходатайство о привлечении по делу в качестве соответчика ГБУ РС (Я) «Усть-Янская ЦРБ».

Представитель ответчика поддержал свое ходатайство о привлечении соответчика.

Ходатайство судом рассмотрено, в его удовлетворении отказано.

Представитель ответчика представил в суд конвертеры GPS координат, выступает с пояснениями.

Представитель истца возражает на доводы представителя ответчика.

Суд определил объявить перерыв в судебном заседании, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, до 09 час. 20 мин. 23 августа 2021 года. О перерыве сделано публичное извещение на сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия): http:// yakutsk.arbitr.ru.

После перерыва судебное разбирательство продолжено при участии тех же представителей лиц, участвующих в деле.

18.08.2021 от истца поступило дополнения №922/11/1645 от 18.08.2021, с приобщенными копиями справок на полет № 107 от 23.11.2019, № 60/1315 от 23.09.2020, № 67 на 25.09.2020 и доказательством направления копии дополнения ответчику.

Поступившие документы приобщены к материалам дела.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, установил следующие обстоятельства дела.

02.11.2020 от ответчика поступила заявка №74 на выполнение санитарного рейса по маршруту Тикси-Эльгяс-Тикси, целью которой являлось оказание скорой специализированной медицинской помощи гражданину. Ответчиком были сообщены следующие координаты участка Эльгяс: с.ш.71.00198, в.д. 132.36524.

Согласно отчету о полете и акту-отчету о выполнении заявки на полет 03.11.2020 в 03 час. 15 мин. по UTC (применяемому в авиации всемирному координированному времени) истцом был осуществлен вылет на воздушном судне (ВС) Ми-8Т с бортовым номером (б/н) 24528 с аэродрома Тикси на участок Эльгяс по указанным ответчиком координатам.

Между тем, на месте не было обнаружено ни людей, ни оленеводческого стада, ни следов стоянки.

Время прилета на аэродром Тикси - 06 час. 55 мин. по UTC (применяемому в авиации всемирному координированному времени).

По указанной заявке 05.11.2020 был произведен повторный вылет из Тикси в Хайыр, откуда взяли на борт проводника. Оленеводческое стадо, где находился больной, было обнаружено по другим координатам: с.ш.71.00.10, в.д. 132.21.31.

По факту выполнения рейса 03.11.2020 истец выставил в адрес ответчика счет-фактуру №2549 от 03.11.2020 на сумму 1 200 167,78 руб.

Получение ответчиком счет-фактуры подтверждается реестром счетов-фактур переданных РЦМК от 13.11.2020.

21.01.2021 истец направил в адрес ответчика претензию от 21.01.2021г. №06/2-13/2, которая была получена ответчиком 21.01.2021, об оплате задолженности на сумму 3 797 589,72 руб., в том числе по счет-фактуре №2549 от 03.11.2020 на сумму 1 200 167,78 руб.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации названы договоры и иные сделки.

Согласно статье 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Заявка на выполнение рейса, а также фактическое исполнение обязательств по оказанию авиационных работ (услуг) свидетельствуют о сложившихся правоотношениях сторон, как вытекающие из договора возмездного оказания услуг, регулируемого гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также договором на выполнение авиационных работ, регулируемые статьей 115 Воздушного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 114 Воздушного кодекса Российской Федерации авиационные работы - это работы, выполняемые с использованием полетов воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны и защиты окружающей среды, оказания медицинской помощи и других целей. Общие правила выполнения авиационных работ и правила выполнения авиационных работ определенных видов устанавливаются федеральными авиационными правилами.

Одним из видов договора, предусмотренных пунктом 1 статьи 115 Воздушного кодекса Российской Федерации, является договор на выполнение авиационных работ, согласно которому подрядчик (эксплуатант) обязуется выполнить для заказчика авиационные работы в порядке, в сроки, в объеме и на условиях, которые предусмотрены этим договором. Заказчик обязуется предоставить предусмотренный договором объем авиационных работ в установленные сроки и оплатить авиационные работы.

В соответствии со статьей 787 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору фрахтования (чартер) одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа.

В соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Частью 1 статьи 115 Воздушного кодекса Российской Федерации закреплено, что по договору на выполнение авиационных работ подрядчик (эксплуатант) обязуется выполнить для заказчика авиационные работы в порядке, в сроки, в объеме и на условиях, которые предусмотрены этим договором. Заказчик обязуется предоставить предусмотренный договором объем авиационных работ в установленные сроки и оплатить авиационные работы.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что существенные условия договора были определены и согласованы сторонами. Истец по заданию ответчика произвел полет. Полет произведен на основании заявки.

Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)» на момент возникновения спорных правоотношений являлось учреждением, финансируемым за счет средств бюджета субъекта, с которым контрагенты могли вступать в договорные отношения, в том числе связанные с оказанием услуг, поставкой товаров, только посредством заключения государственного контракта с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями статьи 24 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) приведены в статье 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

У единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиком может осуществляться закупка определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме, в том числе при заключении федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера) и применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом контракт на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги соответственно в количестве, объеме, которые необходимы для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, либо для оказания медицинской помощи в экстренной форме или неотложной форме (п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Основанием возникновения настоящего спора явилась задолженность ответчика по выполнению санрейса в отсутствие контракта, заключенного между сторонами в соответствии с процедурой, установленной Законом № 44-ФЗ.

Согласно п. 1.2. Положения об оказании скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи и осуществления медицинской эвакуации в Республике Саха (Якутия) утвержденного приказом Министерства здравоохранения PC (Я) № 01-07/1624 от 06.10.2017, оказание скорой специализированной медицинской помощи и осуществление медицинской эвакуации населению Республики Саха (Якутия) оказывается Государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)».

В соответствии с п.п.2.3, 2.5 указанного Положения скорая специализированная (санитарно-авиационная) медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства; скорая специализированная (санитарно-авиационная) медицинская помощь оказывается в экстренной форме - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

Согласно п.п.2.7, 2.7.1 Положения при оказании скорой специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях районов (улусов) Республики Саха (Якутия), в которых отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий); медицинская эвакуация включает в себя: санитарно-авиационную эвакуацию, осуществляемую воздушными судами внутри района (улуса), между районами (улусами) и из центральных районных (улусных) больниц в Республиканские специализированные больницы г.Якутска.

По результатам анализа представленных сторонами документов, доводов и пояснений сторон, суд считает, что факт понесенных истцом расходов на сумму 1 200 167,78 рублей подтвержден совокупностью доказательств - заявкой на полет №74 от 02.11.2020, заданием на полет №6703/08Т от 03.11.2020, отчетом о полете, актом-отчетом от 03.11.2020.

Полет воздушного судна Ми-8Т бортовой номер 24528 по маршруту Тикси-Эльгяс-Тикси осуществлялся на основании заявки ответчика от 02.11.2020 на полет по вывозу 1 больного с оленеводческого стада. При этом ответчиком были сообщены следующие координаты участка Эльгяс: с.ш.71.00198, в.д. 132.36524, что подтверждается письмом ГКУ PC (Я) «РЦМК МЗ PC (Я)» от 16.02.2021 №01-18/91.

Согласно отчету о полете и акту-отчету о выполнении заявки на полет 03.11.2020г. в 03 час. 15 мин. по UTC (применяемому в авиации всемирному координированному времени) Истцом был осуществлен вылет на воздушном судне (ВС) Ми-8Т с бортовым номером (б/н) 24528 с аэродрома Тикси на участок Эльгяс по указанным Ответчиком координатам. Между тем, на месте не было обнаружено ни людей, ни оленеводческого стада, ни следов стоянки. Экипажем произведен поиск оленеводческого стада. Опрошенные местные жители не смогли дать ответ по поводу местонахождения оленеводческого стада, с которого необходимо было забрать больного.

В связи с тем, что заканчивалось топливо, командир ВС принял решение возвратиться на аэродром вылета.

Время прилета на аэродром Тикси - 06 час. 55 мин. по UTC (применяемому в авиации всемирному координированному времени).

Таким образом, исполнителем приняты все меры по поиску людей оленеводческого стада.

Выполнение данного рейса для эвакуации больного подтверждается заявкой на полет №74 с актом-отчетом о выполнении заявки на полет, заданием на полет №6703/08Т, полетной документацией.

По указанной заявке 05.11.2020 был произведен повторный вылет из Тикси в Хайыр, откуда взяли на борт проводника. Оленеводческое стадо, где находился больной, было обнаружено по другим координатам: с.ш.71.00.10, в.д. 132.21.31 (прилагаются выписки с навигационной полетной карты для Ми-8).

Доводы ответчика о том, что координаты были переданы верные, просто ответчик в воздушного судна эвакуируемых не увидел, опровергаются материалами дела.

Первый полет выполнен по маршруту Тикси-Эльгяс-Тикси по географическим координатам с.ш.71.00198, в.д. 132.36524.

Второй полет выполнен по маршруту Тикси-Эльгяс-Тикси по географическим координатам с.ш.71.00.10, в.д. 132.21.31.

При этом во время второго полёта воздушное судно эвакуировало больного.

Доводы ответчика о том, что представленные координаты в формат градусы, минуты, секунды, должна была конвертировать авиакомпания, судом отклоняются, как ничем не обоснованные. Из представленных истцом заявок на полеты на 23.11.2019 № 107, № 60/1315 на 23.11.2019, № 67 от 25.09.2020 следует, что учреждение указывает назначение участков, откуда необходимо забрать больного) с указанием географических координат в формате градусы, минуты, секунды, а значит знакомо с форматом координат, в котором работает истец. При поступлении от ответчика заявки № 74 от 02.11.2020 были сообщены координаты участка Эльгяс: с.ш. 7100198, в.д. 13236524. Полученные координаты подразумевались в формате: градусы, минуты, секунды: с.ш. 71 градус 00 мин. 19,8 сек., в.д. 132 градус 36 мин. 52,4 сек.

Таким образом, невозможность оказания услуги по эвакуации больного во время первого полета 03.11.2020 возникла в связи с тем, что ответчиком были даны неверные координаты.

С учетом вышеизложенного, истцом доказан факт исполнения им обязательств по оказанию авиауслуг и отсутствия вины истца в невозможности их исполнения.

В соответствии с п.8, 9 раздела 17.8 «Инструкции по организации по выполнению работ с целью оказания срочной медицинской помощи» главы А-17 «Инструкция по видам авиационных работ и полетов» Руководства по производству полетов АО «АК «Полярные авиалинии» санавиация Центра Медицины катастроф должна располагать точными координатами места нахождения больного и названия населенного пункта, особенно касаемо кочующих объектов (оленьи стада, охотники, экспедиции и т. п.).

В случае отсутствия указанных выше данных, санавиация через местные органы власти обеспечивает ВС местным проводником. При отсутствии указанных выше условий экипаж не несет ответственности за исполнение заявки санавиации.

В связи с чем, ответчик несет ответственность за предоставление точных координат места нахождения больного.

По факту выполнения указанного рейса Истец выставил в адрес Ответчика счет-фактуру №2549 от 03.11.2020г. с приложениями.

Согласно части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (часть 3 статьи 781 ГК РФ).

Расчет истцом произведен из следующих позиций: стоимость одного летного час без учета НДС (245 132,31 руб.)*4,08 (4 час.+(05мин/60мин))+20%НДС = 1 200 167,78 руб.

При этом время полета составило 3 час. 40 мин. и 25 мин. работы двигателя на земле, всего 2 час.20 мин.

Доводы ответчика о том, что истцом не обоснован расчет стоимости летного часа, судом отклоняется, поскольку указанная сумма (245 132,31 руб. без учета НДС) в 2020 году определена на уровне государственного контракта №0816500000619017828 от 28.12.2019, заключенного между сторонами.

Обязательство по возмещению исполнителю фактически понесенных им расходов ответчиком не исполнено, доказательств оплаты задолженности в сумме 1 200 167,78 рублей суду не представлено.

Поскольку материалами дела подтвержден факт невозможности исполнения авиакомпанией заявки по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, размер понесенных истцом расходов, требование истца о взыскании 1 200 167,78 рублей долга является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом изложенного, поскольку истец документально обосновал наличие у ответчика долга в сумме 1 200 167,78 рублей, а ответчик, вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств полной оплаты задолженности за оказанные услуги не представил, суд, оценив с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные по делу доказательства, считает требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 1 200 167,78 рублей обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При обращении в суд истцом заявлено ходатайство о зачете государственной пошлины на сумму 25 002 руб., уплаченной по платежному поручению №11312 от 20.12.2019.

Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 25 002 рублей в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Авиакомпания «Полярные авиалинии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 200 167,78 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 25 002 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

Судья

В.С.Терских