Решение от 2 сентября 2020 г. по делу № А43-44382/2019АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело № А43-44382/2019 г.Нижний Новгород 02 сентября 2020 года Дата объявления резолютивной части решения «26» августа 2020 года Дата изготовления решения в полном объеме «02» сентября 2020 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе: Судьи Щукина Сергея Юрьевича (шифр дела 28-1233), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания «Молитовская» (ОГРН <***>; ИНН <***>), к ответчику: Администрации муниципального образования город Нижний Новгород (ОГРН <***>; ИНН <***>), Администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода (ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии представителей: от истца: ФИО2 по доверенности от 12.05.2020; от ответчиков: 1. ФИО3 по доверенности от 27.12.2019 № 01-363/Д; 2. не явился, общество с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания «Молитовская» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принятым судом, к Администрации муниципального образования город Нижний Новгород, Администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода о взыскании 24 052 руб. 60 коп. задолженности за оказанные в период с января 2017 года по июль 2019 года услуги по содержанию и ремонту общего имущества и коммунальные услуги в многоквартирном доме № 52/2 по улице Баумана в Нижнем Новгороде и 6 068 руб. 99 коп. пеней за период с 13.03.2017 по 25.08.2020. Исковые требования заявлены на основании статей 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиками обязательств по несению расходов на содержание и ремонт общего имущества и оплате коммунальных услуг. Ответчик - Администрация города Нижнего Новгорода возражает против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на иск и поддержанные в ходе судебного разбирательства. По мнению последнего, он является ненадлежащим ответчиком по делу. Кроме того, Администрация города Нижнего Новгорода заявила ходатайство об отложении судебного разбирательства с целью предоставления контррасчета исковых требований. В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства. В силу пункта 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий. В каждой конкретной ситуации суд, исходя из обстоятельств дела и мнения лиц, участвующих в деле, самостоятельно решает вопрос об отложении дела слушанием, за исключением тех случаев, когда суд обязан отложить рассмотрение дела ввиду невозможности его рассмотрения в силу требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Таким образом, отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда. Рассмотрев ходатайство ответчика, суд отклоняет его, посчитав возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам в целях недопущения необоснованного затягивания рассмотрения дела. Поскольку исковое заявление поступило в суд 24.10.2019, у заявителя имелось достаточное количество времени для подготовки и представления своих возражений по существу заявленных исковых требований, в том числе контррасчета суммы иска. Ответчик в данном случае взял на себя риск несовершения процессуальных действий. Ответчик - Администрация Ленинского района города Нижнего Новгорода надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания явку своих представителей в суд не обеспечил, мотивированного отзыва не представил. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика. На основании протокола внеочередного общего собрания (в форме заочного голосования) собственников помещений в многоквартирном доме от 12.10.2010 и договора управления многоквартирным домом от 20.12.2010 общество с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания «Молитовская» осуществляет обслуживание многоквартирного дома № 52/2 по улице Баумана в Нижнем Новгороде и оказание коммунальных услуг. В спорный период комната № 2 в квартире № 37 дома № 52/2 по улице Баумана в Нижнем Новгороде находилась в собственности муниципального образования «город Нижний Новгород», что подтверждается письмом Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода от 26.08.2020 № Сл-03-02-443034/20. В социальный наем в спорный период квартира не передавалась. В период с января 2017 года по июль 2019 года истец надлежащим образом оказывал в отношении спорного имущества услуги по содержанию и ремонту общего имущества, коммунальные услуги в многоквартирном доме. Ответчики оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества, коммунальные услуги в многоквартирном доме не оплатили. На дату рассмотрения спора за ним числится задолженность в размере 24 052 руб. 60 коп. Ненадлежащее исполнение ответчиками своих обязательств в части оплаты послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском. Рассмотрев материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части исходя из следующего. Согласно статье 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. В соответствии с пунктом 1 статьи 37 названного Кодекса доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. В силу пунктов 6 и 7 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию. Пунктами 1, 3 статьи 158 Жилищного кодекса российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Исходя из изложенного, в силу прямого указания закона собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества в размере, определяемом исходя из площади помещения. Поскольку в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений. Данная правовая позиция соответствует позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 09.11.2010 N 4910/10. Частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) в соответствии с указанными методическими рекомендациями. Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Материалами дела подтверждается фактическое оказание истцом услуг по содержанию и ремонту общего имущества, а также коммунальных услуг, факт нахождения имущества в спорный период в собственности ответчика подтвержден материалами дела и последним не опровергнут. Следовательно, ответчик обязан ежемесячно в период нахождения спорного помещения в его собственности производить возмещение издержек за работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества, коммунальные услуги. При определении надлежащего ответчика по делу, с учетом позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», суд руководствовался следующим. Постановлением администрации г. Н.Новгорода от 18.07.2011 № 2889 утвержден Порядок финансирования из бюджета города Нижнего Новгорода расходов по незаселенным жилым помещениям муниципального жилищного фонда в части платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальную услугу по отоплению. Согласно пункту 1 указанного постановления возмещению из бюджета города Нижнего Новгорода по незаселенным жилым помещениям муниципального жилищного фонда в части платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальную услугу по отоплению подлежат расходы, произведенные организациями жилищно-коммунального комплекса, с которыми администрациями районов города Нижнего Новгорода заключены соответствующие договоры, в зависимости от выбранного собственниками помещений многоквартирного дома способа управления. В пункте 2 Постановления указано, что Администрация соответствующего района города Нижнего Новгорода (далее - администрация района): 2.1 формирует и направляет в департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент жилья) пакет документов по незаселенным жилым помещениям муниципального жилищного фонда (кроме муниципальных жилых помещений, переданных МП "Нижегороджилагентство" в рамках реализации программы "Шаг за шагом") для согласования суммы расходов, подлежащей возмещению: а) управляющей организации в рамках договора управления многоквартирным домом; б) товариществу собственников жилья, жилищному, жилищно-строительному или иному специализированному потребительскому кооперативу (далее - товарищество или кооператив) в рамках договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме и предоставлении коммунальных услуг; в) теплоснабжающей организации в рамках договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2.1 настоящего Порядка, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг с учетом внесения платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию; г) теплоснабжающей организации в рамках договоров теплоснабжения (отопления) при непосредственном управлении многоквартирным домом. Пакет документов включает в себя: сопроводительное письмо о согласовании необходимой к возмещению из бюджета города Нижнего Новгорода суммы расходов; расчет суммы расходов, необходимых к возмещению; копию письма администрации района города Нижнего Новгорода, подтверждающего факт и сроки незаселения освободившегося жилого помещения, или копию письма управления по учету и распределению жилья администрации города Нижнего Новгорода, подтверждающего факт и сроки незаселения жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности; копию заключенного администрацией района договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией либо договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме и предоставлении коммунальных услуг с товариществом или кооперативом (при первом обращении в текущем финансовом году); копию договора управляющей организации либо товарищества или кооператива с теплоснабжающей организацией (при первом обращении в текущем финансовом году); копию договора теплоснабжающей организации с администрацией района в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 2.1 настоящего Порядка (при первом обращении в текущем финансовом году); копию письма управляющей организации с обоснованием применения в расчетах размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством (п. 4 статья 158, п. 6 ст. 155, п. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, при первом обращении в текущем финансовом году); копию протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на соответствующий год (в случае принятия размера платы на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, при первом обращении в текущем финансовом году); копию сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на год, утвержденной общим собранием членов товарищества или кооператива (при первом обращении в текущем финансовом году); копию договора управления многоквартирным домом между товариществом или кооперативом и управляющей организацией (в случае заключения такого договора, при первом обращении в текущем финансовом году); счета-фактуры от управляющей организации, товарищества или кооператива, теплоснабжающей организации на администрацию района. 2.2. Подписывает с управляющей организацией соглашение о возмещении суммы расходов по незаселенному жилому помещению муниципального жилищного фонда в части платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальную услугу по отоплению. 2.3. Указывает в договоре о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме и предоставлении коммунальных услуг, заключенного с товариществом или кооперативом, порядок возмещения суммы расходов по незаселенному жилому помещению муниципального жилищного фонда. 2.4. Производит расчеты по возмещению суммы расходов по незаселенному жилому помещению муниципального жилищного фонда с организациями на основании договоров и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка. Пунктом 4 установлено, что Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода на основании представленного письма департамента жилья в течение пяти рабочих дней доводит уведомление о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств до получателя бюджетных средств (администрации района). На основании вышеизложенного лицом, обязанным по возмещению расходов по незаселенному жилому помещению муниципального жилищного фонда в части платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальную услугу по отоплению, является администрация района, в данном случае – Администрация Ленинского района города Нижнего Новгорода. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. На основании изложенного, суд с учетом отсутствия в материалах дела доказательств оплаты долга за предъявленный период, а также оснований для освобождения ответчика - Администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода от несения расходов по оплате оказанных услуг, удовлетворяет исковое требование о взыскании долга в полном объеме. Оснований для взыскания с иного ответчика судом не установлено. Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 6 068 руб. 99 коп. за период с 13.03.2017 по 25.08.2020, начисленных ввиду нарушения ответчиком сроков оплаты оказанных услуг и ремонта. В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате расходов на содержание и ремонт общего имущества в МКД и коммунальные услуги. Расчет пеней арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен. Рассмотрев требование истца о взыскании пеней, суд удовлетворяет его в размере 4951 руб. 66 коп. за период с 13.03.2017 по 05.04.2020 (с учетом положений статей 191, 193 ГК РФ). В части требования о взыскании неустойки с 06.04.2020 и до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», пунктов 3-5 постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория. Расходы по государственной пошлине в порядке 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Взыскать с Администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Домоуправляющая компания «Молитовская» (ОГРН <***>; ИНН: <***>) 24052 руб. 60 коп. долга, 4951 руб. 66 коп. пени по 05.04.2020, а также 1925 руб. 81 коп. расходов по государственной пошлине. В остальной части отказать. В части требования о взыскании неустойки с 06.04.2020 суд отказывает на основании статьи 10 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», пунктов 3-5 постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Судья С.Ю. Щукин Суд:АС Нижегородской области (подробнее)Истцы:ООО "ДК "Молитовская" (подробнее)Ответчики:Администрация города Нижнего Новгорода (подробнее)АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА (ИНН: 5258001390) (подробнее) Судьи дела:Щукин С.Ю. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|