Решение от 18 марта 2021 г. по делу № А82-15588/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-15588/2020
г. Ярославль
18 марта 2021 года
Резолютивная часть решения принята 09 марта 2021 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Танцевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "АГЕНТСТВО ПО РЕКЛАМЕ, НАРУЖНОЙ ИНФОРМАЦИИ И ОФОРМЛЕНИЮ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 107490.33 руб.

при участии:

от истца – ФИО2 по паспорту

от ответчика – ФИО3 доверенность от 12.01.2021 № 3 , диплом

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению "Агентство по рекламе, наружной информации и оформлению города Ярославля" о взыскании 105 946,33 руб. долга, 1 544 руб. пени за период с 22.05.2020 по 14.09.2020, с продолжением начисления по день фактической оплаты долга.

Истец поддерживает исковые требования, представил дополнительные документы.

Ответчик возражал против удовлетворении исковых требований, пояснил, что в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между МКУ «Агентство по рекламе, наружной информации и оформлению города Ярославля» (далее - Заказчик) и ИП ФИО2 (далее -Исполнитель) на основании проведенного аукциона (протокол № 109 от 27.02.2020) заключен муниципальный контракт №12/20 от 11.03.2020 (далее - контракт). Согласно пункту 1.1. контракта Исполнитель обязуется оказать услуги по демонтажу информационных конструкций, установленных (эксплуатируемых) без соответствующего согласования, либо с нарушением установленных требований, в соответствии с Техническим заданием (приложение 2 к контракту) и сдать их результат Заказчику, который обязуется принять надлежащим образом оказанные услуги и оплатить их по условиям контракта в количестве и по ценам, указанным в Спецификации (приложение 1 к контракту). Услуги по демонтажу включают в себя хранение и уничтожение конструкций (в случае необходимости). В силу пункта 3.1. контракта услуги по демонтажу информационных конструкций оказываются Исполнителем на основании заявки Заказчика. Исполнитель обязуется оказать услуги надлежащим образом, качественно, в объеме и в сроки, указанные в заявке (пункт 6.1 контракта). Согласно заявке № 1 от 12.03.2020 Исполнителю необходимо было осуществить демонтаж 58 информационных конструкций до 20.03.2020. Заявка была исполнена частично - демонтаж ряда конструкций не был осуществлён, в связи с чем, в адрес Исполнителя была направлена претензия об исполнении взятых на себя обязательств, предусмотренных контрактом (от 27.03.2020 исх. № 253) и в последующем отказ от подписания акта приема-сдачи оказанных услуг по заявке № 1 (от 24.04.2020 исх. № 316). Конструкция, установленная по адресу: <...> (п/п 40 заявки) была демонтирована Исполнителем лишь 30.04.2020, то есть после установленного настоящей заявкой срока на демонтаж. Согласно заявке № 2 от 20.03.2020 Исполнителю необходимо было осуществить демонтаж 66 информационных конструкций до 27.03.2020. Данная заявка также была не исполнена. Соответствующая информация была доведена до Исполнителя в виде претензии (от 27.03.2020 исх. № 253) и отказа от подписания акта приема-сдачи оказанных услуг по заявке № 2 (от 24.04.2020 исх. № 316). Демонтаж конструкций, установленных по адресам: <...> (п/п 35 заявки); проспект Октября, 55 (п/п 50 заявки), и элементов крепления конструкции, установленной по адресу: <...> (п/п 15 заявки). Исполнителем был произведен лишь 12.05.2020. Акт № 2020 от 03.06.2020 и Счет №232 от 03.06.2020 по указанным конструкциям были получены Агентством 03.06.2020, то есть до истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения Исполнителем обязанности по хранению и уничтожению (в необходимых случаях) информационных конструкций. Акт об утилизации конструкций в адрес Агентства до настоящего времени не поступал. Таким образом, к принятию и оплате соответствующий вид услуг в отношении данных конструкций не подлежит. В соответствии с заявкой № 3 от 30.04.2020 Исполнителю необходимо было осуществить демонтаж 60 информационных конструкций до 15.05.2020. Демонтаж конструкций производился 07.05.2020, 08.05.2020. По настоящее время демонтаж конструкций, установленных по адресам: <...> (п/п 55, 56 заявки), просп. Машиностроителей, д. 11 (п/п 57-60), не произведен. Акт №201 от 03.06.2020 и Счет №231 от 03.06.2020 по исполнению заявки № 3 был получен Агентством 03.06.2020, то есть до истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения Исполнителем обязанности по хранению и уничтожению (в необходимых случаях) информационных конструкций. Акт об утилизации конструкций в адрес Агентства до настоящего времени не поступал. Таким образом, к принятию и оплате соответствующий вид услуг в отношении конструкций, обозначенных в настоящей заявке, не подлежит.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ был объявлен перерыв до 09.03.2021 до 10 час. 00 мин.

Информация о перерыве в судебном заседании была размещена в сети Интернет, а также имеется отметка в протоколе судебного заседания.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца.

Истец поддерживает исковые требования.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ был объявлен перерыв в течение дня до 16 час. 30 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

11.03.2020 между муниципальным казенным учреждением «Агентство по рекламе, наружной информации и оформлению города Ярославля» (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен муниципальный контракт № 12/20.

Согласно п. 1.1 Контракта Исполнитель обязуется оказать услуги по демонтажу информационных конструкций, установленных (эксплуатируемых) без соответствующего согласования, либо с нарушением установленных требований (далее - Услуги), в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 2 к Контракту) и сдать их результат Заказчику, который обязуется принять надлежащим образом оказанные Услуги и оплатить их по условиям настоящего Контракта в количестве и по ценам, указанным в Спецификации, которая является неотъемлемой частью контракта (Приложение № 1 к Контракту). Услуги по демонтажу включают в себя хранение и уничтожение конструкций (в случае необходимости).

Согласно п. 2.1, 2.2 Контракта сроки оказания Услуг с даты заключения контракта по 9 декабря 2020 года, по заявкам Заказчика (Приложение № 3 к Контракту). Срок оказания Услуг по демонтажу информационных конструкций, установленных (эксплуатируемых) без соответствующего согласования, либо с нарушением установленных требований, согласно заявке Заказчика (Приложение № 3 к Контракту).

Согласно п.п.4.1., 4.2. Контракта цена контракта составляет 507 026 рублей (НДС не облагается) и является твердой. В соответствии с Приложением № 1 к контракту стоимость оказания Услуг с учетом понижающего коэффициента 139,29 рублей за 1 кв.м.

Согласно п.п.4.3. Контракта оплата по настоящему контракту осуществляется по факту качественно оказанных объемов услуг, в безналичной форме путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Исполнителя, на основании выставленного Исполнителем счета (счета-фактуры, если Исполнитель является плательщиком НДС), в течение не более чем 15 рабочих дней с даты подписания акта приема-сдачи оказанных услуг Заказчиком. Авансирование не предусмотрено.

Согласно п.п.5.1.1., 5.1.2. Контракта принять надлежащим образом оказанные Исполнителем Услуги по акту приема - сдачи оказанных услуг в порядке, предусмотренном Контрактом. Оплатить надлежащим образом оказанные Услуги в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

В рамках исполнения Договора Заказчика в адрес Исполнителя поступило 3 заявки.

22 апреля 2020 года в адрес Агентства был выставлен Акт № 158 по оказанным услугам и Счет на оплату № 183 от 22.04.2020г. в рамках заявки № 1 на сумму 36 979,68 рублей.

Ответчик в мотивированном отказе от подписания акта приема-сдачи оказанных услуг от 24.04.2020г. № 316 указывает, что информационные вывески по двум адресам не демонтированы, что является основанием для отказа от подписания акта приема-сдачи оказанных услуг.

29 апреля 2020 года в адрес Агентства был выставлен Акт № 159 по оказанным услугам и Счет на оплату № 184 от 29.04.2020г. на сумму 33 705,39 рублей за фактически произведенный демонтаж информационных конструкций в рамках заявки №2.

Мотивированный отказ от подписания акта приема-сдачи оказанных услуг от 08.05.2020г. № 342 аналогичен по содержанию предыдущему.

21 мая 2020 года ответчик направил в адрес истца Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на основании ч.9 ст.95 федерального закона № 44-ФЗ и п. 11.7 Контракта в связи с неоднократным нарушением Исполнителем сроков оказания услуг.

Решением Арбитражного суда Ярославской области по делу № А82-8591/2020 от 03.09.2020г. в удовлетворении требований МП ФИО2 о понуждении ответчика к исполнению спорного муниципального контракта было отказано.

03 июня 2020 года в адрес Агентства был выставлен Акт № 201 по оказанным услугам и Счет на оплату № 231 от 03.06.2020г. на сумму 24 347,89 рублей за фактически произведенный демонтаж информационных конструкций в рамках заявки №3.

03.06.2020г. были выставлены Акт № 200 и Счет на оплату № 230 на сумму 6 268,05 рублей (за демонтаж информационных конструкций по адресу: Московский пр-т, д.74) и Акт №202 со Счетом на оплату № 232 на сумму 4 645,32 рублей (за демонтаж информационных конструкций по адресам: пр-т Октября, д.д.45 и 55).

В связи с отсутствием оплаты задолженности 20.07.2020 в адрес ответчика была направлена претензия, содержащая требования об уплате денежных средств.

В ответ на претензию ответчик указал, что связи ненадлежащим исполнением взятых на себя обязательств в соответствии с настоящим контрактом Агентством было принято об одностороннем отказе от исполнения контракта. Ввиду вступления одностороннего отказа от исполнения обязательств в законную силу и признания договора расторгнутым, отсутствия принятых услуг и подписанных надлежащим образом актов приема - сдачи оказанных услуг, основания для удовлетворения заявленных в настоящей претензии требований отсутствуют.

Поскольку ответчик выполненные истцом работы не оплатил, что повлекло образование задолженности, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые ссылается в качестве основания своих требований или возражений.

Согласно п.1 ст. 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (п. 1 ст. 720 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Общие положения о подряде (статьи 702 - 729 ГК РФ) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В силу положений пункта 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Статьей 717 ГК РФ предусмотрено, что, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Таким образом, в силу приведенных норм и условий контракта ответчик вправе отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке как при наличии допущенных исполнителем нарушений контракта, так и в отсутствие таковых при наличии исключительно воли на отказ от исполнения договора при условии оплаты фактически понесенных исполнителем расходов и/или часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.

Учитывая, что требования истца основаны на законе, подтверждены представленными в материалы дела документами, учитывая, что частично работы были выполнены истцом, заказчик воспользовался результатом, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 105946,33 руб.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании пени в сумме 1483,72 руб. с дальнейшим начислением до полной оплаты долга.

Однако из п. 8.6. контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Согласно ст.ст. 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Факт просрочки исполнения договорного обязательства подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.

При наличии просрочки исполнения договорного обязательства требование о взыскании неустойки является обоснованным, соответствует ст. 330 ГК РФ, п. 8.6 Контракта.

Судом установлено, что на день вынесения решения ключевая ставка Центрального банка РФ составляет 4,25 %.

По расчету суда сумма неустойки по состоянию на 14.09.2020 г. составляет 1483,72 руб.

Оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса РФ у суда не имеется.

Требование о дальнейшем начислении неустойки на сумму неисполненного обязательства, предусмотренном пунктом 9.8 Контракта начиная с 15.09.2020 до дня фактического исполнения обязательства в соответствие с условиями договора соответствует нормам действующего законодательства.

Доводы ответчика оценены и отклонены судом как необоснованные. Нарушение подрядчиком сроков выполнения работ не является основанием для отказа в оплате фактически выполненных до отказа заказчика от договора работ. Нарушение сроков уничтожения конструкций также не свидетельствует об отсутствии результат работ, предусмотренного контрактом.

Иные доводы отклонены судом как необоснованные.

Факт выполнения работ, предусмотренных контрактов подтвержден материалами дела.

Истцом заявлено требование о возмещении расходов на оплату юридических услуг в сумме 6000 руб.

В соответствии со ст. 106 Арбитражного процессуального кодекса РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Наличие расходов на оказание юридических услуг (судебных расходов) истец подтверждает соглашением об оказании юридической помощи от 15.07.2020, актом выполненных работ от 15.09.2020, квитанцией № 39 от 15.09.2020 на 6 000 руб.

Истец также просит возместить 145 руб. – судебных издержек за направление искового заявления ответчику.

В материалы дела представлена почтовая квитанция о направлении ответчику искового заявления на сумму 145 руб.

Факт несения расходов истцом подтверждается представленными в материалы дела документами.

Ответчиками не заявлено суду о чрезмерности понесенных расходов истцом, доказательств чрезмерности не представлено.

Судебные расходы подлежат удовлетворению пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "АГЕНТСТВО ПО РЕКЛАМЕ, НАРУЖНОЙ ИНФОРМАЦИИ И ОФОРМЛЕНИЮ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 105946,33 руб. долга, 1483,72 руб. пени по состоянию на 14.09.2020 с дальнейшим начислением неустойки на сумму неисполненного обязательства начиная с 15.09.2020 до дня фактического исполнения обязательства, 4222,63 руб. в возмещение расходов по госпошлине, 5996,63 руб. в возмещение расходов на оплату юридических услуг, 144,91 руб. почтовых расходов.

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Танцева В.А.