Решение от 9 февраля 2022 г. по делу № А06-10433/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-10433/2021
г. Астрахань
09 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2022года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи: Богатыренко С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астрводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования «Приволжский район «Биом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за период апрель-май 2021г. в сумме 313 519 руб. 39 коп.. пени в сумме 7 673 руб. 29 коп. за период с 16.06.2021г. по 26.08.2021г. за неисполнение обязательств по внесению платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, пени с 27.08.2021г. по день фактической оплаты задолженности, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за прель- май 2021 года в сумме 805 776 руб. 30 коп., пени за неисполнение обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 25 654 руб. 45 коп. за период с 16.06.201г. по 26.08.2021г., пени с 27.08.2021г. по день фактической оплаты задолженности, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 30.12.2021 г.

от ответчика: не явился, извещен.



Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за период апрель-май 2021г. в сумме 313 519 руб. 39 коп.. пени в сумме 7 673 руб. 29 коп. за период с 16.06.2021г. по 26.08.2021г. за неисполнение обязательств по внесению платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, пени с 27.08.2021г. по день фактической оплаты задолженности, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за прель- май 2021 года в сумме 805 776 руб. 30 коп., пени за неисполнение обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 25 654 руб. 45 коп. за период с 16.06.201г. по 26.08.2021г., пени с 27.08.2021г. по день фактической оплаты задолженности, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате заседания извещен надлежащим образом.

Судебное заседание в соответствии со статьей 156 АПК РФ проводится в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца поддержал заявленные требования, просит иск удовлетворить. Изложил доводы искового заявления.

Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела между Муниципальным унитарным предприятием г.Астрахани «Астрводоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства по договору) и Муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования «Приволжский район «Биом» (абонент по договору) 08 августа 2021г. заключен договор водоотведения № 9868, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществить прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечить их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов центральной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в центральные системы водоотведения сточных вод и нормативы состава сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в настоящем договоре.

Согласно пункту 4 датой начало приема сточных вод является 08 августа 2020г.

Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (пункт 6 договора).

Права и обязанности сторон установлены разделом 4 договора.

В соответствии с пунктом 54, договор вступает в силу с даты подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 08.08.2020г.

В соответствии с пунктом 56 договора, договор считается продленным на тот срок и на тех условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

В целях контроля качества сточных вод ответчика истцом произведены отборы проб сточных вод, отводимых ответчиком в централизованную систему водоотведения истца, о чем составлены акты № 77-С-02/2021 от 26.02.2021г. и № 07-С-05/2021 от 12.05.2021г.

Указанные акты отбора проб подписаны представителями истца и ответчика без замечаний и возражений. Экземпляр акта отбора проб получен ответчиком, о чем имеется отметка в акте отбора проб.

В результате лабораторных анализов проб установлено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в составе сточных вод ответчика.

В соответствии с пунктами 197,198 Правил № 644 истцом произведен расчет платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ.

Плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за апрель 2021г. г. составила - 64 319 руб.

Плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за май 2021г. г. составила - 249 200 руб. 39 коп.

Общая сумма платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за апрель и май 2021г. составила 313 519 руб. 39 коп.

Истец направил ответчику уведомление о начислении платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за апрель и май 2021 г. с приложенными документами.

Кроме того, в соответствии с пунктом 123 Правил № 644 истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения.

Плата за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения за апрель 2021г. составила 574 500 руб. 98 коп.

Плата за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения за май 2021г. составила 231 275 руб. 32 коп.

Общая сумма платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения за апрель и май 2021г. составила 805 776 руб. 30 коп.

Истец направил ответчику уведомление о начислении платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения за апрель и май 2021г. с приложенными документами.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору истец начислил ответчику пени в сумме 7 673 руб. 29 коп. за период с 16.06.2021г. по 26.08.2021г. за неисполнение обязательств по внесению платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ и с 27.08.2021г. по день фактической оплаты задолженности, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки и пени за неисполнение обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 25 654 руб. 45 коп. за период с 16.06.201г. по 26.08.2021г. и с 27.08.2021г. по день фактической оплаты задолженности, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Ответчик не исполнил обязательства по оплате за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за период апрель-май 2021г. в сумме 313 519 руб. 39 коп. и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 25 654 руб. 45 коп. за период с 16.06.201г. по 26.08.2021г., в связи чем, истец направил в адрес ответчика претензию 20.07.2021 г. с требованием произвести оплату в течение 10 рабочих дней с даты получения претензии.

Претензия получена ответчиком 28.07.2021 г.

Поскольку ответчик требования, изложенные в претензии, не исполнил, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

Согласно ч. 2 ст. 13 ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РФ и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу части 1 статьи 539 ГК РФ абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с частью 2 статьи 544 ГК РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статья 781 ГК РФ предусматривает, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Материалами дела подтверждается, что в целях контроля качества сточных вод ответчика истцом произведены отборы проб сточных вод, отводимых ответчиком в централизованную систему водоотведения истца, по результатам которых составлены акты № 77-С-02/2021 от 26.02.2021г. и № 07-С-05/2021 от 12.05.2021г.

Указанные акты отбора проб подписаны представителями истца и ответчика без замечаний и возражений. Экземпляр акта отбора проб получен ответчиком, о чем имеется отметка в акте отбора проб.

В результате лабораторных анализов проб установлено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в составе сточных вод ответчика.

В соответствии с пунктами 197,198 Правил № 644 истцом произведен расчет платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ.

Общая сумма платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за апрель и май 2021г. составила 313 519 руб. 39 коп.

В силу пункта 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пункта 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 123.4 Правил № 644 предусмотрено, что для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К х Т х Qnpt, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); Qnpi - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В связи с вышеизложенным истец произвел начисление ответчику платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с апреля по май 2021г. в соответствии с пунктом 123.4 Правил № 644.

Общая сумма платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения за апрель и май 2021г. составила 805 776 руб. 30 коп.

Подпункт «ж» пункта 35 Правил № 644 предусматривает обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Суд, проверив расчеты истца, признает их верными.

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 АПК РФ).

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Представитель ответчика иск не признает. При этом, доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования в части взыскания платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за период апрель-май 2021г. в сумме 313 519 руб. 39 коп. и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за прель- май 2021 года в сумме 805 776 руб. 30 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору истец начислил ответчику пени в сумме 7 673 руб. 29 коп. за период с 16.06.2021г. по 26.08.2021г. за неисполнение обязательств по внесению платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ и с 27.08.2021г. по день фактической оплаты задолженности, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки и пени за неисполнение обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 25 654 руб. 45 коп. за период с 16.06.201г. по 26.08.2021г. и с 27.08.2021г. по день фактической оплаты задолженности, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно статьям 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 6.2 статьи 14 Федерального закона №416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку ответчиком нарушено условие договора о сроке исполнения обязательства по оплате, обеспеченного законной неустойкой, то истец вправе требовать ее уплаты за все время просрочки.

Расчет пени проверен судом, не противоречит условиям заключенного договора и действующего закона, и признается судом обоснованным.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума ВС РФ №7 по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

С учетом изложенного суд считает требование о взыскании с ответчика пени в сумме 7 673 руб. 29 коп. за период с 16.06.2021г. по 26.08.2021г. за неисполнение обязательств по внесению платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ и с 27.08.2021г. по день фактической оплаты задолженности, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки и пени за неисполнение обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 25 654 руб. 45 коп. за период с 16.06.201г. по 26.08.2021г. и с 27.08.2021г. по день фактической оплаты задолженности, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истцу при принятии иска была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения муниципального образования «Приволжский район «Биом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астрводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) плату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за период апрель-май 2021г. в сумме 313 519 руб. 39 коп.; пени в сумме 7 673 руб. 29 коп. за период с 16.06.2021г. по 26.08.2021г. за неисполнение обязательств по внесению платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ; пени с 27.08.2021г. по день фактической оплаты задолженности, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки; платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за прель- май 2021 года в сумме 805 776 руб. 30 коп.; пени за неисполнение обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 25 654 руб. 45 коп. за период с 16.06.201г. по 26.08.2021г.; пени с 27.08.2021г. по день фактической оплаты задолженности, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения муниципального образования «Приволжский район «Биом» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 24 526 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

С.В. Богатыренко