Решение от 25 июня 2020 г. по делу № А70-2550/2020

8/2020-64043(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А70-2550/2020
г. Тюмень
25 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 25 июня 2020 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

ООО «УК «Партнеры на Щербакова» ИНН <***> к Департаменту имущественных отношений г.Тюмени

о признании незаконным бездействия, выразившегося в неосуществлении действий по принятию в муниципальную собственность недвижимого имущества бесхозяйного имущества – наружный газопровод 262 м с кадастровым номером 72:23:0102002:10075 по адресу <...>

при участии:

представитель заявителя – ФИО2 на основании доверенности от 15 мая 2020г., представитель ответчика – ФИО3 на основании доверенности от 26 декабря 2019г. № 193,

установил:

ООО «УК «Партнеры на Щербакова» (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с уточнённым в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявлением к Департаменту имущественных отношений г.Тюмени (далее - ответчик, Департамент) о признании незаконным бездействия, выразившегося в неосуществлении действий по принятию в муниципальную собственность недвижимого имущества бесхозяйного имущества – наружный газопровод 262 м с кадастровым номером 72:23:0102002:10075 по адресу <...>.

Поскольку 04 декабря 2019г. от МКУ «ТГИК» был получен ответ с отказом от принятия газопровода в муниципальную собственность, заявитель обратился в суд 21 февраля 2020г., то в данном случае соблюден трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, уточнении к заявлению.

Представитель ответчика против заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав объяснения участников процесса и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, с 01.06.2019 ООО «УК «Партнеры на Щербакова» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу <...>.

08.11.2019 в адрес ответчика было направлено письмо об осуществлении мер по принятию на учет бесхозяйного имущества – наружный газопровод протяженностью 262 м., расположенного по указанному адресу, с кадастровым номером 72:23:0102002:10075.

04.12.2019 от МКУ «ТГИК» был получен ответ с отказом от принятия газопровода в муниципальную собственность ввиду того, что участок надземного газопровода протяженностью 76,2 м подлежит учету в составе общего имущества, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме.

При этом вышеуказанным обстоятельствам предшествовали следующие события.

24.12.2015 между муниципальным образованием городской округ город Тюмень и ООО «Строительная компания «ЖБИ-5» заключен договор участия в развитии инженерной инфраструктуры города Тюмени № 29-и, предметом которого является строительство объектов капитального строительства: многоэтажные жилые дома по ул. Голышева, пос. Мелиораторов по адресу: г. Тюмень, ул. Голышева, 2 корпус 2, ул. Голышева, 2, ул. Голышева, 2 корп. 1, ул. Голышева, 2 корп. 3 (далее - Здания), с объектами инженерной инфраструктуры, в том числе сетей газоснабжения к жилым домам по ул. Голышева, 2, ул. Голышева, 2 к. 1 (далее - Объекты) в муниципальную собственность города Тюмени.

Согласно п. 1.2 договора город Тюмень участвует в строительстве Зданий путем предоставления возможности подключения Объектов к городским системам электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктами 1.3., 1.5. договора после окончания строительства и ввода Зданий в эксплуатацию Объекты передаются в собственность города Тюмени в соответствии с Регламентом передачи объектов инженерной инфраструктуры от застройщиков в муниципальную собственность города Тюмени, утвержденным муниципальным правовым актом.

В связи с обращением ООО «СК «ЖБИ-5» о принятии в муниципальную собственность газопровода, протяженностью 262 м., с кадастровым номером 72:23:0102002:10075, расположенного по адресу: <...> (по объекту: «многоэтажные жилые дома по ул. Голышева, пос. Мелиораторов. Второй этап строительства. ГП-02) (далее - спорный объект), специалистами МКУ «ТГИК», АО «Газпром газораспределение Север» проведено совместное обследование указанного объекта, по результатам которого установлено, что в состав спорного объекта входят:

- участок подземного газопровода протяженностью 185,6 м от точки присоединения к действующей сети газоснабжения до отключающей арматуры у зданий;

- участки надземного газопровода протяженностью 76,2 м, проложенных по фасадам Зданий от отключающей арматуры до газорегуляторных пунктов на крыше Зданий.

Согласно п. 1.3. распоряжения Администрации города Тюмени от 24,10:2011 № 495-рк «Об утверждении регламента работы Администрации города Тюмени по получению информации о выданных разрешениях на строительство (ввод в эксплуатацию) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на территории города Тюмени и приемке таких объектов в муниципальную собственность» объектами инженерной инфраструктуры являются имущественные объекты или их совокупность, непосредственно используемые в данном случае в процессе газоснабжения от точки подключения до места соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительное сетью.

Участки надземного газопровода протяженностью 76,2 м., проложенные по фасадам зданий от отключающей арматуры до газорегуляторных пунктов на крыше зданий являются в силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусах) к внутриквартирному газовому оборудованию, технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Согласно п. 9 Правил № 491 внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.

Учитывая, что в спорный объект входят части участков газопровода, которые принадлежат собственникам помещений на праве общей долевой собственности, и которые не могут одновременно являться муниципальной собственностью, в адрес ООО «СК «ЖБИ-5» направлено уведомление о необходимости внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении

спорного объекта в целях выделения из его состава в качестве самостоятельного объекта недвижимости участка подземного газопровода протяженностью 185,6 м. от точки присоединения до отключающих арматур у зданий.

Приемка в муниципальную собственность города Тюмени участка подземного газопровода протяженностью 185,6 м от точки присоединения до отключающих арматур у зданий будет осуществлена после его выделения из состава спорного объекта.

До настоящего времени ООО «СК «ЖБИ-5» не обратилось в департамент о принятии в муниципальную собственность газопровода протяженностью 185,6 м.

Довод заявителя о том, что спорный объект обладает признаками бесхозяйной вещи основан на неверном толковании норм права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Как следует из правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

При этом не принятое на кадастровый учет недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств - наличие правопритязаний на объект недвижимого имущества или фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Таким образом, оспариваемое бездействие ответчика, выразившееся в неосуществлении действий по принятию в муниципальную собственность недвижимого имущества с кадастровым номером 72:23:0102002:10075 по адресу <...> является законным и обоснованным, что влечёт отказ в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в

полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы

через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Коряковцева О.В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 17.05.2019 4:47:08

Кому выдана Коряковцева Ольга Викторовна