Решение от 31 августа 2018 г. по делу № А53-5413/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А53-5413/2018
31 августа 2018 года
город Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 31 августа 2018 года.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи О.М. Брагиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.С. Хатламаджияном,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 316619600075156, ИНН <***>)

о взыскании основной задолженности в сумме 621 299 руб. 30 коп.,

третье лицо – акционерное общество «Донэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2, по доверенности № 171 от 01.07.2018 г.,

от ответчика – представитель В.Г. Синегубенко, по доверенности от 15.01.2018 г.,

от третьего лица – представитель ФИО3, по доверенности № 34 от 09.01.2018г.,

установил, что ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к ИП ФИО1 о взыскании основной задолженности в сумме 621 299 руб. 30 коп., образовавшейся в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору энергоснабжения № 260100710 от 14.12.2016 г.


Судом установлено – ФИО4 и ФИО5, вызванные в качестве свидетелей для участия в арбитражном процессе, в судебное заседание не явились. Вместе с тем, действующее законодательство не возлагает на арбитражные суды функций по проведению следственно-розыскных мероприятий, арбитражные суды также неполномочны осуществлять сбор доказательств по делу за участников арбитражного процесса. Арбитражный суд может только содействовать сторонам судебного процесса в получении тех или иных доказательств по делу. Ответчик, заявив ходатайство о вызове свидетелей для участия в арбитражном процессе, которое судом было удовлетворено, их явку не обеспечил. Корреспонденция суда, направленная в адрес свидетелей, возвращена в суд без фактического вручения. Из пояснений представителей лиц, участвующих в деле, следует, что свидетели, из-за неоднократного к ним обращения представителей ответчика, не желают участвовать в судебных заседаниях, опасаясь за собственную безопасность. Таким образом, у суда отсутствует фактическая возможность опросить данных лиц в качестве свидетелей при рассмотрении настоящего дела.


Представителем третьего лица в судебном заседании представлены дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела.


Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования и просил взыскать с ответчика основную задолженность в сумме 621 299 руб. 30 коп., образовавшуюся в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору энергоснабжения № 260100710 от 14.12.2016 г.


Представитель ответчика исковые требования не признал и просил в иске отказать, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, и пояснив в судебном заседании, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 562 от 03.07.2017 г. составлен в нарушении положений законодательства в сфере электроэнергетики, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии быть не может.


Представитель третьего лица пояснил в судебном заседании, что полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку сетевой организацией было выявлено безучетное потребление ответчиком электрической энергии.


Изучив материалы дела, суд установил, что между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (гарантирующим поставщиком) и ФИО1 (потребителем) был заключен договор энергоснабжения № 260100710 от 14.12.2016 г., в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязался продавать электрическую энергию (мощность), а также самостоятельно или через привлечение третьих лиц обеспечивать передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель принимает и оплачивает электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги на условиях и в количестве, определенных договором. В пункте 5.1 договора стороны согласовали, что гарантирующий поставщик производит поставку потребителю электроэнергии и мощности, стоимость которой определяется согласно действующего законодательства. Электрическая энергия (мощность) оплачивается в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 6.1.1 договора).

03.07.2017 г. работником сетевой организации – АО «Донэнерго»: ФИО6, при участии представителя потребителя – завхоза ФИО7, была проведена проверка работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии у потребителя – ФИО1, по адресу: проспект Стачки, 257А, в городе Ростове-на-Дону (нежилые помещения, производственная база). По результатам проведенной проверки АО «Донэнерго», составлен акт № 562 от 03.07.2017 г. о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя, подписанный представителями сетевой организации и двумя незаинтересованными лицами, согласно которому по указанному адресу выявлено нарушение схемы учета – самовольная замена трансформаторов тока, отсутствие на электросчетчике контрольных пломб, в связи с чем происходит безучетное потребление электрической энергии. В ходе судебного разбирательства судом был допрошен работник сетевой организации АО «Донэнерго» – ФИО6, который пояснил в судебном заседании, что акт № 562 составлен им в присутствии свидетелей, поскольку представитель потребителя отказался подписывать этот документ; осмотр трансформаторной подстанции осуществлялся в присутствии представителя потребителя, который открыл подстанцию ключом и допустил представителей сетевой организации, но от подписи акта отказался; при осмотре узла учета было выявлено отсутствие пломбы и замена трансформаторов тока; уведомление потребителя было вручено представителю ФИО1 для передачи собственнику оборудования.

На основании данного акта, сетевой организацией произведен расчет безучетного потребления электроэнергии за период с момента последней проверки, произведенной АО «Донэнерго» при снятии контрольных показаний с расчетного прибора учета, – с 01.05.2017 г., что подтверждается актом контрольного снятия показаний от 30.04.2017 г. (т. 1, л.д. 86) по 03.07.2017 г., который составил 92 160 кВт/ч. Истец произвел расчет стоимости недоучтенной электроэнергии за период с 01.05.2017 г. по 03.07.2017 г. и начислил задолженность за безучетное потребление электроэнергии, которая по расчетам истца составила 621 299 руб. 30 коп.

Отсутствие в акте даты проведения последней контрольной проверки не является обстоятельством, препятствующим определению периода безучетного потребления. Кроме того, судом установлено, что прибор учета электрической энергии потребителя установлен и принят в эксплуатацию 02.12.2016 г., что подтверждается актом сетевой организации АО «Донэнерго» об осуществлении технического присоединения от 02.12.2016 г. и актом допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию от 02.12.2016 г., в связи с чем планируемая дата проверки, ближайшей к дате выявления безучетного потребления, – 02.12.2017 г., так как согласно пункту 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией; проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета; указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Но поскольку последняя контрольная проверка осуществлена АО «Донэнерго» при снятии контрольных показаний с расчетного прибора учета 30.04.2017 г. за апрель 2017 г., а факт безучетного потребления выявлен 03.07.2017 г., то данный период составляет срок менее 1 года, что не противоречит пункту 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии и не нарушает права ответчика.

В связи с тем, что ответчиком задолженность за потребленную электроэнергию своевременно не оплачена, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» направило ИП ФИО1 претензию от 27.09.2017 г., исх. № 26/2601-25256, с требованием оплатить имеющуюся задолженность, однако ответчик оставил данную претензию без ответа, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.


Суд, рассмотрев исковое заявление, выслушав пояснения представителей истца, ответчика и третьего лица, считает, что требование истца о взыскании суммы основной задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку, согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По своей правовой природе спорные правоотношения представляют собой правоотношения снабжения электроэнергией через присоединенную сеть, которые регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, безучетное потребление электрической энергии является основанием применения расчетного способа определения объема потребленной энергии, предусмотренного разделом Х Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Абзацем восьмым пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии определено, что безучетное потребление представляет собой потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из этого следует, что сущность безучетного потребления выражается в нарушении абонентом установленного договором энергоснабжения и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя). Признаками такого нарушения являются нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета); кроме того, в качестве безучетного потребления может быть квалифицировано любое иное действие (бездействие) абонента, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из пунктов 84, 192, 194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии следует, что факт безучетного потребления электроэнергии устанавливается на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, право на составление которого принадлежит сетевой организации.

Согласно пункту 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, – в случае выявления бездоговорного потребления. Из этого следует, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Представленный истцом акт № 562 от 03.07.2017 г. о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя отвечает перечисленным требованиям и подтверждает факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии. Акт составлен в присутствии незаинтересованных лиц – ФИО4 и ФИО5 В материалах дела имеется появление ФИО4, в котором указано, что он вместе с ФИО5 присутствовал при составлении акта о безучетном потреблении, при составлении которого присутствовал и ФИО7, отказавшийся от подписи данного акта. В ходе судебного разбирательства судом был допрошен работник сетевой организации АО «Донэнерго» – ФИО6, который пояснил в судебном заседании, что акт № 562 составлен им в присутствии свидетелей, поскольку представитель потребителя отказался подписывать этот документ; осмотр трансформаторной подстанции осуществлялся в присутствии представителя потребителя, который открыл подстанцию ключом и допустил представителей сетевой организации, но от подписи акта отказался; при осмотре узла учета было выявлено отсутствие пломбы и замена трансформаторов тока.

В дальнейшем, 05.07.2017 г. представитель ИП ФИО1 обратился с заявлением в сетевую организацию – АО «Донэнерго», с просьбой направить представителя сетевой организации для опломбировки трансформаторов тока "в связи с заменой согласно акта 562". 18.07.2017 г. представителями сетевой организации АО «Донэнерго» и потребителя ИП ФИО1 – завхозом ФИО7 был подписан акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию, который и по настоящее время является коммерческим прибором учета потребителя, его показания передаются в энергоснабжающую организацию и по ним производится расчет потребленной электрической энергии.

В период с 30.04.2017 г. по 30.06.2017 г. в актах снятия показаний приборов учета электрической энергии представителем потребителя указан нулевой расход с начальными и конечными показаниями прибора учета «190», тогда как в марте, апреле 2017 г. потребление электроэнергии на производственной базе осуществлялось (начальные и конечные показатели изменялись – в марте «34» и «110», в апреле «110» и «190»), а после составления акта и опломбировки прибора учета (прибор учета с № 27379405 заменен не был, только заново опломбирован), начальные показания прибора учета на 31.07.2017 г. зафиксированы как «190», а конечные «398», а августе «398» и «592» и т.д.

Таким образом, суд отклоняет довод ответчика о том, что ответчику было неизвестно о проведенной проверке и о допущенном повреждении пломб и замене трансформаторов тока, так как из дальнейшего поведения ответчика следует информированность проведенной проверке – обращение представителя ИП ФИО1 в сетевую организацию за опломбировкой прибора учета электрической энергии, отсутствие возражений против показаний, зафиксированных вновь опломбированным прибором учета, расчет по вновь опломбированному прибору учета электрической энергии, возобновление изменений показаний приборов учета после опломбировки, отсутствие заявлений в правоохранительные органы о несанкционированном проникновении работников сетевой организации для опломбировки прибора учета и пр.

Объем безучетного потребления определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", пунктом 195 которого установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии, приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В соответствии с приложением к договору (перечень точек поставки), по данной точке поставки максимальная мощность составляет 60 кВт. Сетевая организация произвела расчет объема безучетного потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 195 Правил функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, исходя из указанной мощности.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В связи с этим истец представил в материалы дела договор энергоснабжения № 260100710 от 14.12.2016 г. с приложениями к нему, уведомление от 30.06.2017 г., акт № 562 от 03.07.2017 г. о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя, расчет объема безучетного потребления, акты контрольного снятия показаний за период с марта 2017 г. по сентябрь 2017 г., сведения о потреблении электроэнергии, акты приема-передачи электроэнергии, счета на оплату, счета-фактуры, заявление потребителя в сетевую организацию от 05.07.2017 г., акты допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию от 02.12.2016 г. и от 18.07.2017 г., претензию с доказательствами ее направления в адрес ответчика. Ответчиком доказательств исполнения обязательств надлежащим образом – в полном объеме и в установленные сроки, в материалы дела представлено не было.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию основная задолженность в сумме 621 299 руб. 30 коп.


При таких обстоятельствах суд считает, что иск ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» к ИП ФИО1 о взыскании основной задолженности в сумме 621 299 руб. 30 коп. подлежит удовлетворению полностью.


Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, судебные расходы в сумме 15 426 руб. относятся судом на ответчика, поскольку требования истца удовлетворены судом в полном объеме.


На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 316619600075156, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 621 299 руб. 30 коп. основной задолженности; взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 316619600075156, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 15 426 руб. расходов по уплате государственной пошлины.


Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с даты принятия решения, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.




Судья О.М. Брагина