Решение от 18 декабря 2019 г. по делу № А19-9072/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства

г. Иркутск

«18» декабря 2019 года Дело №А19-9072/2019

Резолютивная часть решения объявлена «12» декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен «18» декабря 2019 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Донец Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России о признании муниципального унитарного предприятия Ангарского городского округа «Сфера» несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании 05.12.2019:

от ФНС России – ФИО2, представитель по доверенности № 04-10/022408 от 24.10.2019, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании № 13304,

от Администрации Ангарского городского округа – ФИО3, представитель по доверенности № 1/15-1268 от 14.08.2019, паспорт,

В судебном заседании объявлялся перерыв с 05.12.2019 до 12.12.2019.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области и на сайте «Федеральные Арбитражные Суды Российской Федерации» в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено 12.12.2019 в том же составе суда, при участии:

от ФНС России – ФИО2, представитель по доверенности № 04-10/022408 от 24.10.2019, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании № 13304,

от Администрации Ангарского городского округа – ФИО4, представитель по доверенности № 1/10-1734 от 30.10.2019, паспорт,

установил:

ФНС России 15.04.2019 обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании МУП АГО «Сфера» несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 23.05.2019 заявление ФНС России о признании МУП АГО «Сфера» несостоятельным (банкротом) принято к производству, возбуждено производство по делу.

В обоснование заявления уполномоченный орган сослался на наличие у МУП АГО «Сфера» просроченной свыше трех месяцев задолженности в размере 2 886 730 рублей 68 копеек, в том числе: 2 095 265 рублей 53 копейки – основного долга, 696 820 рублей 01 копейки – пени, 94 302 рубля 14 копеек - штрафов.

Указанная задолженность не погашена, в связи с чем заявитель просит признать МУП АГО «Сфера» банкротом; ввести в отношении должника процедуру банкротства; утвердить арбитражного управляющего из числа членов Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия», включить требование ФНС России в размере 2 886 730 рублей 68 копеек, в том числе: 2 095 265 рублей 53 копейки – основного долга, 696 820 рублей 01 копейки – пени, 94 302 рубля 14 копеек – штрафов в реестр требований кредиторов МУП АГО «Сфера».

От ФНС России 06.12.2019 поступило заявление, уточненное в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому уполномоченный орган просит включить в реестр требований кредиторов должника сумму задолженности в размере 2 886 730 рублей 68 копеек, в том числе: основной долг – 2 095 265 рублей 33 копейки, пени – 696 820 рублей 01 копейка, штрафы – 94 302 рубля 14 копеек.

Уточнения приняты судом к рассмотрению, заявление ФНС России рассматривается в уточненной редакции.

От Администрации Ангарского городского округа 27.06.2019 поступил отзыв, согласно которому, учредителем МУП АГО «Сфера» является МО Ангарский городской округ в лице Администрации Ангарского городского округа. Относительно удовлетворения требований ФНС России о признании должника банкротом Администрация Ангарского городского округа не возражает, кандидатуру арбитражного управляющего оставляет на усмотрение суда.

В судебном заседании рассматривается обоснованность поданного заявления.

Представитель заявителя поддержал заявление в уточненной редакции.

Представитель Администрация Ангарского городского округа возражений не заявил, дал пояснения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, ходатайства не направили; о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом (часть 6 статьи 121, часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

МУП АГО «Сфера» зарегистрировано в качестве юридического лица 16.07.2009 МИ ФНС №17 по Иркутской области, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>. МУП АГО «Сфера» как налогоплательщику присвоен идентификационный номер налогоплательщика <***>.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МУП АГО «Сфера» следует, что основным видом деятельности общества является организация похорон и предоставление связанных с ними услуг.

В настоящее время общество находится в стадии ликвидации.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее - Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)») правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба.

Пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

Из пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что для определения наличия признаков банкротства должника учитывается размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании МУП АГО «Сфера» несостоятельным (банкротом) в связи с наличием просроченной свыше трех месяцев задолженности организации по обязательным платежам.

Пунктом 10 «Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) определено, что требование уполномоченного органа, основанное на сведениях о подлежащем уплате налоге, отраженных в налоговой декларации должника, может быть признано обоснованным, поскольку не нуждается в дополнительном подтверждении материалами налоговой проверки.

Как следует из заявления ФНС России и представленных документов, МУП АГО «Сфера» имеет задолженность по уплате обязательных платежей в размере 2 886 730 рублей 68 копеек, в том числе 2 095 265 рублей 53 копейки – основной долг, 696 820 рублей 01 копейка – пени, 94 302 рубля 14 копеек – штраф.

В силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3 - 5 статьи 71, пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.

При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

В подтверждение требования по обязательным платежам заявителем представлены следующие документы: решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №12-47-20 от 28.12.2016, №4732 от 09.09.2016, №3546 от 23.08.2017, №2797 от 12.07.2017, №1940 от 08.06.2018, №1918 от 07.06.2017, №19-31/606 от 20.09.2017; решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках №048S02160015396 от 15.02.2016, №048S02160033597 от 20.04.2016, №048S02160033599 от 20.04.2016, №048S02160033601 от 20.04.2016, №048S02160064137 от 09.08.2016, №048S02160065224 от 17.08.2016, №048S02160064135 от 09.08.2016, №048S02160083741 от 21.11.2016, №048S02160067852 от 05.09.2016, №048S02160074417 от 17.10.2016, №1232 от 05.09.2017, №281 от 14.03.2016, №222 от 06.12.2016, №979 от 25.08.2016; постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) №048S04160045680 от 14.10.2016, №048S04160054083 от 23.11.2016, №048S04160054054 от 23.11.2016, №113 от 06.12.2016, №100 от 15.06.2017, №917 от 08.08.2017, №3801222 от 06.12.2016, №3801222 от 06.12.2016; требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №048S01160053249 от 23.03.2016, №048S01160053270 от 23.03.2016, №048S01160053287 от 23.03.2016, №048S01150002217 от 13.08.2015, №048S01150018162 от 11.09.2015, №048S01150112488 от 30.12.2015, №048S01160176491 от 05.07.2016, №048S01160165588 от 17.06.2016, №048007400129895 от 29.01.2015, №048S01160167819 от 20.06.2016, №048S01160276825 от 21.10.2016, №048S01160210672 от 08.08.2016, №048S01160243313 от 16.09.2016, 78Ш от 22.07.2016, №2603 от 14.11.2016, №206 от 08.02.2017, №976 от 02.06.2017, №1594 от 31.07.2017, №2236 от 30.10.2017, №16188 от 25.10.2017, №358 от 01.02.2016, №33653 от 23.03.2017; решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах №048С04160002669 от 02.03.2016, №048С04160008746 от 20.07.2016; сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях; постановления о возбуждении исполнительных производств.

Судом установлено, что возможность принудительного исполнения представленных постановлений (решений) в установленном законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

Должник указанную задолженность не оспорил, возражения в материалы дела не представил.

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, судом установлено, что у МУП АГО «Сфера» имеется задолженность по уплате обязательных платежей в размере, превышающим 300 000 рублей указанные обязательства не исполнены должником в течение 3-х месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены и не удовлетворены на дату заседания арбитражного суда.

ФНС России в своих пояснениях указала, что финансирование процедуры банкротства должника возможно за счет привлечения бывшего руководителя должника ФИО5 и Администрации Ангарского городского округа солидарно к субсидиарной ответственности, ввиду наличия имущества.

Факт наличия имущества подтвержден выписками из ЕГРН от 14.08.2019 в отношении ФИО5, а так же в отношении МУП АГО «Сфера».

Из содержания выписки усматривается, что имущество за должником закреплено на праве оперативного управления, на основании Распоряжений КУМИ АМО от 02.07.2009 и актов приема – передачи.

В соответствии со статьями 3, 6, 48 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» указанные обстоятельства являются основанием для введения в отношении должника процедуры наблюдения.

Вместе с тем, судом установлено, что МУП АГО «Сфера» находится в стадии ликвидации, председателем ликвидационной комиссии назначена ФИО6, о чем 22.07.2016 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.

Согласно абзацу 2 пункта 62 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 29 от 15.12.2004 «О некоторых вопросах практики применения ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если в заседании арбитражного суда по проверке обоснованности требований заявителя к должнику установлено, что во исполнение решения суда учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, образована ликвидационная комиссия и стоимость имущества должника недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то к такому должнику судом применяется процедура банкротства ликвидируемого должника в порядке, предусмотренном параграфом 1 Главы ХI Закона о банкротстве.

В силу пункта 62 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» если решением арбитражного суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо уполномоченные его учредительными документами органы возложена обязанность по осуществлению ликвидации (пункт 3 статьи 61 ГК РФ), однако ликвидационная комиссия не образована, в отношении такого должника при наличии признаков, предусмотренных пунктом 4 статьи 61 ГК РФ, правила об упрощенных процедурах банкротства ликвидируемого должника не применяются, а производство по делу о банкротстве возбуждается в общем порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

При этом, если уже создана ликвидационная комиссия (назначен ликвидатор), то дело о банкротстве такого должника рассматривается по правилам о банкротстве ликвидируемого должника.

Согласно статьям 7 и 11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» нахождение организации-должника в стадии ликвидации не лишают заявителя – конкурсного кредитора права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании такого должника несостоятельным (банкротом).

В соответствии с пунктом 1 статьи 224 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит заявление ФНС России о признании МУП АГО «Сфера» несостоятельным (банкротом) обоснованным, и в соответствии со статьей 224 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» считает необходимым признать МУП АГО «Сфера» несостоятельным (банкротом) по признакам ликвидируемого должника и открыть в отношении должника конкурсное производство в соответствии с правилами главы XI Закона о банкротстве.

В соответствии с положениями статей 37, 45 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» заявителем предложено утвердить конкурсным управляющим МУП АГО «Сфера» арбитражного управляющего из числа членов Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия».

Союз «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия» в соответствии с пунктом 4 статьи 45 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» представил в арбитражный суд информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего ФИО7 требованиям статей 20, 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Арбитражный суд, в соответствии со статьей 45, с учетом положений статьи 213.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» считает возможным утвердить конкурсным управляющим должника – МУП АГО «Сфера» арбитражного управляющего ФИО7 (ИНН: <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 18311, адрес для почтовой корреспонденции: 675011, Амурская область, г. Благовещенск, а/я №1), кандидатура которой отвечает требованиям статей 20, 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002; на основании статьи 20.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 утвердить конкурсному управляющему фиксированное вознаграждение в размере 30 000 рублей в месяц.

В пункте 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в судебном акте о введении процедуры банкротства, принимаемом по результатам рассмотрения заявления о признании должника банкротом должны содержаться, в том числе, указания на признание требований заявителя обоснованными, очередность удовлетворения этих требований и их размер. В последующем кредиторы не обязаны предъявлять такие требования в порядке, предусмотренном статьей 71 Закона о банкротстве.

Требование ФНС России в заявленном размере подтверждено документально, на дату судебного заседания не удовлетворено, в связи с чем, является обоснованным и подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов МУП АГО «Сфера».

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с МУП АГО «Сфера» в доход федерального бюджета подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей, уплаченной при подаче заявления ФНС России в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 45, 53, 75, 124, 126, 127, 224, 226 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, статьями 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать несостоятельным (банкротом) муниципальное унитарное предприятие Ангарского городского округа «Сфера» (ИНН: 3801103878, ОГРН: 1093801003471, адрес: 665854 Иркутская область, Ангарский район, поселок Мегет, 1-й квартал, дом 7, помещение 59) как ликвидируемого должника.

Открыть в отношении муниципального унитарного предприятия Ангарского городского округа «Сфера» конкурсное производство. Конкурсное производство ввести на срок до «12» мая 2020 года.

Утвердить конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия Ангарского городского округа «Сфера» арбитражного управляющего Сокольникову Ксению Александровну.

Утвердить конкурсному управляющему муниципального унитарного предприятия Ангарского городского округа «Сфера» ежемесячное фиксированное вознаграждение в размере 30 000 рублей.

Назначить рассмотрение отчета конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия Ангарского городского округа «Сфера» на 09 час. 30 мин. «12» мая 2020 года.

Судебное заседание состоится в помещении Арбитражного суда Иркутской области, расположенного по адресу: 664011, <...>, кабинет 209, телефон секретаря судебного заседания 261-726 (ФИО1), телефон помощника судьи 261 – 783 (ФИО8), канцелярия 261-709, факс <***>.

Информацию о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, а также времени и месте рассмотрения дела, можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области www.irkutsk.arbitr.ru, а также направив запрос по электронному адресу A19.ABachurin@arbitr.ru

Включить требование Федеральной налоговой службы России в размере 2 886 730 рублей 68 копеек, в том числе 2 095 265 рублей 53 копейки – основной долг, 696 820 рублей 01 копейка – пени, 94 302 рубля 14 копеек – штраф, в третью очередь реестра требований кредиторов муниципального унитарного предприятия Ангарского городского округа «Сфера».

Взыскать с муниципального унитарного предприятия Ангарского городского округа «Сфера» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

С даты принятия настоящего решения наступают последствия, установленные статьей 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.А. Донец