Решение от 27 сентября 2021 г. по делу № А63-5811/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-5811/2021
г. Ставрополь
27 сентября 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме27 сентября 2021 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Орловского Э.И., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», ОГРН <***>, г. Ставрополь,

к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (ОГРН 1047796859791, г. Москва),

третьи лица:-управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ставрополь,

-судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО2,

-межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, г. Ставрополь,

-Невинномысский городской отдел судебных приставов, г. Невинномысск,

-общество с ограниченной ответственностью «Теплоснаб-НШК», ОГРН <***>, г. Невинномысск,

-акционерное общество «Водоканал», ОГРН <***>, г. Невинномысск,

-главного судебного пристава Ставропольского края ФИО3, г. Ставрополь,

-судебного пристава-исполнителя Невинномысского городского отдела судебных приставов ФИО4, г. Невинномысск,

о взыскании убытков,

при участии в заседании судебного пристава-исполнителя ФИО4 (лично), представителей истца ФИО5 по доверенности от 25.01.2021 и ФИО6 по доверенности от 25.01.2021, а также ФИО7, представляющего ФССП России и УФССП по Ставропольскому краю по доверенностям от 08.02.2021 и от 11.01.2021, и ФИО8, представляющего ФССП России, УФССП по Ставропольскому краю и главного судебного пристава исполнителя Ставропольского края ФИО3 по доверенностям от 08.02.2021, от 11.01.2021 и от 11.01.2021, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (далее также - общество) обратилось с иском к УФССП России по Ставропольскому краю о взыскании 3 467 035,52 руб. ущерба (с учетом уточнений).

Определением от 21.04.2021 суд определил ответчиком по делу Российскую Федерацию в лице Федеральной службы судебных приставов.

Ответчики и третьи лица письменные отзывы на иск не представили.

В судебном заседании представитель ФССП, УФССП по Ставропольскому краю и главного судебного пристава Ставропольского края ФИО3, а также судебный пристав-исполнитель ФИО4 просили отказать в удовлетворении требований.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд установил следующее.

08 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ставропольскому краю ФИО2 (далее – пристав) на основании исполнительного листа от 14.03.2019 ФС 026730165, выданного Арбитражным судом Ставропольского края по делу № А63-25670/2018, возбуждено исполнительное производство № 9174/19/26037-ИП в отношении ООО «Теплоснаб-НШК» (далее также – должник), предметом исполнения которого являлось взыскание в пользу общества задолженности в размере 2 220 125,43 руб.

01 июля 2019 года приставом на основании исполнительного листа от 14.05.2019 № ФС 031511711, выданного Арбитражным судом Ставропольского края по делу № А63-1678/2019, в отношении ООО «Теплоснаб-НШК» возбуждено исполнительное производство № 18889/19/26037-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание в пользу общества задолженности в размере 2 288 683,26 руб.

Постановлением пристава от 30.07.2019 № 26037/19/33432 исполнительные производства № 18889/19/26037-ИП и № 9174/19/26037-ИП объединены в сводное исполнительное производства № 9174/19/26037-СД.

27 августа 2019 года на основании исполнительного листа от 12.08.2019 № ФС 014656569, выданного Арбитражным судом Ставропольского края по делу № А63-4264/2019, в отношении ООО «Теплоснаб-НШК» приставом возбуждено исполнительное производство № 28423/19/26037-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание в пользу общества задолженности в размере 4 058 945,93 руб.

29 октября 2019 года на основании исполнительного листа от 02.10.2019 № ФС 014572906, выданного Арбитражным судом Ставропольского края по делу № А63-13574/2019, в отношении ООО «Теплоснаб-НШК» приставом возбуждено исполнительное производство № 38456/19/26037-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание в пользу общества задолженности в размере 1 808 221,22 руб.

18 ноября 2019 года на основании исполнительного листа от 21.10.2019 № ФС 014637759, выданного Арбитражным судом Ставропольского края по делу № А63-9905/2019, в отношении ООО «Теплоснаб-НШК» приставом возбуждено исполнительное производство № 40393/19/26037-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание в пользу общества задолженности в размере 3 214 135,22 руб.

11 декабря 2019 года на основании исполнительного листа от 29.10.2019 № ФС 014691740, выданного Арбитражным судом Ставропольского края по делу № А63-4706/2019, в отношении ООО «Теплоснаб-НШК» приставом возбуждено исполнительное производство № 43761/19/26037-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание в пользу общества задолженности в размере 4 624 595,75 руб.

11 декабря 2019 года на основании исполнительного листа от 29.10.2019 № ФС 014691740, выданного Арбитражным судом Ставропольского края по делу № А63-4706/2019, в отношении ООО «Теплоснаб-НШК» приставом возбуждено исполнительное производство № 43761/19/26037-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание в пользу общества задолженности в размере 4 624 595,75 руб.

25 декабря 2019 года на основании исполнительного листа от 03.12.2019 № ФС 014632576, выданного Арбитражным судом Ставропольского края по делу № А63-15072/2019, в отношении ООО «Теплоснаб-НШК» приставом возбуждено исполнительное производство № 45056/19/26037-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание в пользу общества задолженности в размере 3 116 662,12 руб.

25 декабря 2019 года на основании исполнительного листа от 09.12.2019 № ФС 014643702, выданного Арбитражным судом Ставропольского края по делу № А63-17149/2019, в отношении ООО «Теплоснаб-НШК» приставом возбуждено исполнительное производство № 45057/19/26037-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание в пользу общества задолженности в размере 813 939,49 руб.

25 декабря 2019 года на основании исполнительного листа от 18.11.2019 № ФС 014941133, выданного Арбитражным судом Ставропольского края по делу № А63-8437/2019, в отношении ООО «Теплоснаб-НШК» приставом возбуждено исполнительное производство № 45063/19/26037-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание в пользу общества задолженности в размере 3 950 118,19 руб.

25 декабря 2019 года на основании исполнительного листа от 03.12.2019 № ФС 014643596, выданного Арбитражным судом Ставропольского края по делу № А63-16240/2019, в отношении ООО «Теплоснаб-НШК» приставом возбуждено исполнительное производство № 45071/19/26037-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание в пользу общества задолженности в размере 2 485 713,78 руб.

23 января 2020 года на основании исполнительного листа от 30.12.2019 № ФС 014698957, выданного Арбитражным судом Ставропольского края по делу № А63-19200/2019, в отношении ООО «Теплоснаб-НШК» приставом возбуждено исполнительное производство № 1700/20/26037-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание в пользу общества задолженности в размере 465 482,29 руб.

21 февраля 2020 года на основании исполнительного листа от 27.01.2020 № ФС 014625917, выданного Арбитражным судом Ставропольского края по делу № А63-20037/2019, в отношении ООО «Теплоснаб-НШК» приставом возбуждено исполнительное производство № 4849/20/26037-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание в пользу общества задолженности в размере 479 285,52 руб.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 24.12.2019 № 26037/19/55961, от 31.12.2019 № 26037/19/57279, от 18.02.2020 № 26037/20/4352, от 28.02.2020 № 26037/20/6181 исполнительные производства № 40393/19/26037-ИП, 28423/19/26037-ИП, 43761/19/26037-ИП, 45071/19/26037-ИП, 45063/19/26037-ИП, 45057/19/26037-ИП, 45056/19/26037-ИП, 1700/20/26037-ИП, 4849/20/26037-ИП присоединены к сводному исполнительному производству № 9174/19/26037-СД.

Как указывает заявитель, в период исполнения по указанным исполнительным производствам общество в Невинномысском ГОСП в отношении ООО «Теплоснаб-НШК» было возбуждено исполнительное производство № 123585/19/26024-ИП от 17.12.2019, взыскателем по которому является АО «Водоканал». Общество получило информацию, что по данному исполнительному производству принудительно взысканы денежные средства в сумме 3 467 035,52 руб., которые распределены в пользу АО «Водоканал», чем нарушены требования статей 34, 111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании акта об изменении места совершения исполнительных действий от 18.06.2020, утвержденного начальником Невинномысского ГОСП старшим судебным приставом ФИО9, и постановления о передаче ИП в другое ОСП от 18.06.2020 № 26024/20/156376 исполнительное производство № 123585/19/26024-ИП передано в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ставропольскому краю. В данном постановлении указана взысканная по исполнительному производству сумма – 3 467 035,52 руб.

Ссылаясь на то, что несвоевременная передача исполнительного производства из Невинномысского ГОСП привела к распределению всей вышеуказанной взысканной суммы в пользу другого взыскателя (АО «Водоканал»), общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 3 статьи 34 Закона № 229-ФЗ если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в несколько подразделений территориального органа Федеральной службы судебных приставов, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации.

Частью 4 статьи 34 Закона № 229-ФЗ поступившие исполнительные документы, содержащие требования имущественного характера к должнику, в отношении которого ведется сводное исполнительное производство, и возбужденные в других подразделениях судебных приставов исполнительные производства передаются судебному приставу-исполнителю, ведущему сводное исполнительное производство, о чем извещаются взыскатель, должник, суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статьей 16 ГК РФ установлено, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При этом применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, возможно при доказанности наличия совокупности нескольких условий (оснований) для возмещения убытков: факта несения убытков и их размера; противоправности действий (бездействия) причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и возникновением убытков. Для удовлетворения требования истца о взыскании убытков необходимо доказать наличие указанных обстоятельств в совокупности.

В пункте 80 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление № 50) разъяснено, что защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).

Согласно пункту 82 разъяснений Постановления № 50 по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

Истец, предъявляя требование о возмещении вреда, причиненного действиями бездействием) органа (должностного лица), должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований, а именно доказать факт причинения ему вреда, его размер, наличие причинной связи между действиями (бездействием) органа (должностного лица) и наступившими неблагоприятными последствиями, а также противоправность таких действий (бездействия). На ответчике лежит бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для совершения таких действий (бездействия).

При этом требование о взыскании убытков (возмещении вреда) подлежит удовлетворению, если возможность взыскания долга с должника утрачена в результате незаконных действий (бездействий) должностных лиц.

Таким образом, одним из критериев удовлетворения требований является утрата возможности взыскания по исполнительному документу в результате действий (бездействия) судебного пристава.

В данном случае все исполнительные производства о взыскании денежных средств с должника в пользу общества, находившиеся в производстве до момента передачи исполнительного производства из Невинномысского ГОСП (до 18.06.2020), в настоящее время окончены в связи с полным исполнением, о чем вынесены соответствующие постановления.

В подтверждения исполнения обязательств по оплате образовавшихся задолженностей ООО «Теплоснаб-НШК» перед ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» суду представлены договоры уступки прав требования долга (цессии) от 17.03.2021 № 49-9-56/2 на сумму 11 325 759,50 руб., от 11.11.2020 № 49-9-517/20 на сумму 5 733 285,74 руб., от 20.08.2020 № 49-9-331/20 на сумму 19 880 550,97 руб. заключенные между ООО «Теплоснаб-НШК» (цедент) и ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (цессионарий), по которым цедент уступает, а цессионарий принимает право требования долга с АО «Теплосеть», а также представлены акты зачета встречных требований от 01.04.2021, 01.12.2020, 25.08.2020 между цедентом и цессионарием, согласно которым стороны пришли к соглашению о погашении взаимных задолженностей путем зачета встречных однородных требований.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания заявленных убытков не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЭ.И. Орловский