Решение от 25 ноября 2021 г. по делу № А50-24335/2021

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А50-24335/2021
25 ноября 2021 года
г. Пермь



Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2021 года. В полном объеме решение изготовлено 25 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Цыреновой Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пивневым А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению административного органа – Управления МВД России по г. Перми (ОГРН 1025900900365, ИНН 5904102830) в лице Отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район)

к лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – индивидуальному предпринимателю Рюмину Дмитрию Анатольевичу (ОГРНИП 320595800019355, ИНН 591792155673)

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, (протокол № 59 04 097929/2517 от 26.08.2021),

при отсутствии лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Рюмина Дмитрия Анатольевича (далее – предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее оборота.

Представители административного органа и предприниматель в судебное заседание не прибыли, о рассмотрении заявления извещены надлежащим образом.

Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной (ч. 3 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Отзыв на заявление предпринимателем не представлен.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

19.08.2021 в 23 час. 30 мин. при проведении проверочных мероприятий сотрудниками полиции выявлен факт реализации алкогольной продукции в магазине «Ника», расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Фадеева, 10, деятельность в котором осуществляет предприниматель, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота данной продукции.

В ходе проверки сотрудниками полиции составлен протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.08.2021 (л.д.16-18). Проверка проведена с участием продавца, при ведении видеосъемки. В качестве меры пресечения, спорная алкогольная продукция изъята, о чем составлен протокол изъятия от 19.08.2021 (л.д.21).

26.08.2021 должностным лицом административного органа, в отношении предпринимателя в его присутствии составлен протокол об административном правонарушении № 59 04 095888/1416 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ (л.д.10). Протокол составлен полномочным лицом в силу п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ. Протокол составлен в присутствии предпринимателя.

На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции содержатся в п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ), а также в п. 2 ст. 16 в числе которых предусмотрен запрет на розничную продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов.

Частью 1 ст. 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. При этом под оборотом в силу п. 16 ст. 2 Закона № 171-ФЗ понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Частью 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Факт реализации алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов подтверждается материалами дела, а именно протоколом осмотра, объяснениями предпринимателя (л.д.22), продавца Туляковой Р.У. (л.д.15), покупателя Шатровой К.И.(л.д.14).

Поскольку надлежащим образом оформленные документы в момент проверки отсутствовали у предпринимателя и не были представлены в судебное заседание, в действиях предпринимателя имеется событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Срок привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела в суде не истек (ст. 4.5 КоАП РФ).

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ. Суд не находит оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

Санкция ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания суд, принимая во внимание фактические обстоятельства совершения правонарушения, учитывая характер и степень общественной опасности допущенного нарушения и его возможные последствия, степень вины лица привлекаемого к ответственности, повторное совершение однородного правонарушения, как отягчающее ответственность обстоятельство, считает возможным назначить меру административного наказания в виде штрафа в размере 16 000 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – Правила), указанных в пп. 1 - 3 п. 1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в пп. 4 п. 1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ.

Алкогольная продукция, изъятая согласно протоколу изъятия от 19.08.221, подлежит уничтожению в порядке, предусмотренном указанными Правилами.

Руководствуясь статьями 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Рюмина Дмитрия Анатольевича (ОГРНИП 320595800019355, ИНН 591792155673, дата присвоения ОГРНИП 20.02.2020, дата рождения 22.09.1980, место жительства: 614023, г. Пермь, ул. Вольская, д.8) к административной ответственности на основании ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 16 000 (шестнадцать тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Получатель штрафа - УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, расчетный счет 03100643000000015600, кор. счет 4010281014370000048, КБК 18811601331010000140, ОКТМО 57701000, УИН 18880359219040979291.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

В силу п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ передать на уничтожение алкогольную продукцию согласно протоколу изъятия от 19.08.2021: пивной напиток «ЭССА» со вкусом и ароматом апельсина и вишни 0,45л., крепостью 6,5%, стоимостью 74 руб. за единицу, в количестве 5 единиц.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Е.Б. Цыренова