Решение от 30 января 2024 г. по делу № А05-14037/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-14037/2023
г. Архангельск
30 января 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 30 января 2024 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации городского округа «Город Архангельск» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный транспорт» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163062, <...>)

об обязании восстановить устройство ограждения нежилого сооружения насосной станции питьевой воды

при участии в судебном заседании представителей

истца ФИО2 (по доверенности от 21.06.2023)

ответчика ФИО3 (генеральный директор), ФИО4 (по доверенности от 30.12.2022)

установил:

Администрация городского округа «Город Архангельск» (далее- истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с требованием об обязании общества с ограниченной ответственностью «Специализированный транспорт» (далее- ответчик, Общество) в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу восстановить устройство ограждения нежилого сооружения насосной станции питьевой воды, расположенного по адресу: <...> до 19 строение 1 протяженностью 8,94 метра с целью препятствия несанкционированному доступу посторонних лиц.

Общество с заявленными требованиями не согласно по мотивам, изложенным в отзыве, в частности, ссылается на то, что требования об ограждении объектов и систем водоснабжения установлены только при строительстве и реконструкции таких объектов, водопитьевая станция ответчика выведена из эксплуатации с 01.01.2021, собственником земельного участка с кадастровым номером 29:22:031617:1, на котором расположена насосная станция, является истец, поэтому обязанность по поддержанию ограждения земельного участка в исправном состоянии лежит на истце. Кроме того ответчиком приняты меры для воспрепятствования несанкционированного доступа посторонних лиц на земельный участок путем заключения договора на оказание охранных услуг.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил.

Согласно внесенным в ЕГРН сведениям Общество является собственником следующих 4 объектов недвижимости, расположенных по адресу: <...>: 1) с кадастровым номером 29:22:031617:12 – здание шахты насосной станции 1-го подъема площадью 48 кв.м. 1936 г.п. 2) с кадастровым номером 29:22:031617: 13 – локальные очистные сооружения протяженностью 58 м 1968 г.с. 3) с кадастровым номером 29:22:031617:16 - здание насосной станции питьевой воды площадью 982 кв.м. 1933 г.п. и 4) с кадастровым номером 29:22:031617:12 – проходная будка насосной станции площадью 8,2 кв.м. 1967 г.п.

Право собственности Общества на вышеуказанные объекты зарегистрировано 13.01.2012, за исключением здания проходной будки, право собственности на которое зарегистрировано на Обществом 02.08.2010.

Вышеперечисленные объекты, принадлежащие Обществу, расположены на земельном участке с кадастровым номером 29:22:031617:1 площадью 11 139 кв.м., имеющим вид разрешенного использования «эксплуатация здания и сооружений насосной станции питьевой воды».

Земельный участок с кадастровым номером 29:22:031617:1 принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Архангельск», право собственности зарегистрировано 28.03.2008.

На земельном участке с кадастровым номером 29:22:031617:1 также находится здание склада с кадастровым номером 29:22:031617:15 площадью 33,5 кв.м. 1968 г.п., право собственности на которое 01.11.2011 зарегистрировано за муниципальным образованием «Город Архангельск».

По договору аренды от 29.12.2014 №1/160 (сев) Администрация передала Обществу в аренду земельный участок с кадастровым номером 29:22:031617:1 для совместной эксплуатации зданий и сооружений насосной станции питьевой воды согласно распоряжению мэра г. Архангельска от 17.12.2014 №4538р.

Договор аренды заключен на срок 49 лет и зарегистрирован в установленном порядке.

07.11.2023 в ходе осмотра земельного участка, проведенного работниками администрации Северного территориального округа Администрации, было установлено, что деревянное ограждение земельного участка (забор) упало, о чем составлен акт с фотоматериалами о состоянии упавшего забора (том 1 л.д. 21-22).

В адрес Общества было направлено письмо от 14.11.2023 №33-24/1575 с требованием принять меры к приведению деревянного ограждения в надлежащее состояние в срок до 24.11.2023.

По результатам повторного осмотра от 27.11.2023 выявлено, что требования, изложенные в письме от 14.11.2023, Обществом не выполнены, что и послужило причиной обращения в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела судом Администрация вновь произвела осмотр и в акте осмотра от 05.12.2023 отразила, что общая протяженность ограждения, требующего восстановления, составляет 8, 94 м, в связи с чем просит обязать Общество восстановить ограждение забора данной протяженности. Требования о восстановлении забора мотивированы также необходимостью воспрепятствовать несанкционированному доступу неограниченного круга лиц.

Из пояснений сторон следует, что деревянный забор установлен по всему периметру земельного участка с кадастровым номером 29:22:031617:1, за исключением той его стороны, которая примыкает к протоке реки Кузнечиха (том 1 л.д. 118). На момент заключения договора аренды и передачи земельного участка в аренду Обществу в декабре 2014 года деревянный забор уже был установлен.

Следовательно, утверждение Администрации о том, что деревянный забор ограждает здание насосной станции питьевой воды (только и исключительно один объект с кадастровым номером 29:22:031617:16, принадлежащий Обществу), не соответствует действительности и опровергается схемой (том 1 л.д. 118-120), согласно которой здание насосной станции питьевой воды расположено в непосредственной близости от берега протока реки Кузнечиха и удалено от забора на расстоянии примерно 50 м. В непосредственной близости от упавшего участка деревянного забора, проходящего вдоль ул. Мусинского, расположены принадлежащий Администрации склад (на расстоянии примерно 16 м) и принадлежащая Обществу проходная будка насосной станции (непосредственно у забора).

В соответствии со статьей 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Деревянный забор, находящийся по периметру земельного участка с кадастровым номером 29:22:031617:1, предназначен для ограждения расположенных на нем объектов, отделения земельного участка от смежных (как указывает ответчик), применительно к положениям статьи 135 ГК РФ суд считает, что деревянный забор является принадлежностью главной вещи – земельного участка.

Администрация в обоснование исковых требований ссылается на то, что в соответствии с п.13.4 СНиП II-31.74 Строительные нормы и правила. Часть II. Нормы проектирования. Глава 31. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения, утв. постановлением Госстроя СССР от 29.04.1974 №94 водопроводные сооружения во всех случаях должны ограждаться. Для площадок станций очистки и подготовки воды, насосных станций, запасных и регулирующих емкостей и водонапорных башен с зонами санитарной охраны первого пояса следует принимать глухое ограждение высотой не менее 2,5м, при этом оно должно быть прямолинейным, без лишних изгибов и выступов. Примыкание строений, кроме проходных пунктов, к ограждению не допускается.

Аналогичные требования установлены и в п. 14.4 «СНиП 2.04.02-84*. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», утв. постановлением Госстроя СССР от 27.07.1984 №123.

На момент строительства, в период эксплуатации объектов водоснабжения, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 29:22:031617:1, последний был огорожен забором. Ограждение существует до настоящего времени, однако на участке протяженностью 8,94 м деревянный забор покосился и упал.

Возражения ответчика по поводу того, что вышеуказанные требования строительных норм и правил следует исполнять только при строительстве и реконструкции объектов водоснабжения, ответчик реконструкцию объектов не осуществлял, кроме того ответчик не использует объекты по назначению в связи с тем, что обеспечение потребителей Северного округа осуществляется от центральных очистных сооружений водопровода города Архангельска, что подтверждается письмом Администрации от 19.09.2021 (том 1 л.д. 113), судом отклоняются.

Установленные в санитарных нормах и правилах требования об ограждении объектов водоснабжения на период их строительства и реконструкции само по себе не означает, что после проведения таких работ установленные ограждения подлежат демонтажу.

В сведениях, внесенных в ЕГРН, указанное назначение объектов, принадлежащих ответчику, не изменено (здание шахты насосной станции 1-го подъема, локальные очистные сооружения, здание насосной станции питьевой воды). То, что названные объекты не используются по их назначению, в отсутствие изменения назначения объекта в установленном порядке не дает оснований считать, что объекты имеют иное назначение, которое их собственником не указано.

Земельный участок, предоставленный Обществу в аренду, на момент заключения договора аренды был огражден забором, собственник земельного участка не принял решение о демонтаже забора, выполняющего одновременно оградительную и охранительную функции.

Вместе с тем Администрация и Общество совместно используют земельный участок с кадастровым номером 29:22:031617:1, на земельном участке находится здание склада, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию «Город Архангельск».

Суд считает, что в связи с совместным использованием земельного участка и истец и ответчик обязаны принимать меры к надлежащему состоянию забора, ограждающего земельный участок и обозначающий его границы, пропорционально площади объектов, принадлежащих истцу и ответчику и расположенных на земельном участке.

При этом, по мнению суда, земельный участок с деревянным забором, выполняющим функции ограждения и обозначения границ земельного участка, не относится к объектам благоустройства, под которыми согласно пункту 1.5. Правил благоустройства городского округа "Город Архангельск", утв. решением Архангельской городской Думы от 25.10.2017 №581, понимаются общественные пространства города, участки и зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территорий города: центры общегородского и локального значения, многофункциональные, примагистральные и специализированные общественные зоны города.

Согласно приведенным в Правилах благоустройства понятиям к объектам благоустройства относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе: детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга; площадки для выгула и дрессировки собак; площадки автостоянок; улицы (в том числе пешеходные) и дороги; парки, скверы, иные зеленые зоны; площади, набережные и другие территории; технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны; места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов; дровяные сараи, необходимые для эксплуатации многоквартирного (деревянного) жилого дома.

Поскольку на земельном участке, огражденном забором, находится и объект, принадлежащий истцу, то обязанность по приведению и поддержанию деревянного забора в надлежащем состоянии не может быть возложена только исключительно на ответчика.

Учитывая, что большая часть объектов, расположенных на земельном участке и принадлежит ответчику, суд считает необходимым возложить обязанность по восстановлению деревянного ограждения на ответчика с указанием в решении права ответчика на компенсацию за счет истца понесенных расходов пропорционально площади находящихся объектов.

На основании статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением иска, который является неимущественным, госпошлина относится на ответчика и взыскивается в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области




РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Специализированный Транспорт" в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу восстановить ограждение земельного участка с кадастровым номером 29:22:031617:1 протяженностью 8,94 метра, расположенного по адресу: <...> с последующей компенсацией стоимости выполненных работ за счет администрации городского округа "Город Архангельск" пропорционально доле площади объектов, расположенных на земельном участке.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Специализированный Транспорт" (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины по иску.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


Е.Б. Шапран