Решение от 13 мая 2026 г. АС Хабаровского края

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15642/2025
г. Хабаровск
14 мая 2026 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 28.04.2026 г. Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.Д. Сантарович,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680000, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 361 800 руб.,


при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.09.2025 № 05.1-12-4577 от ответчика – ФИО3 по доверенности от 24.12.2025

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании гранта в сумме 361 800 руб.

Определением суда от 23.09.2025 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 19.11.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске и возражениях на отзыв.

Ответчик исковые требования не признал по доводам отзыва, в случае удовлетворения иска просил рассрочить исполнение судебного акта сроком на 36 месяцев.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с подпунктом 3.24.1 раздела 3 Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 17.06.2015 № 140-пр, министерство осуществляет поддержку сельскохозяйственного производства.


В соответствии с Порядком и условиями предоставления из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов «Агростартап», утвержденными постановлением Правительства Хабаровского края от 30.07.2020 № 317-пр (в редакции от 23.05.2022) (далее - Порядок предоставления гранта), между министерством сельского хозяйства и ИП ФИО1 заключено соглашение № 30-2022-000980 от 25.05.2022 о предоставлении из бюджета Хабаровского края крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов «Агростартап».

Предметом соглашения является предоставление получателю из бюджета Хабаровского края в 2022г. гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение части затрат получателя на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства (п.1.1).

Грант предоставляется на финансовое обеспечение части затрат в соответствии с перечнем затрат согласно приложению № 1к соглашению в размере 5000 000 руб. (п.1.2, п.2.1).

Согласно пунктам 4.3.4, 4.3.7 соглашения, получатель гранта обязался направлять грант на финансовое обеспечение затрат, определенных в плане расходов и обеспечивать достижение результата предоставления гранта и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта.

Сумма гранта предоставлена получателю платежным поручением от 10.06.2022 № 257029.

Дополнительным соглашением от 01.09.2022 № 30-2022-000980/1 был изменен план расходов.

Планом расходов гранта согласовано приобретение 18 голов крупного рогатого скота (КРС) племенных нетелей на сумму 3 618 000 руб. (стоимость 1 головы составляет 201 000 руб.), из них: собственные средства – 361 800 руб., средства гранта – 3 256 200 руб.

По результатам проверки документов, подтверждающих расходование средств гранта, министерством выявлены факты нарушения условий и порядка предоставления гранта, о чем составлен акт от 04.06.2025.

Так, в подтверждение расходования средств гранта получателем министерству представлено ветеринарное свидетельство от 22.09.2022 № 16018945186 на приобретение 16 голов КРС племенных нетелей и еще 16 племенных свидетельств на нетель №№ 1425-1440, приобретение 2 голов КРС племенных нетелей не подтверждено.

Общая сумма неиспользованных средств гранта за 2 головы КРС племенных нетелей составила 361 800 руб.

В связи с чем, в адрес ответчика направлялось требование от 11.07.2025 № 08.2-15-3583 о возврате средств гранта.

Поскольку ответчик денежные средства в краевой бюджет не возвратил, истец обратился с настоящим иском в суд.

Правовое регулирование отношений в сфере развития сельского хозяйства на уровне Российской Федерации осуществляется Федеральным Законом от 29.12.2006 № 64-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми


актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу п.3 части 4 статьи 5 Закона о развитии сельского хозяйства, одним из основных направлений государственной аграрной политики является государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе в виде предоставления бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с законодательством РФ (п.1 статьи 6 Закона).

В соответствии со ст. 4 Закона Хабаровского края от 26.07.2005 № 228 «О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае», поддержка сельскохозяйственного производства в форме предоставления субсидий осуществляется в порядке и на условиях, установленных Правительством Хабаровского края.

Субсидия (грант) предоставлена ответчику на основании постановления Правительства Хабаровского края от 30.07.2020 № 317-пр.

Статьями 28, 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

Согласно пункту 1 статьи 78 БК РФ, субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии юридическим лицам предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 2 статьи 78 БК РФ).

В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (п.3.1 статьи 78 БК РФ).

Как следует из материалов дела, согласно плану расходов ответчик должен был приобрести 18 голов КРС племенных нетелей на сумму 3 618 000 руб. (201 000 руб. за 1 голову).

Во исполнение условий и порядка предоставления гранта ответчик заключил с ЗАО «Светлолобовское» договор купли-продажи племенных животных от 22.08.2022 на приобретение племенных нетелей в количестве 18 голов по цене 3 618 000 руб. ( 201 000 руб. за 1 голову).


Однако, дополнительным соглашением от 22.09.2022 условия договора купли-продажи от 22.08.2022 были изменены. Продавец обязался передать в собственность покупателя 16 голов нетелей по цене 3 482 550 руб. (217 659,35 руб. за 1 голову).

Таким образом, ответчик приобрел вместо 18 голов - 16 голов КРС племенных нетелей на сумму 3 482 550 руб., что подтверждается товарной накладной от 22.09.2022 № 1536, ветеринарным свидетельством от 22.09.2022 № 16018945186, племенными свидетельствами №№ 1425-1440.

Ответчиком произведена оплата ЗАО «Светлолобовское» за КРС на общую сумму 3 618 000 руб. платежными поручениями от 02.09.2022 № 1168 на сумму 361 800 руб., от 12.09.2022 № 79 на сумму 3 256 200 руб.

Доказательств приобретения 2 голов КРС племенных нетелей на сумму 361 800 руб. ответчиком не представлено.

Вместе с тем, из имеющихся в материалах дела доказательств, суд пришел к выводу о том, что ответчиком нарушены условия и порядок предоставления гранта из-за увеличения стоимости КРС, что от него не зависело. Других поставщиков нетелей на тот момент не было.

Несмотря на то, что вместо 18 голов КРС, ответчик приобрел 16 голов КРС по цене выше, чем предусмотрено планом расходов, фактически средства гранта в сумме 3 482 550 руб. были им использованы на цели, предусмотренные на реализацию проекта создания и развития хозяйства.

При этом, доказательств расходования средств субсидии в сумме 135 450 руб. на цели, предусмотренные соглашением от 25.05.2022 № 30-2022-000980 в редакции дополнительного соглашения от 01.09.2022, ответчик не представил. В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что данные средства были направлены на строительство коровника.

В этой связи, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию грант в сумме 135 450 руб.

Ответчиком заявлено о предоставлении рассрочки исполнения решения суда в связи с тяжелым финансовым положением сроком на 36 месяцев с равными платежами по 10 050 руб. в месяц.

В силу пункта 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению должника вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 25.02.2010 № 226-О, положения статьи 324 АПК РФ устанавливают гарантии реализации права граждан и организаций на надлежащее и своевременное исполнение вступивших в законную силу судебных актов в тех случаях, когда такое исполнение первоначальным способом невозможно или затруднено.

Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов, как взыскателя, так и должника.


В обоснование заявленного ходатайства ответчик указал, что в связи с тяжелым положением, единовременное взыскание всей суммы приведет к банкротству КФХ. Чистая прибыль за 2025 год составила 268 417 руб.

Представитель истца в судебном заседании каких-либо возражений относительно предоставления ответчику рассрочки исполнения судебного акта не представил.

Суд с соблюдением баланса интересов сторон, учитывая наличие обстоятельств, затрудняющих единовременное исполнение судебного акта, считает возможным ходатайство ответчика о рассрочке исполнения судебного акта удовлетворить.

Поскольку, иск удовлетворен частично, суд считает целесообразным предоставить ответчику рассрочку исполнения решения суда в части взыскания гранта сроком на 12 месяцев, начиная с апреля 2026 года равными платежами по 11 287,50 руб.

Расходы по госпошлине распределяются по правилам частей 1 и 3 статьи 110 АПК РФ, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины суд не усмотрел.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.


Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) грант в сумме 135 450 руб.

Рассрочить исполнение решение суда в части взыскания гранта сроком на 12 месяцев равными платежами по 11 287,50 руб., начиная с апреля 2026 года в срок до последнего числа каждого месяца до апреля 2027 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в федеральный бюджет госпошлину в сумме 11 773 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.П. Медведева