Решение от 5 августа 2021 г. по делу № А07-1933/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-1933/2021
г. Уфа
05 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 29.07.2021.

Полный текст решения изготовлен 05.08.2021.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Хабибуллиной Ю.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан

к ООО "Агидельтрансавто" (ИНН 0253005296, ОГРН 1020201433119)

о взыскании ООО "Агидельтрансавто" в доход федерального бюджета сумму неосновательного обогащения в размере 242600 рублей,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 29 по Республике Башкортостан (далее – истец, налоговый орган, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Агидельтрансавто" (далее – ответчик, Общество, ООО "Агидельтрансавто") о взыскании в доход федерального бюджета сумму неосновательного обогащения в размере 242600 рублей.

В судебном заседании представитель налогового органа требования поддержал.

Ответчик представил письменный отзыв на заявление, доводы которого поддержаны представителем в судебном заседании, в удовлетворении требований налогового органа просит отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.

ООО "Агидельтрансавто" зарегистрировано в качестве юридического лица 19.06.1998, дата присвоения ОГРН 30.08.2002, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 29 по Республике Башкортостан.

ООО "Агидельтрансавто" в налоговый орган - Межрайонную ИФНС России №29 по Республике Башкортостан 08.05.2020 подано заявление о предоставлении в соответствии с постановлением Правительства № 576 субсидии за апрель, май 2020 года на сумму 242600 рублей.

На момент проведения проверки соответствия ООО "Агидельтрансавто" критериям, установленным пунктом 3 Правил, налоговый орган располагал следующими сведениями о налогоплательщике:

- основной вид экономической деятельности, информация о котором содержится в ЕГРЮЛ/ЕГРИП по состоянию на 01 марта 2020 года: 49.41.1 перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами;

- по состоянию на 01.03.2020 включен в единый реестр субъектов малою и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- в процессе ликвидации не находится;

- по состоянию на 01.03.2020 отсутствует недоимка;

- количество работников в месяце, за который выплачивается субсидия составляет менее 90% от количества работников в марте 2020 года (на 31.03.2020 – 20 работников, на 30.04.2020 – 13 работников).

По итогам рассмотрения указанного заявления Общества в программном комплексе Инспекции сформированы сообщения от 18.05.2020 № 120632, № 428687 от 18.06.2020 об отказе в предоставлении субсидии, вместе с тем, вследствие технической ошибки сумма заявленной субсидии за апрель и май 2020 года включена в реестр получателей субсидии, который направлен в электронном виде в территориальный орган Федерального казначейства.

Из полученной Инспекцией от территориального органа Федерального казначейства информации ответчику как получателю субсидии сообщено о факте перечисления субсидии (уведомления о перечислении субсидии от 01.06.2020), средства субсидии в сумме 242 600 руб. поступили на банковский счет Общества, указанный в его заявлении.

По результатам мониторинга исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 № 576 налоговым органом выявлено неправомерное (ошибочное) перечисления Обществу субсидии (в связи с несоблюдением предусмотренных Правилами № 576 условий для ее получения). Налоговым органом 20.07.2020 в адрес Общества направлено уведомление о выявлении факта неправомерного (ошибочного) получения субсидии с предложением возвратить полученные средства субсидии по соответствующим реквизитам.

Поскольку ответчиком неправомерно полученные средства субсидии в сумме 242 600 руб. добровольно не возвращены, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о взыскании средств субсидии в качестве неосновательного обогащения.

Исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных в материалы дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженные имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Лицо, обратившееся с иском о возмещении неосновательного обогащения, возникшего в результате неосновательного пользования его имуществом, обязано доказать факт получения (сбережения) имущества ответчиком, отсутствие правовых оснований такого пользования, а также размер неосновательного обогащения.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2020 г. № 576 «Об утверждении правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» утверждены правила предоставления субсидий в целях частичной компенсации затрат получателей субсидии, связанных с осуществлением ими деятельности в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в апреле и мае 2020 г. (далее - Правила).

Правилами установлено, что получатель субсидии определяется по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 года.

Кроме того, пунктом 3 Правил определены условия для включения получателя субсидии в реестр в целях предоставления субсидии:

а) направление получателем субсидии в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) (далее - налоговый орган) заявления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика - юридического лица (личный кабинет налогоплательщика - индивидуального предпринимателя), или в виде почтового отправления по утверждённой форме.

б) включение получателя субсидии в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 марта 2020 г. в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

в) отнесение отрасли, в которой ведется деятельность получателя субсидии, к отраслям российской экономики, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

г) получатель субсидии - организация не находится в процессе ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, не принято решение о предстоящем исключении получателя субсидии из Единого государственного реестра юридических лиц;

д) у получателя субсидии по состоянию на 1 марта 2020 г. отсутствует недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающая 3000 рублей. При расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

е) количество работников получателя субсидии в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90 процентов количества работников в марте 2020 г. или снижено не более чем на 1 человека по отношению к количеству работников в марте 2020 г. Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 г. № 434.

В соответствии с пунктом 4 Постановления № 576 размер субсидии определяется как произведение величины минимального размера оплаты труда по состоянию на 1 января 2020 г., составляющей 12130 рублей:

на количество работников в марте 2020 г. - в отношении организаций;

на количество работников в марте 2020 г., увеличенное на единицу, - в отношении индивидуальных предпринимателей.

Для индивидуальных предпринимателей, не имеющих работников, размер субсидии равен величине минимального размера оплаты труда.

Количество работников получателя субсидии определяется Федеральной налоговой службой на основании полученных от Пенсионного фонда Российского Федерации данных из отчетности по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. № 83п, представленной получателем субсидии в соответствии с порядком и сроками, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Ответственность за достоверность информации, указанной в пункте 4 Постановления № 576, несет получатель субсидии.

Для получения субсидий за апрель и май 2020 г. получатель субсидии направляет заявление в налоговый орган не позднее 1 июля 2020 г.

Налоговый орган осуществляет проверку информации, необходимой для включения получателя субсидии в реестр, в части соответствия условиям, предусмотренным пунктом 3 Правил, полноты, правильности и достоверности сведений, содержащихся в заявлении, их соответствия данным, имеющимся в налоговом органе, в том числе соответствия информации о счете организации (индивидуального предпринимателя), указанном в заявлении, сведениям, представленным в налоговые органы банками согласно статье 86 Налогового кодексу Российской Федерации.

Федеральная налоговая служба при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 6 Правил, производит расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 4 Правил, формирует реестр в электронном виде, подписанный уполномоченным лицом Федеральной налоговой службы с применением усиленной электронной квалифицированной подписи и направляет его в Федеральное казначейство.

Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется Федеральным казначейством не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения Федеральным казначейством реестра, в том числе путем передачи реестра в кредитную организацию для последующего перечисления средств получателям субсидии (пункт 8 Правил).

Как следует из материалов дела, Общество включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 марта 2020г. Основной вид экономической деятельности, информация о котором содержится в ЕГРЮЛ/ЕГРИП по состоянию на 01 марта 2020 года: 49.41.1 перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами; дополнительный вид: ОКВЭД 55.10 – деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания.

Ответчиком в Инспекцию направлено заявление от 08.05.2020 о предоставлении субсидии на основании Правил № 576, по результатам рассмотрения которого предоставлена мера государственной поддержки за апрель и май 2020 года в общей сумме 242 600 рублей.

Вместе с тем, Инспекция пришла к выводу о несоблюдении Обществом при представлении заявления о предоставлении субсидии условия, предусмотренного подпунктом "е" пункта 3 Правил № 576, исходя из которого количество работников получателя субсидии в месяце, за который выплачивается субсидия, должно составлять не менее 90 процентов количества работников в марте 2020 года или снижено не более чем на 1 человека по отношению к количеству работников в марте 2020 года.

Как установлено Инспекцией и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, число работников Общества в марте 2020 составило 20 человек, в апреле – 13 человек.

Налоговый орган направил в адрес Общества уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 № 576, за апрель 2020 года и осуществить возврат по указанным реквизитам в уведомлении.

В ответ на уведомление налогового органа от 20.07.2020 № 03-22/05274 Общество просило списать данную субсидию, как невозвратную.

Изучив представленные документы, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу о том, что денежные средства в размере 242 600 руб. получены ответчиком в отсутствие правовых оснований, поскольку лицом, имеющим право на получение субсидии из федерального бюджета на основании постановления Правительства № 576 ответчик не является. В связи с изложенным, перечисленные из федерального бюджета денежные средства в размере 242 600 руб. подлежат возврату в доход федерального бюджета.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом принятого по делу решения, государственная пошлина по делу относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Агидельтрансавто" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 242 600 рублей сумму неосновательного обогащения, 7852 рубля государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Ю. Р. Хабибуллина