Решение от 29 сентября 2025 г. по делу № А72-8340/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, <...> Тел. <***> Факс <***> E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-8340/2025 «30» сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена «23» сентября 2025 года Полный текст решения изготовлен «30» сентября 2025 года

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Моисейченковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества «Башкортостанская пригородная пассажирская компания»

(ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Министерству транспорта Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН:

<***>) о взыскании 20 984 591 руб. 30 коп.

третье лицо - Министерство финансов Ульяновской области (ОГРН:

1027301178860, ИНН: <***>)

при участии в судебном заседании;

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом (с помощью веб- конференции);

от ответчика – ФИО3, паспорт, доверенность, диплом; от третьего лица – не явился, уведомлен, ходатайство без участия;

установил:

Акционерное общество «Башкортостанская пригородная пассажирская компания»

обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением, в котором

просит взыскать с субъекта РФ – Ульяновской области в лице Министерства транспорта

Ульяновской области основной долг в размере 20 984 591 руб. 30 коп.

Определением суда от 18.07.2025 исковое заявление принято к производству.

Определением суда от 19.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не

заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено

Министерство финансов Ульяновской области.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения

дела, в предварительное судебное заседание не явилось. Дело в порядке ст. 136

Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании представил заявление, в котором

признал исковые требования. Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал.

В письменных пояснениях Министерство финансов Ульяновской области указало,

что возражений относительно исковых требований не имеет.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В определении от 18.07.2025 суд указал, что если в предварительном судебном заседании будут присутствовать лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, будут отсутствовать в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и в тот же день открыть судебное разбирательство в целях рассмотрения спора по существу с возможностью вынесения окончательного судебного акта.

Суд определил, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ, завершить предварительное судебное заседание и перейти в основное судебное разбирательство, о чём судом вынесено протокольное определение.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить.

При этом суд руководствовался следующим.

Как следует из материалов дела, АО «Башкортостанская пригородная пассажирская компания» является перевозчиком пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении на основании лицензии, выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (серия ПП № 0207329 от 06.07.2017), в том числе на территории Ульяновской области.

Приказом Федеральной службы по тарифам № 752-т от 25.11.2011 Компания отнесена к числу субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль.

27.04.2015 между Министерством транспорта Ульяновской области и АО «Башкортостанская пригородная пассажирская компания» заключено соглашение № 120, по условиям которого Министерство обязалось оплачивать некомпенсированные потери (убытки) за 2012-2014 года, возникшие у истца в результате государственного регулирования тарифов на железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении.

Порядок погашения задолженности определен планом-графиком погашения убытков от пригородных перевозок на территории Ульяновской области в соответствии с пунктом 2 соглашения № 120 от 27.04.2015.

Согласно исковому заявлению, реализация Ульяновской областью права на установление тарифов влечет за собой возникновение обязанности по возмещению выпадающих доходов, понесенных истцом вследствие тарифного регулирования. Однако Ульяновская область в нарушение действующего законодательства не компенсировала истцу финансовые потери, возникшие в связи с тарифным регулированием, нарушив имущественное право истца на получение возмещения.

По расчету истца сумма задолженности по соглашению № 120 от 27.04.2015 за период с января по май 2025 года составляет 20 984 591 руб. 30 коп.

АО «Башкортостанская ППК» в адрес Министерства транспорта Ульяновской области направило претензию исх. БППК-2056 от 02.06.2025 с требованием об оплате задолженности.

В ответе на претензию (исх. № 73-ИОГВ-06-01/3401исх от 20.06.2025) ответчик указал на недостаточность предусмотренных лимитов бюджетных ассигнований на 2025 год.

Поскольку со стороны Министерства обязательства по оплате задолженности не исполняются, истец обратился с настоящим исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности в сумме 20 984 591 руб. 30 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 393 Гражданского кодекса РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Ответчик исковые требования признал в полном объеме.

Исследовав и оценив представленные документы, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае признания иска в мотивировочной части решения может быть только указано на признание иска ответчиком и принятие его судом как единственное основание для его удовлетворения.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Принимая во внимание отсутствие процессуальных препятствий, предусмотренных частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, для приема судом признания ответчиком иска, учитывая подтвержденное материалами дела наличие задолженности ответчика перед истцом, суд принимает признание исковых требований в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования следует удовлетворить.

При подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину в размере 434 846 руб. 00 коп.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями пункта 3 части 7 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Расходы по госпошлине в размере 130 454 руб. 00 коп. в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.

Уплаченная госпошлина в сумме 304 392 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета в порядке ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Признание иска ответчиком принять.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Министерства транспорта Ульяновской области (ИНН <***>) в

пользу Акционерного общества «Башкортостанская пригородная пассажирская

компания» (ИНН <***>) 20 984 591 руб. 30 коп. – в возмещение убытков, 130 454 руб. 00 коп. – в возмещение государственной пошлины.

Возвратить из федерального бюджета Акционерному обществу «Башкортостанская пригородная пассажирская компания» 304 392 руб. 00 коп. – государственную пошлину.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Е.Н.Моисейченкова