Решение от 19 сентября 2018 г. по делу № А73-13351/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-13351/2018
г. Хабаровск
19 сентября 2018 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 12.09.2018.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Е.Н. Серовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>, 680020, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Транс Трек – ДВ» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>, 690014, г. Владивосток, пр – т Народный, 28)

о взыскании 2 126 190 руб. 70 коп.,

при участии:

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 30.01.2018 № 09/18;

истец явку представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ.

Акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» (далее – АО «ФПК») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Транс Трек – ДВ» (далее – ООО «Транс Трек – ДВ») о взыскании штрафа за провоз в вагоне № 01784933 грузобагажа, запрещенного к перевозке, в размере 2 126 190 руб. 70 коп.

Исковое заявление обосновано статьями 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком условий договора, выразившееся в перевозке запрещенного груза.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, признав дело подготовленным, в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ с согласия ответчика и в отсутствии возражений истца, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

28.03.2014 между АО «ФПК» (исполнитель) и ООО «Транс Трек – ДВ» (заказчик) заключен договор оказания услуг по перевозке с расчетами через ЕЛС плательщика № 146-14/Ф(ДВСТ).

Предметом договора выступает согласование сторонами условий организации перевозок грузобагажа повагонными отправками в собственных (арендованных) багажных и почтовых вагонах отправителя, включаемых в состав поездов формирования перевозчика.

В соответствии с пунктом 2.3.16. договора заказчик обязан не допускать погрузку в вагон легковоспламеняющихся, взрывчатых, отравляющих, ядовитых, а так же других запрещенных к перевозке в качестве грузобагажа предметов и веществ.

На основании договора перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузобагажа и других сведений, указанных в спецификации, перевозочном документе, а также соблюдение требований договора. Проведение проверок осуществляется представителями перевозчика в пути следования вагонов, а так же в местах общего и необщего пользования при погрузке и выгрузке грузобагажа.

21.11.2017 отправитель обратился с заявлением на включение собственного вагона № 01784933 в состав почтово – багажного поезда № 973 от станции Владивосток до станции назначения Москва Яр.

В спецификации от 23.11.2017 на вагон № 01784933 отправителем указано наименование, количество мест, вес и упаковка грузобагажа, а также подтверждено отсутствие в отправляемом грузе вещей и предметов, запрещенных к перевозке в качестве багажа и грузобагажа.

04.12.2017 при проверке вагона № 01784933 на станции назначения Москва Ярославская работниками Центра внутреннего контроля и аудита Московского регионального отделения выявлен провоз предметов (веществ), перевозка которых в качестве грузобагажа запрещена, а именно на одном паллете перевозится 8 мест литий ионных батарей в заводской упаковке (картонной коробке), которые относятся к 9 – му классу опасности.

Факт наличия в вагоне № 01784933 огнеопасных, воспламеняющихся веществ зафиксирован перевозчиком в коммерческом акте от 04.12.2017 № ВА 074670.

В соответствии с перевозочным документом АЖ 050386 провозная плата составляет 250 890 руб. 50 коп.

Истцом начислен штраф, предусмотренный договором и статьей 111 УЖТ РФ в размере 2 126 190 руб. 70 коп.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 09.07.2018 исх. № 6539/ФПКДВОСТ.

Неудовлетворение ответчиком претензии явилось основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Запрет на перевозку огнеопасных, отравляющих, легковоспламеняющихся, взрывчатых и других опасных веществ, других предметов и вещей, которые могут причинить вред приемосдатчику багажа и грузобагажа в поездах, багажу других пассажиров, грузобагажу или перевозчику, установлен пунктом 178 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 19.12.2013 № 473.

В силу пункта 50 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 № 111 запрещается перевозить в качестве багажа, грузобагажа финансовые документы, деньги и другие ценности, а также бьющиеся и хрупкие предметы (стекло, фарфор, телевизоры, приемники и т.п.), упакованные пассажиром или отправителем среди других предметов багажа, грузобагажа, огнестрельное оружие, зловонные, огнеопасные, отравляющие, легковоспламеняющиеся, взрывчатые и другие опасные вещества, а также другие предметы и вещи, которые могут причинить вред приемосдатчику багажа, грузобагажа, багажу других пассажиров, грузобагажу или перевозчику.

На основании статьи 27 УЖТ РФ перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа).

В соответствии со статьей 111 УЖТ РФ за искажение в заявлении на отправку грузобагажа массы грузобагажа (при повагонной отправке), за отправление в сданных для перевозки в багаже, грузобагаже предметов, перевозка которых в качестве багажа, грузобагажа запрещена, отправитель грузобагажа, пассажир уплачивают штраф в размере десятикратной стоимости платы за перевозку багажа, грузобагажа, если в соответствии с законодательством Российской Федерации перевозка таких предметов не влечет за собой административную или уголовную ответственность.

Штраф за отправление запрещенных для перевозки железнодорожным транспортом грузов подлежит взысканию за сам факт такого отправления.

Исходя из регламентации приведенных норм и положений статьи 65 АПК РФ для привлечения отправителя грузобагажа к ответственности, предусмотренной статьей 111 УЖТ РФ, необходимо доказать, что перевозимый груз содержит опасные вещества, которые в силу своих физических свойств могут причинить вред приемосдатчику багажа и грузобагажа в поездах, багажу других пассажиров, грузобагажу или перевозчику.

04.12.2017 при проверке вагона работниками Центра внутреннего контроля и аудита Московского регионального отделения, после снятия пломб и выгрузки грузобагажа из кладовой багажного вагона выявлен провоз 8 мест литий ионных батарей в заводской упаковке (картонной коробке), которые относятся к 9 – му классу опасности.

Отказывая в удовлетворении иска, суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 2 УЖТ РФ опасный груз – груз, который в силу присущих им свойств при определенных условиях при перевозке, выполнении маневровых, погрузо – разгрузочных работ и хранении может стать причиной взрыва, пожара, химического или иного вида заражения либо повреждения технических средств, устройств, оборудования, и других объектов железнодорожного транспорта и третьих лиц, а также причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда окружающей среде.

Согласно Таблице № 28 ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка», литиевые батареи отнесены к опасным веществам подкласса 9.1.

Согласно пункту 1.2.9.9 ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка» степень опасности грузов подкласса 9.1 устанавливается низкая.

Согласно пункту 4 Приложения № 1 ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка» вещества подкласса 9.1, упакованные в потребительскую пару вместимостью до 1 дм. 3 массой нетто до 1 кг, предъявляются к перевозке как не опасные грузы.

В данном случае потребительской тарой является индивидуальная упаковка каждой батареи и ее масса не превышает 1 кг.

Исходя из содержания пункта 5.1 ГОСТ Р МЭК 61960-2007 «Аккумуляторы и аккумуляторные батареи, содержащие щелочной и другие некислотные электролиты. Аккумуляторы и аккумуляторные батареи литиевые для портативного применения», литиево – ионные батареи являются одним из подвидов литиевых батарей.

Таким образом, перевозимые ответчиком литиево – ионные батареи предъявляются к перевозке как неопасные грузы.

В соответствии с пунктом 2.9.2. Типовых правил ООН «Рекомендации по перевозке опасных грузов» батареи литий – ионные № ООН 3480 относятся к Классу 9 – прочие опасные вещества и изделия.

Исходя из содержания графы № 6 № ООН 3480, Перечня опасных грузов, утвержденного Типовыми правилами ООН «Рекомендации по перевозке опасных грузов» при перевозке литий – ионных батарей применяются Специальные положения, установленные настоящими правилами – позиции 188, 230, 310, 376, 377, 384.

В соответствии со Специальным положением позиции 188 Типовых правил ООН «Рекомендации по перевозке опасных грузо» литиевые элементы и батареи, предъявляемые к перевозке, не подпадают под действие настоящих Правил, если они отвечают требованиям изложенным в данном пункте.

Перевозимые литий – ионные батареи полностью соответствуют требованиям Специального положения пункта 188:

- мощность батареи в ватт – часах не превышает 100 Вт.ч.;

- на перевозимые батареи имеется декларация соответствия, принятая на основании протокола испытаний;

- наружная упаковка была не нарушена, внутренняя упаковка полностью защищает батарею, исключая возможность короткого замыкания,

- на каждой упаковке имеется маркировочный знак предусмотренный пунктом 5.2.1.9 Типовых правил ООН «Рекомендации по перевозке опасных грузов», которые были приняты позже ГОСТ 19433-88 (в 1996 году);

- масса брутто каждой упаковки не превышает 30 кг.

Принимая во внимание, что требования безопасности при перевозке указанного груза ответчиком нарушены не были, доказательств нарушений безопасности истцом не представлено, каких – либо нарушений ответчиком действующего международного (Типовые правила ООН «Рекомендации по перевозке опасных грузо») и российского законодательства (ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка» допущено не было.

Таким образом, какие – либо ограничения и требования безопасности, установленные к перевозке опасных грузов в анализируемой ситуации не применяются и перевозимый груз предъявляется к перевозке как неопасный и не является запрещенным к перевозке железнодорожным транспортом, в том числе в качестве грузобагажа.

Суд приходит выводу о том, что критерии, позволяющие отнести грузобагаж к категории опасного, либо опровергнуть правомерность такого отнесения, содержатся именно в ГОСТ 19433-88. Правила № 473, № 111 и нормы УЖТ РФ, а также иные стандарты, включая ГОСТ 31677-2012 и ГОСТ Р 51303-2013, таких критериев, применительно к конкретной номенклатуре и объему товаров, не содержат.

Основания для удовлетворения иска у суда отсутствуют.

Государственная пошлина распределяется в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Е.Н. Серова