Решение от 22 апреля 2022 г. по делу № А14-6902/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Воронеж Дело №А14-6902/2021

«22» апреля 2022г.

Резолютивная часть оглашена 19.01.2022


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Т.Н. Максимович

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Моисеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО НПП "НФЛ", г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>),

уполномоченного по защите прав предпринимателей в Воронежской области ФИО1

к временно исполняющему обязанности начальника отделения - старшему судебному приставу Советского РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2,

третьи лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, ООО "Космос", г.Воронеж, судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО3

о признании недействительным постановления об отмене постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №1934/21/36054-ИП от 28.04.2021,

об обязании должностных лиц Советского РОСП УФССП России по Воронежской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО4 по доверенности от 26.04.2021 сроком на 3 года,

от уполномоченного по защите прав предпринимателей в Воронежской области ФИО1 - ФИО4 по доверенности от 17.08.2021 (1 год), ФИО5 по доверенности от 17.08.2021 (1 год),

от врио старшего судебного пристава Советского РОСП г. Воронежа ФИО2 – не явился, извещен,

от Управления ФССП – не явился, извещено,

от ООО "Космос" – ФИО6 по доверенности от 30.11.2021 сроком на 3 месяца,

от судебного пристава-исполнителя ФИО3 - не явилась, извещена,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие «НФЛ» (далее – заявитель, ООО НПП «НФЛ», должник) обратилось в арбитражный суд с заявлением к временно исполняющему обязанности начальника отделения - старшему судебному приставу Советского районного отделения судебных приставов (далее – РОСП) г.Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 о признании недействительным постановления № 21/98646 от 28.04.2021 об отмене постановления от 15.04.2021 об окончания (прекращения) исполнительного производства №1934/21/36054-ИП, об обязании должностных лиц Советского РОСП УФССП России по Воронежской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя (с учетом уточнения требований от 18.06.2021.

Определением суда от 12.05.2021 приняты обеспечительные меры: приостановлено действие постановления об отмене постановления об окончании (прекращения) исполнительного производства №1934/21/36054-ИП от 28.04.2021, вынесенного временно исполняющим обязанности начальника отделения - старшим судебным приставом Советского РОСП г.Воронежа ФИО2 до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Протокольным определением от 21.10.2021 судом на основании ст. 53.1 АПК РФ привлечен к участию в деле созаявителем уполномоченный по защите прав предпринимателей в Воронежской области ФИО1

К участию в деле привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области (далее – Управление ФССП), ООО «Космос», судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО3

На основании ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствии надлежаще извещенных Управления ФССП, временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава Советского РОСП г.Воронежа М.Д.АБ., судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО3

В судебном заседании 12.01.2022 объявлялся перерыв до 19.01.2022.

Из материалов дела следует.

18.01.2021 судебным приставом исполнителем Советского РОСП г.Воронежа ФИО7 возбуждено исполнительное производство № 1934/21/36054-ИП на основании исполнительного листа ФС №034083912 от 04.12.2020 и вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Воронежской области от 19.03.2020 по делу № А14-423/2019 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2020 о взыскании с ООО НПП «НФЛ» в пользу ООО «Космос» 4 429 907, 67 руб.

12.02.2021 в ходе исполнительного производства № 1934/21/36054-ИП арестованы автомобили должника БМВ Х5Драйв 40 D , Лада Ларгус 2017 г/в, Фольксваген CADDY 2011 г/в, ответственным хранителем назначен представитель ООО «Космос» ФИО6

Затем пристав сменил ответственного хранителя представителя ООО «Космос» ФИО6, назначив ответственным хранителем директора ООО НПП «НФЛ» ФИО8

Исполняя поручение судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Воронежа от 19.02.2021 судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО3 26.02.2021 наложила арест на автомобиль Мицубиши Аутлендер и передала его на хранение специализированной организации - ООО «ЮрАрт».

ООО НПП «НФЛ» была подана кассационная жалоба на состоявшиеся судебные акты по делу № А14-423/2019.

Определением Арбитражного суда Центрального округа от 02.03.2021 по делу № А14-423/2019 приостановлено исполнение судебных актов до рассмотрения кассационной жалобы по существу.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 25.03.2021 решение Арбитражного суда Воронежской области от 19.03.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2020 по делу № А14-423/2019 в части удовлетворения требований ООО "Космос" отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановлением от 15.04.2021 судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Воронежа ФИО7 исполнительное производство № 1934/21/36054 от 18.01.2021 прекращено в связи с отменой судебного акта на основании которого выдан исполнительный лист на основании п. 4 ч. 2 ст. 43, ст. 14, ст. 44, ст. 45, ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве».

15.04.2021 судебный пристав-исполнитель ФИО7 вынесла постановление о снятии ареста с имущества должника, а именно – с автомобилей БМВ Х5Драйв 40 D, Лада Ларгус 2017 г/в, Фольксваген CADDY 2011 г/в.

28.04.2021 вр.и.о. начальник отделения - старший судебный пристав Советского РОСП г.Воронежа ФИО2 вынес постановление об отмене постановления об окончании (прекращения) исполнительного производства №1934/21/36054-ИП от 28.04.2021 и возобновлении исполнительного производства.

В тот же день 28.04.2021 судебный пристав-исполнитель ФИО7 вынесла постановление о взыскании расходов на совершение исполнительных действий с ООО НПП «НФЛ» в сумме 2 450 руб. (расходы по перевозке, хранению, реализации имущества должника.

30.04.2021 возбуждено исполнительное производство №46549/21/36054-ИП о взыскании расходов на совершение исполнительных действий с ООО НПП «НФЛ» в сумме 2 450 руб.

Должник перечислил 2 450 руб. на депозитный счет подразделения 11.05.2021.

01.06.2021 судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Воронежа ФИО9 вынесла постановление о прекращении возобновленного исполнительного производства №1934/21/36054-ИП также на основании п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отменой судебного акта на основании которого выдан исполнительный лист.

Платежным поручением № 8587 от 26.11.2021 денежные средства в сумме 2 450 руб. возвращены ООО НПП «НФЛ».

Заявители, утверждая, что оспариваемое постановление от 28.04.2021 об отмене постановления о прекращении исполнительного производства не соответствует Федеральному закону «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы ООО НПП «НФЛ», а также ухудшает деловую репутацию общества, обратились в суд с настоящими требованиями.

Представитель службы судебных приставов в отзыве на заявление возражала против заявленных требований на том основании, что постановлением от 07.06.2021 временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава Советского РОСП г.Воронежа ФИО2 отменено постановление от 30.04.2021 о возбуждении исполнительного производства №46549/21/36054-ИП о взыскании расходов на совершение исполнительных действий с ООО НПП «НФЛ» в сумме 2 450 руб., в связи с чем права и законные интересы заявителей не нарушены.

Представитель ООО «Космос» также возражал против заявленных требований.

Изучив материалы дела, доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено, что постановления, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Условия и порядок исполнения судебных актов регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ).

Статьей 13 Гражданского кодекса РФ, статьями 197, 198 АПК РФ установлено, что ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов – исполнителей, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: оспариваемый ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан и организаций.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 43 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Частью 2 статьи 117 Закона N 229-ФЗ в случае прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 и 11 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, расходы по совершению исполнительных действий относятся на счет федерального бюджета.

Поскольку постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 25.03.2021 решение Арбитражного суда Воронежской области от 19.03.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2020 по делу № А14-423/2019 в части удовлетворения требований ООО «Космос» отменены, законные основания для отмены постановления от 15.04.2021 судебного пристава-исполнителя ФИО7 о прекращении исполнительного производства № 1934/21/36054 от 18.01.2021 отсутствовали, постановление 28.04.2021 вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Советского РОСП г.Воронежа ФИО2 об отмене постановления об окончании (прекращения) исполнительного производства №1934/21/36054-ИП и возобновлении исполнительного производства не соответствует приведенным нормам Закона об исполнительном производстве и нарушает права и законные интересы ООО НПП «НФЛ».

Доводы должностных лиц службы судебных приставов не соответствуют приведенным нормам Закона об исполнительном производстве и обстоятельствам дела.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного требования заявителей подлежат удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 329 АПК РФ возвратить ООО НПП «НФЛ» из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 455 от 05.05.2021 государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 65, 71, 197-201, 329 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

удовлетворить требования общества с ограниченной ответственностью научно – производственное предприятие «НФЛ» г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>), уполномоченного по защите прав предпринимателей в Воронежской области ФИО1.

Признать недействительным постановление временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава Советского РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 от 28.04.2021 об отмене постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №1934/21/36054-ИП от 15.04.2021.

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Советского РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью научно – производственное предприятие «НФЛ».

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью научно – производственное предприятие «НФЛ» г.Воронеж (ОГРН <***> ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.



Судья Т.Н. Максимович