Решение от 17 мая 2021 г. по делу № А32-2478/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции

дело №А32-2478/2021

г. Краснодар «17» мая 2021 года.

Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2021 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 17 мая 2021 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Миргородской О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Ю. Гоовым, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-2478/2021

по исковому заявлению администрации Павловского сельского поселения Павловского района (ИНН <***>) ст. Павловская

к ООО «ЮгСтройБлагоустройство» (ИНН <***>) г. Краснодар

об обязании выполнить гарантийные обязательства, взыскании пени.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Павловского сельского поселения Павловского района (далее – истец) обратилась в суд с иском к ООО «ЮгСтройБлагоустройство» (далее – ответчик) с требованиями:

-обязать выполнить безвозмездно гарантийные обязательства по муниципальному контракту № 03183001465190001230001 от 28.06.2019 г. в виде установки «Уличный шахматный стол СШ-2-Одницово» вес: 100 кг в количестве 3 штук и 12 стульев, по адресу: Краснодарский край, Павловский район, станица Павловская, центральны парк (территория, ограниченная улицами Ленина, Крупской, Первомайской и Юных Ленинцев) согласно локально-сметной документации в срок в течение 30 календарях дней с момента вступления решения в законную силу;

-пеню за каждый день просрочки исполнения обязательства, исчисляемую со дня (20.12.2019г.), следующего после дня истечения установленного претензией срока по (14.01.2021г.) на дату составления иска в размере 31 320,80 рублей.

В судебное заседание стороны явку представителей не обеспечили, о времени и месте заседания уведомлены надлежащим способом в порядке статьи 123 АПК РФ.

Истец направил ходатайство об отложении разбирательства, в связи с тем, что дата проведения заседания объявлена нерабочим днем в Краснодарском крае.

Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

При этом отложение судебного разбирательства по статье 158 АПК РФ является правом, а не обязанностью суда.

Совещаясь на месте, суд, руководствуясь ст. 41, 158, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: отказать в удовлетворении поступившего ходатайства об отложении судебного разбирательства ввиду отсутствия процессуальных оснований, поскольку приведенные доводы в ходатайстве не свидетельствуют о наличии уважительных причин для отложения.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, счел требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Между администрацией Павловского сельского поселения Павловского района (далее - заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «ЮгСтройБлагоустройство» (далее - подрядчик), с учетом соблюдения требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, заявкой, идентификационным кодом закупки №193234601400023460100100240014399244 окончательной заявкой участника закупки № 1197332, протоколом подведения итогов электронного аукциона № 0318300146519000123-3 от 14.06.2019 года, был заключен муниципальный контракт №03183001465190001230001 от 8 июня 2019 года (далее - Контракт) на оказание услуг по выполнению работ по благоустройству территории центрального парка станицы Павловской (Устройство пешеходной зоны периметра центрального парка в ст. Павловской. Устройство спортивной площадки центрального парка в ст. Павловской. Устройство детской площадки № 1 центрального парка в ст. Павловской. Устройство детской площадки № 2 Острова центрального парка в ст. Павловской. Устройство доступа для маломобильных групп населения центрального парка в ст. Павловской. Устройство малых архитектурных форм центрального парка в ст. Павловской. Озеленение территории центрального парка в ст. Павловская) (далее - Услуга), цена контракта составляет 20 121 430,28 рублей 28 копеек, с НДС.

В соответствии с п. 1.1-1.2 контракта, заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству территории центрального парка станицы Павловской, и сдать выполненные работы в объеме и сроки, которые предусмотрены контрактом, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы по цене, в порядке и в сроки, предусмотренные контактом.

Объем выполненных работ: согласно Ведомостям объемов работ (приложения №2-2.7), являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, установленные настоящим контакте.

При исполнении контракта по согласованию заказчика с подрядчиком допускается выполнение Работ, качество, технические и функциональные характеристики которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.

В соответствии с условиями муниципального контракта срок выполнения работ установлен до 15 ноября 2019 г. (п. 5.1 контракта).

Место выполнения работ: Краснодарский край, Павловский район, станица павловская, центральны парк (территория, ограниченная улицами Ленина, Крупской, Первомайской и Юных Ленинцев) п .5.2 контракта.

18 ноября 2019 года работы по контракту были приняты заказчиком у подрядчика (форма КС-11 от 18.11.2019г.).

Согласно пунктам 7.1, 7,3, 7.4 контракта:

-7.1. подрядчик гарантирует качество выполнения Работ в соответствии с условиями контракта. Срок предоставления гарантии качества выполненных Работ составляет 36 месяцев с момента подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2). Гарантии качества распространяются как на работы, подлежащие выполнению подрядчиком, так и на материалы;

-7.3. если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся недостатки вследствие некачественно выполненных работ, использования материалов ненадлежащего качества, то подрядчик обязан устранить их своими средствами и за свой счет в разумные сроки, согласованные с заказчиком. Срок гарантийной эксплуатации объекта/результата выполненных работ в этом случае продлевается соответственно на период устранения недостатков (дефектов).

-7.4. наличие недостатков (дефектов) и сроки их устранения фиксируются двусторонним актом, а в случае неявки Подрядчика - односторонним.

21 ноября 2019 года заказчиком и подрядчиком был подписан двусторонний акт обследования объекта, которым установлено наличие дефектов шахматных столов (Уличный шахматный стол СШ-2-Одницово), заключающиеся в виде сколов на 3 столешницах и основаниях 12 стульев, а также, что подрядчик в рамках гарантийных обязательств в срок до 20 декабря 2019 года произведет замену малых архитектурных форм: 3 шахматных стола и 12 стульев.

Конфигурация стола и стульев указана, в локально сметном расчете (приложение 3.5 к контракту) №02-07, разделе 9 «Зона настольных игр» п. 59 Прайс-лист 31 «Уличный шахматный стол СШ-2-Одницово» Вес:100 кг., стол идет в комплекте со стульями - к одному столу 4 стула в комплекту (далее - малые архитектурные формы), ведомости объемов работ № ЛРСР №02-07 (приложение 2.5 к контракту)., а также в акте о приемке выполненных работ КС-2 № 6 от 18.11.2019г. раздел 9 «Зона настольных игр» № п/п 59, инвентарные карточки учета нефинансовых активов № 9688, 9689, 9690 от 01.12.2020г. подтверждающие постановку на учет имуществу, общей стоимостью 564 000 руб.

В установленный срок в двустороннем акте обследования подрядчиком не исполнены свои обязательства по замене малых архитектурных форм: 3 шахматных стола и 12 стульев, в связи с выявленными дефектами.

В адрес ответчика направлялась претензия с требованием о необходимости устранения недостатков, однако недостатки устранены не были.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящими требованиями в суд.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации в обязанности подрядчика по договору подряда входит выполнение определенной работы по заданию заказчика.

Статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что результат работ, передаваемых заказчику подрядчиком, должен обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования. Подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан передать заказчику результат выполненной работы, который должен отвечать установленным правовыми актами обязательным требованиям.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если договором подряда предусмотрен гарантийный срок, то результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ответчик во исполнение условий контракта произвел для истца работы.

Гарантийный срок обнаружения недостатков был договором и составил 36 месяцев с момента подписания акта о приемки выполненных работ и согласно материалам дела нарушен не был.

Заказчик заявил о недостатках работ в пределах гарантийного срока установленного законом, а также в пределах разумного срока.

Истец потребовал от ответчика безвозмездного устранения недостатков, что соответствует способам защиты заказчика, предусмотренным статьей 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае обнаружения недостатков выполненной подрядчиком работы.

Факт наличия дефектов в выполненных работах подтверждается составленным в присутствии директора ответчика комиссионным актом обследования объекта от 21.11.2019г.

Согласно данного акта директор общества ФИО1 указал, что он берет обязательства до 20 декабря 2019г. произвести замену малых архитектурных форм.

В силу части 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

По смыслу названной правовой нормы, в пределах гарантийного срока устанавливается презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ, выявленные в пределах гарантийного срока.

Таким образом, в случае заявления заказчиком о недостатках работы, обнаруженных в пределах срока гарантии подрядчика, бремя доказывания возникновения недостатков по основаниям, не связанными с действиями подрядчика, возлагается на последнего.

Доказательств, свидетельствующих о том, что недостатки работ возникли в связи с неправильной эксплуатацией объекта, нормального износа, произведенными работами по иному договору, суду не представлены.

Ходатайства о проведении экспертизы для определения факта наличия недостатков, а также причин их образования в суд от ответчика не поступило.

Наличие недостатков, выявленных в пределах гарантийного срока, подтверждено материалами дела, ответчиком не опровергнуто.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон (части 1 статьей 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 12787/11, процессуальные права участвующего в деле лица неразрывно связаны с его обязанностями (части 2, 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Обладание правами без выполнения обязанностей противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом и судом (статья 19 Конституции Российской Федерации, статья 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, получив возможность пользоваться процессуальными правами, ответчик принял на себя и процессуальные обязанности, одной из которых является обязанность по опровержению исковых требований.

Учитывая, что факт обнаружения в пределах гарантийного срока недостатков в выполненных работах не опровергнут ответчиком, исковые требования об обязании устранить недостатки подлежат удовлетворению.

Истец также просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков устранения недостатков обнаруженных в период гарантийного срока за период с 20.12.2019 по 14.01.2021 в размере 31 320 рублей 80 копеек.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.

На основании статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (законная неустойка).

Согласно части 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Частью 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Суд проверил расчет неустойки и признает его противоречащим положениям пункта 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, поскольку при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент вынесения судебного решения, и на указанный момента, согласно информации Банка России от 23.04.2021 с 26.04.2021 ключевая ставка составила 5 % (годовых).

Вместе с тем, поскольку при расчете неустойки истец применяет ставку равную 4,25% годовых, расчет истца не нарушает права ответчика и принимается судом.

Поскольку ответчик допустил нарушение срок устранения недостатков, а также поскольку суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, исковое заявление в указанной части подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Оплату государственной пошлины следует отнести на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 65, 68, 71, 167-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «ЮгСтройБлагоустройство» (ИНН <***>) г. Краснодар в течение 30 календарных дней с момента вступления настоящего решения в законную силу, безвозмездно исполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту № 03183001465190001230001 от 28.06.2019 г. в виде устранения недостатков - установки «Уличный шахматный стол СШ-2-Одницово» вес: 100 кг в количестве 3 штук и 12 стульев, по адресу: Краснодарский край, Павловский район, станица Павловская, центральны парк (территория, ограниченная улицами Ленина, Крупской, Первомайской и Юных Ленинцев) согласно локально-сметной документации.

Взыскать с ООО «ЮгСтройБлагоустройство» (ИНН <***>) г. Краснодар в пользу администрации Павловского сельского поселения Павловского района (ИНН <***>) ст. Павловская 31 320 рублей 80 копеек неустойки.

Взыскать с ООО «ЮгСтройБлагоустройство» (ИНН <***>) г. Краснодар в доход федерального бюджета 8 000 рублей государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О. П. Миргородская