Решение от 25 апреля 2023 г. по делу № А65-6393/2023

2097/2023-113601(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-6393/2023

Дата принятия решения – 25 апреля 2023 года

Дата объявления резолютивной части – 18 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Мусина Ю.С., от лица, ведущего протокол судебного заседания – помощник судьи Галеев Р.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Заинский водоканал", г.Заинск, (ОГРН 1151651001017, ИНН 1647016930) к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г.Заинска", г.Заинск, (ОГРН 1081687001120, ИНН 1647013753), с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица – Исполнительный комитет города Заинска Заинского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН 1061687000187, ИНН 1647011361), об обязании заключить дополнительное соглашение в предложенной редакции к договору ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества МКД № 295 от 29.11.2019г. с учетом изменений законодательства,

при участии:

от истца – Федоров С.Г., руководитель; Хабибулина И.Р., по доверенности от 09.01.2023г.;

от ответчика – Козлов О.А., по доверенности от 01.03.2023г.; от третьего лица – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Заинский водоканал" (далее - «истец») обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Татарстан к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г.Заинска" (далее - «ответчик») об обязании заключить дополнительное соглашение в предложенной редакции к договору ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества МКД № 295 от 29.11.2019г. с учетом изменений законодательства.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Исполнительный комитет города Заинска Заинского муниципального района Республики Татарстан.


Исковые требования основаны на следующих обстоятельствах.

29 ноября 2019 года между Обществом с ограниченной ответственностью «Заинский водоканал» (Истец) и Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Заинска" (Ответчик) заключен договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества МКД № 295.

К вышеуказанному договору истцом составлен акт о разграничении балансовой принадлежности (Приложение № 1 к договору) в соответствии с которым границами раздела балансовой принадлежности Ресурсоснабжаюшей организации и Управляющей организации по водопроводным сетям является внешняя стена дома, включая все что относится к общедомовому имуществу, а по сетям водоотведения - до внешних стенок дворовых колодцев многоквартирных домов, а так же составлен акт разграничения эксплуатационной ответственности (Приложение № 2 к договору) в соответствии с которым Ресурсоснабжающая организация несет эксплуатационную ответственность по водопроводным сетям до коллективного прибора учета, по сетям водоотведения внешняя стена многоквартирного дома, а Управляющая организация несет эксплуатационную ответственность в пределах общего имущества собственников помещении в МКД по водопроводным сетям от коллективного прибора учета, включая его, а по сетям водоотведения от внешней стены дома и включая все, что относится к общедомовому имуществу.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Заинска" не согласившись с редакцией вышеуказанного договора, отправила в адрес ООО «Заинский Водоканал» протокол разногласий. В свою очередь со стороны истца данный протокол разногласий был подписан с учетом протокола регулирования разногласий. Однако со стороны ответчика протокол урегулирования был не согласован.

На сегодняшний день по вышеуказанному договору ответчик производит оплату с назначением платежа за договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества МКД № 295 от 29.11.2019 г., что, по мнению истца, свидетельствует о принятии ответчиком договора в редакции 29 ноября 2019 года.

В связи с принятием Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2020 года № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», которым внесены изменения в Правила холодного водоснабжения и водоотведения в части границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, Истец обратился к Ответчику с проектом дополнительного соглашения к договору № 295 от 29.11.2019 г., которым предложил установить границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям по первому смотровому колодцу управляющей организации.


Уклонение ответчика от подписания дополнительного соглашения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признал, считает, что отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика бремени содержания имущества, не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома. На вопрос суда пояснил, что собственники МКД не принимали решения о принятия спорного участка сети водоотведения от внешней стены дома до первого смотрового колодца в состав общего имущества МКД.

Представители третьего лица в судебное заседание не явились, направили в суд отзыв, в котором исковые требования считают необоснованными.

Выслушав пояснения представителей истца, ответчика, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела документы, представленные доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, регулируемого статьями 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского Кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу части 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным и на него распространяется требование пункта 4 указанной статьи, в соответствии с которым Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, а также пункта 5 той же статьи о ничтожности условий публичного договора, не соответствующих указанным правилам.

В соответствии с частью 1 статьи 36 и статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.


Как следует из пунктов 5, 6 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее по тексту - Правила № 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Из анализа приведенных норм права следует, что водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Согласно пункту 8 Правил № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле, применительно к части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих наличие соответствующего соглашения между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающей организацией относительно переноса границ эксплуатационной ответственности в материалы дела не представлено.


Довод истца об отсутствии у него правовых оснований владения сетями и несению расходов по их содержанию, не накладывает обязательств по их содержанию на абонента. Напротив, законодательство о водоснабжении предоставляет возможность организации водопроводно-канализационного хозяйства урегулировать правоотношения по транспортировке воды и (или) сточных вод с владельцем сетей или использовать их как бесхозяйные (пункт 5 статьи 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Довод истца о том, что в связи с принятием Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2020 года № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», которым внесены изменения в Правила холодного водоснабжения и водоотведения в части границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (пункты 31.1 и 31.2 Правил) появились правовые основания для изменения границ ответственности и балансовой принадлежности в правоотношениях сторон, отклоняется судом как основанный на неверном толковании норм права. В правоотношениях между истцом и ответчиком, являющимся управляющей организацией многоквартирного дома в качестве специальной нормы применяются вышеприведенные нормы ЖК РФ и Правила № 491. В силу общеправового принципа приоритета специальной нормы права перед общей нормой, пункты 31.1 и 31.2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения в части границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к спорным правоотношениям не применяются.

В связи с изложенным правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья Ю.С. Мусин

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.03.2023 10:05:00

Кому выдана Мусин Юлдаш Сайдашевич