Решение от 2 июля 2024 г. по делу № А72-4039/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-4039/2024
02 июля 2024 года
г. Ульяновск



Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Семеновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кувшиновой В.Э.

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск,

к муниципальному унитарному предприятию "Тепловодосервис" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), р.п. Кузоватово, Ульяновская обл.,

о взыскании убытков с 01.06.2021 по 31.01.2022 в размере 8 837,31 руб.,


дело рассмотрено без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,



установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Тепловодосервис" (далее – Предприятие, ответчик) о взыскании убытков с 01.06.2021 по 31.01.2022 в размере 8 837,31 руб.

Определением от 09.04.2024 суд установил, что данное заявление подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, в связи с чем, для лиц, участвующих в деле, были установлены сроки для представления в суд и друг другу доказательств по делу.

Определением от 03.06.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

Всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Предприятие в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 и ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №167-ФЗ) зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ОФСР по Ульяновской области.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ПФР) сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Сведения представляются страхователем по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.02.2016 г. № 41142) (утратил силу) действующее законодательство - Постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М) и порядка заполнения формы указанных сведений" (зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2021 г. № 63505).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем пенсии в соответствии со ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ).

Как указывает истец, ответчик не представил в отношении ФИО1 в ОПФР сведения по форме СЗВ-М за июнь 2021 года в установленный законом срок.

В связи с нарушением ответчиком обязанности по своевременному представлению в ОСФР введений о работающих у него лицах в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ за период с 01.06.2021 года, ФИО1 как неработающему пенсионеру, был сделан перерасчет размера пенсии с учетом индексации.

По утверждению истца, как работающий пенсионер ФИО1 не имел права на индексацию страховой пенсии с 01.06.2021.

В связи с тем, что ответчик представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо – ФИО1, в нарушение установленного законом срока для предоставления индивидуальных сведений на работников, ОСФР было вынесено решение о перерасчете размера пенсии с 01.06.2021 ФИО1, как неработающему пенсионеру.

Поскольку в установленный законодательством срок отчетность за июнь 2021 года представлена не была, соответственно, у территориального органа ОСФР имелись основания для вывода о прекращении ФИО1 работы и, соответственно, для вынесения решения об индексации страховой пенсии, как неработающему пенсионеру.

По мнению истца, в данном случае недобросовестность со стороны получателя пенсии ФИО1 отсутствует.

Истец пояснил, что поскольку, в установленный законодательством сроки, отчетность по форме СЗВ-М за июнь 2021 года представлена не была, территориальным органом ОСФР, с соблюдением требований действующего законодательства «О страховых пенсиях», были внесены сведения о прекращении ФИО1 работы и, соответственно, вынесено решение о перерасчете размера пенсии, как неработающему пенсионеру.

В адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости возмещения излишне выплаченной суммы пенсии застрахованному лицу - ФИО1., однако до настоящего времени денежные средства в счет погашения не поступали.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Оценив представленные доводы, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчик является страхователем и обязан в установленный срок предоставлять в органы ПФР сведения о застрахованных лицах.

Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.02.2016 г. № 41142) (утратил силу) действующее законодательство - Постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М) и порядка заполнения формы указанных сведений" (зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2021 г. № 63505).

Сведения представляются на всех работников, с которыми в отчетном месяце заключены, продолжают действовать или расторгнуты трудовые, гражданско-правовые и иные договоры.

Поскольку отчетность представляется только на работающих лиц, при отсутствии в отчетном месяце работающих работодатель ее не представляет (сдача «нулевой» отчетности законодательством не предусмотрена).

Согласно пункту 101 Правил излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

В случае, предусмотренном частью 9 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 102 настоящих Правил учетом доплаты за прошлое время в силу пункта 103 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 N 545н.

Согласно представленному истцом расчету излишне выплаченной суммы пенсии и иных социальных выплат сумма убытков определена за период с 01.06.2021 по 31.01.2022 в размере 8 837,31 руб.

Суд считает необходимым удовлетворить требование частично за период с 01.12.2021 по 31.01.2022, исключив сумму в размере 6 619,05 руб. и период с 01.06.2021 по 30.11.2021.

Согласно представленным истцом документам, сведения по форме СЗВ-М за июнь 2021 года действительно не были представлены ответчиком в отношении работающего пенсионера ФИО1

Однако сведения по форме СЗВ-М (исх) о том, что ФИО1 работает на предприятии за периоды с июля 2021 года по ноябрь 2021 года, были представлены ответчиком своевременно.

Учитывая данные обстоятельства, а также то, что согласно п. 4 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы, в целях определения права на индексацию и корректировку пенсии, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ежемесячно, суд не усматривает прямой причинно-следственной связи между действиями работодателя и фактом выплаты пенсии работающему пенсионеру в повышенном размере за декабрь 2021 года, январь 2022 года.

На основании п.37 Инструкции о порядке веления индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

Учитывая указанные положения законодательства, пенсионный фонд имел возможность обнаружить в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, и предпринять меры, установленные Инструкцией, для их устранения, путем направления страхователю соответствующего уведомления.

С учетом изложенного, арбитражный суд считает, что совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков в заявленной сумме за предъявленный ко взысканию период, истцом не доказана.

Учитывая установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, суд удовлетворяет исковые требования ОСФР частично и взыскивает с ответчика в пользу истца убытки в размере 2 218,26 руб. за период с 01.12.2021 по 31.01.2022.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине следует возложить на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-182, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд


Р Е Ш И Л :


Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Тепловодосервис" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 218 (две тысячи двести восемнадцать) рублей 26 коп. – убытки за период с 01.12.2021 по 31.01.2022.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Тепловодосервис" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.



Судья М.А. Семенова