Решение от 1 июля 2019 г. по делу № А83-2472/2019

Арбитражный суд Республики Крым (АС Республики Крым) - Административное
Суть спора: Взыскание фиксированных платежей с индивидуальных предпринимателей в Пенсионный фонд РФ



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А83-2472/2019
01 июля 2019 года
город Симферополь

Резолютивная часть решения принята 24 июня 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 01 июля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Евдокимовой Е.А., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым (298403, Республика Крым, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 910401001)

к Обществу с ограниченной ответственностью «2000 Марика» (298400, Республика Крым, <...>; ОГРН <***>, ИНН/КПП 9104007938/910401001)

о взыскании финансовых санкций в сумме 500,00 рублей, с участием представителей сторон: от участников процесса- не явились,

УСТАНОВИЛ:


Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с требованием о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «2000 Марика» финансовых санкций в сумме 500,00 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 19.02.2019г. суд принял указанное исковое заявление, и назначил дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 12.04.2019г. суд перешел на общий порядок рассмотрения дела и назначил предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 21.05.2019г. суд в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному разбирательству.

Представители сторон на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, от истца поступило ходатайство о рассмотрении в отсутствии представителя, на исковых требованиях настаивает. Ответчик о причинах неявки не уведомил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения истца, судом установлено следующее:

25.05.2017 года заместителем начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым ФИО2 на основании акта проверки N 091S18170003377 от 18.04.2017г. принято решение N 091S19170004089 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2016 года к ООО «2000 Марика» применены финансовые санкции в размере 500 руб.

06.07.2017г. тем же должностным лицом во исполнение названного решения в адрес страхователя направлено требование N 091S01170440714.

Согласно требованию об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства от 06.07.2017 № 091S01170440714, сроком для добровольного исполнения последнего является 25.07.2017.

В установленный срок - до 25.07.2017г., страхователем санкция не оплачена, в связи с чем, УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым обратилось за взысканием в судебном порядке:

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 18.04.2018г. ГУ УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ООО «2000 Марика» задолженности по уплате финансовых санкций в сумме 500,00 руб.

18.02.2019г. ГУ УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым обратилось в Арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 213, частью 4 статьи 215 АПК РФ государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, до 1 января 2017 года регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212- ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действовавшем на момент подачи отчета за июнь 2016г., далее - Закон N 212-ФЗ).

Согласно части 5.5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Вместе с тем, с 01.01.2017г. вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» № 250-ФЗ от 03.07.2016г., согласно ст. 3 которого, заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Более того, согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно требованию об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства от 06.07.2017 № 091S01170440714, сроком для добровольного исполнения последнего является 25.07.2017г., следовательно, на момент подачи искового заявления 18.02.2019г. пропущен срок для обращения с заявлением о взыскании штрафных санкций за не предоставления отчета за июнь 2016г.

В соответствии с частями 5.5 и 5.6 статьи 19 Закона N 212-ФЗ, статьей 117 АПК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд пришел к выводу о том, что ГУ УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым, обратившись в суд о выдаче судебного приказа 17.04.2018г. уже был пропущен срок на обращение с исковым заявление, иных причин пропуска срока истцом не предоставлено, обоснованного ходатайства о восстановлении срока не заявлено, что свидетельствует о том, что у УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым нет уважительной причины для пропуска процессуального срока для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафных санкций, истце не проявил той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась для своевременного и надлежащего обращения за судебной защитой.

Отсутствие уважительных причин для восстановления срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В связи с вышеизложенным, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь статьями 110, 167171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:


В удовлетворении искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья Е.А. Евдокимова



Суд:

АС Республики Крым (подробнее)

Истцы:

ГУ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В БАХЧИСАРАЙСКОМ РАЙОНЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (подробнее)

Ответчики:

ООО "2000 МАРИКА" (подробнее)

Судьи дела:

Евдокимова Е.А. (судья) (подробнее)