Решение от 28 декабря 2018 г. по делу № А53-27928/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-27928/18
28 декабря 2018 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 27 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2018 года



Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Батуриной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Энерготранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении договора,


при участии:

от истца – представитель по доверенности от 01.01.2018 ФИО2,

от ответчика – представитель по доверенности от 09.01.2018 г. ФИО3,



установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энерготранс» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.02.2013 №22300-13-00114993-1/10/5/13.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требования не признал, заявил о пропуске истцом срока исковой давности, представил дополнительный отзыв, приобщенный судом к материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ранее - ОАО «МРСК Юга», записью в ЕГРЮЛ от 01.07.2015 изменено наименование Общества на «Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга») и ООО «Энерготранс» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.02.2013 № 22300-13-00114993- 1/10/5/13 (далее - договор).

По условиям договора ПАО «МРСК Юга» обязалось осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) ЛЭП 6 кВ № 403 в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 1140 (одна тысяча сто сорок) (кВт);

в т.ч. по категориям надёжности 3 (третья) 1140 кВт;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 6 (кВ);

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 1130 (одна тысяча сто тридцать) кВт;

в т.ч. по категориям надёжности 3 (третья) 1130 кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения энергопринимающих устройств ФИО4, расположенных (которые будут располагаться) Российская Федерация, Ростовская обл., г. Батайск, ДНТ Гидромеханизатор, ул. 15-я, № 395.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора, т.е. до 27.02.2015.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 2 лет со дня заключения настоящего договора, т.е. до 27.02.2015.

ПАО «МРСК Юга» исполнило взятые на себя обязательства, предусмотренные Договором, т.е. подготовило и выдало технические условия и согласовало их.

ООО «Энерготранс» обязательства по оплате не выполнило, с момента заключения договора к исполнению его условий, в части выполнения мероприятий ТУ, не приступило.

Уведомление от 07.06.2018 № РЭ/09/001/1573 об актуальности договора оставила без ответа. Соглашение о расторжении договора, направленное письмо от 06.07.2018 №МР5/10000/2093, также оставило без рассмотрения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства и приняв к сведению процессуальное поведение ответчика, суд пришел к выводу о том, что интерес в исполнении договора ответчиком утрачен.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем).

По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения ( в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение ( пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт « е» пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Материалами дела подтверждается и сетевой организацией признается, что технологического присоединения объекта ответчика к электрическим сетям истца не состоялось.

Таким образом, после истечения срока действия технических условий, обязанность заказчика исполнять мероприятия, предусмотренные техническими условиями, прекратилась.

Согласно пункту 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. При этом требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), в редакции, действовавшей на момент заключения сторонами дополнительного соглашения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом в сроки, установленные настоящими Правилами.

Правила технологического присоединения определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

В соответствии с пунктом 16 Правил N 861 к существенным условиям договора технического присоединения относится срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать одного года для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если иное не предусмотрено соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.

Согласно пункту 18 Правил N 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями.

Пунктом 24 Правил N 861 предусмотрено, что срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 5 лет.

При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается. При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению (пункт 27 Правил N 861).

Исходя из смысла вышеуказанных правовых норм срок действия договора технологического присоединения, имеющего особую правовую природу, зависит от срока действия технических условий.

Стороны не представили доказательств, подтверждающих обращение ответчика к истцу с заявлением о продлении срока действия технических условий, продления такого срока сторонами.

Согласно пункту 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не менее 2 лет со дня заключения договора.

Указанный срок истек 26.02.2015. При этом по истечении срока действия ТУ выполнение мероприятий по техприсоединению не представляется возможным. Таким образом, истец должен был узнать о нарушении своего права 27.02.2015.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ), при этом, если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Ответчиком было заявлено об истечении срока исковой давности. Согласно статьям 195, 196, 199 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

На иск о расторжении договора распространяются общие сроки исковой давности, предусмотренные статьей 196 Гражданского кодекса РФ (аналогичная позиция изложена в Постановлении арбитражного суда Московского округа от 30.11.2017 по делу А541-17917/2017, в Определении Верховного суда от 02.04.2018 № 303-ЭС18-20610)

Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В обоснование требований истец ссылается на существенное нарушение договора ответчиком.

Суд исходит из того, что, поскольку срок действия технических условий истек 26.02.2015, фактически 26.02.2015 исполнение договора между сторонами прекращено ввиду невозможности его исполнения. Доказательств продления срока технических условий истцом не представлено.

Из материалов дела следует, что договор сторонами фактически после истечения срока действия технических условий не исполнялся.

Таким образом, истец должен был узнать о нарушении своего права 27.02.2015.

Таким образом, срок исковой давности истек 27.02.2018.

Статья 208 ГК РФ не относит иски о расторжении договора к требованиям, на которые исковая давность не распространяется.

Истец обратился к ответчику с соглашением о расторжении договора 06.07.2018, а исковое заявление в суд подал 04.09.2018, то есть за пределами срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются необоснованными и подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.А. Батурина