Решение от 21 декабря 2018 г. по делу № А60-60774/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-60774/2018
21 декабря 2018 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2018 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М. В. Артепалихиной при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А. Каргаполовой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ДОСААФ РОССИИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) к

Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Каменск-Уральская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", Муниципальному образованию город Каменск-Уральский в лице органа местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" (ИНН <***>; 6684000014; ОГРН <***>; 1126625000017; <***>) об исключения имущества из описи,

Третье лицо - судебный пристав-исполнитель ФИО1 ОСП по городу Каменск-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2, представитель по доверенности № 278 от 21.05.2018 г.,

от ответчика - неявка, извещён надлежащим образом.

от третьего лица – неявка, извещен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ДОСААФ РОССИИ обратилось в суд с иском к НОУ ДПО Каменск-Уральская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", МО г. Каменск-Уральский в лице органа местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом города Каменска-уральского" об исключения имущества из описи, а именно просит исключить из описи имущество, на которое обращается взыскание в рамках сводного исполнительного производства № 43393/17/66012-ИП от 23.08.2017 г., а именно:

1)Нежилое здание - здание учебного класса общей площадью 101,1 кв.м., кадастровый номер 66:45:0100009:128, расположенное по адресу: <...>;

2)Нежилое здание - здание гаража общей площадью 944,5 кв.м., кадастровый номер 66:45:0100382:107, расположенное по адресу: <...>;

3)Нежилое здание - здание гаража общей площадью 315,7 кв.м., кадастровый номер 66:45:0100382:108, Расположенное по адресу: <...>; а также просит

исключить из описи имущество, на которое обращено взыскание 25.11.2018 г. в рамках исполнительного производства № 87119/15/66012-ИП и др., а именно:

1) нежилое здание - здание гаража общей площадью 228,4 кв.м., кадастровый номер 66:45:0200140:531, расположенное по адресу: <...>.

3.Отменить запрет регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества:

1)Нежилое здание общей площадью 101,1 кв.м., кадастровый номер 66:45:0100009:128;

2)Нежилое здание - здание гаража общей площадью 944,5 кв.м., кадастровый номер 66:45:0100382:107;

3)Нежилое здание - здание гаража общей площадью 315,7 кв.м., кадастровый номер 66:45:0100382:108.

4)Нежилое здание общей площадью 228,4 кв.м., кадастровый номер 66:45:0200140:531.

От ответчика Органа местного самоуправления поступил отзыв на иск, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что спорное имущество принадлежит на праве собственности истцу и закреплено на праве оперативного управления за НОУ ДПО Каменск-Уральская автомобильная школа. Вместе с тем, в настоящее время деятельность первого ответчика приостановлена на неопределенный срок Приказом Председателя Регионального отделения ДОСААФ.

Так же в отзыве ответчик просил суд истребовать у Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" приказ о приостановлении деятельности Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Каменск-Уральская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России".

Между тем в судебном заседании ответчик пояснил, что данное ходатайство не поддерживает.

Соответственно, ходатайство судом не рассматривалось.

Истец заявленные требования поддержал.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель истца ранее заявленные доводы поддержал. Просит суд удовлетворить требования в полном объеме. Так же пояснил, что на момент наложения ареста, спорное имущество было в оперативном управлении НОУ ДПО Каменск-Уральская автомобильная школа, однако впоследствии собственником было принято решение об изъятии имущества.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Каменск-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области ФИО1 находится на исполнении исполнительное производство № 43393/17/66012-ИП от 23.08.2017 г. в отношении должника НОУ ДПО Каменск-Уральская автомобильная школа ООГО «ДОСААФ России» о взыскании денежных средств в пользу взыскателя орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского».

В ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем 25.09.2018 г. наложен арест на имущество - объекты недвижимого имущества, находящиеся в оперативном управлении у должника, о чем составлены соответствующие акты описи и ареста имущества, в которые вошло следующее имущество:

1)Нежилое здание - здание учебного класса общей площадью 101,1 кв.м., кадастровый номер 66:45:0100009:128, расположенное по адресу: <...>;

2)Нежилое здание - здание гаража общей площадью 944,5 кв.м., кадастровый номер 66:45:0100382:107, расположенное по адресу: <...>;

3)Нежилое здание - здание гаража общей площадью 315,7 кв.м., кадастровый номер 66:45:0100382:108, Расположенное по адресу: <...>.

Ранее, 25.11.2018 г. было арестовано нежилое здание - здание гаража общей площадью 228,4 кв.м., кадастровый номер 66:45:0200140:531, расположенное по адресу: <...>.

11.03.2014 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении вышеуказанных объектов.

Ссылаясь на то, что данное имущество принадлежит на праве собственности ДОСААФ России, а не должнику по исполнительному производству, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества является мерой принудительного исполнения (пункт 5 части 3 ст. 68 Закона № 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости – ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (часть 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

В свою очередь, в пунктах 1 и 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено следующее. Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права, от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других. Дела по искам об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) являются спорами по требованиям имущественного характера, не подлежащим оценке, и рассматриваются районным судом либо арбитражным судом субъекта Российской Федерации.

В рамках настоящего дела истец потребовал снять запрет, установленный судебным приставом-исполнителем в отношении принадлежащего ему имущества.

Доводы ответчика о том, что спорное имущество принадлежит истцу на праве собственности, но закреплено на праве оперативного управления за НОУ ДПО Каменск-Уральская автомобильная школа, в виду чего арест наложен правомерно, судом отклоняются.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится (часть 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим кодексом. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества. Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества (статья 123.23 Гражданского кодекса).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2005 («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2005 года», ответ на вопрос № 27) разъяснено следующее. В случае недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, взыскание не может быть обращено на имущество учреждения, принадлежащее ему на праве оперативного управления, поскольку субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несёт собственник соответствующего имущества.

Поскольку в рассматриваемой ситуации требований к собственнику имущества взыскатель не предъявил, предусмотренных законом оснований для сохранения ареста и дальнейшей реализации спорного недвижимого имущества в рамках принудительного исполнения денежных обязательств Автомобильной школы не имеется.

На основании изложенного выше требование ДОСААФ следует признать правомерным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, подлежат взысканию арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Исключить из описи имущество, на которое обращено взыскание в рамках сводного исполнительного производства № 43393/17/66012-ИП от 23.08.2017 г., а именно:

1)Нежилое здание - здание учебного класса общей площадью 101,1 кв.м., кадастровый номер 66:45:0100009:128, расположенное по адресу: <...>;

2)Нежилое здание - здание гаража общей площадью 944,5 кв.м., кадастровый номер 66:45:0100382:107, расположенное по адресу: <...>;

3)Нежилое здание - здание гаража общей площадью 315,7 кв.м., кадастровый номер 66:45:0100382:108, Расположенное по адресу: <...>.

3.Исключить из описи имущество, на которое обращено взыскание 25.11.2018 г. в рамках исполнительного производства № 87119/15/66012-ИП, а именно:

1) нежилое здание - здание гаража общей площадью 228,4 кв.м., кадастровый номер 66:45:0200140:531, расположенное по адресу: <...>.

4.Отменить запрет регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества:

1)Нежилое здание общей площадью 101,1 кв.м., кадастровый номер 66:45:0100009:128;

2)Нежилое здание - здание гаража общей площадью 944,5 кв.м., кадастровый номер 66:45:0100382:107;

3)Нежилое здание - здание гаража общей площадью 315,7 кв.м., кадастровый номер 66:45:0100382:108.

4)Нежилое здание общей площадью 228,4 кв.м., кадастровый номер 66:45:0200140:531.

5. Взыскать солидарно с Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Каменск-Уральская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Муниципального образования город Каменск-Уральский в лице органа местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ДОСААФ РОССИИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 6000 руб.

6. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

7. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяМ.В. Артепалихина