Постановление от 27 января 2020 г. по делу № А71-9557/2019



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-9858/19

Екатеринбург

27 января 2020 г.


Дело № А71-9557/2019



Арбитражный суд Уральского округа в составе судьи Жаворонкова Д. В.,

рассмотрел кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.08.2019 по делу № А71-9557/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2019 по тому же делу по заявлению ООО «Автоцентр - КОМОС» (ИНН: 1833042448, ОГРН: 1061840042110) к Управлению Пенсионного фонда в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о признании недействительным решения.

Жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 288.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без извещения сторон.

Общество с ограниченной ответственностью «Автоцентр-КОМОС» г. Ижевск (далее - заявитель, страхователь, ООО «Автоцентр-КОМОС») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (далее - управление, заинтересованное лицо) о признании недействительным решения № 019S19190003981 от 18.03.2019 года

Решением суда первой инстанции от 16.08.2019) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе управление просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, считая, что материалами дела подтвержден факт совершения нарушения, при этом самостоятельное обнаружение факта не представления сведений не является ошибкой в уже представленных сведениях и не освобождает страхователя от ответственности предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Согласно положениям части 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства вступивших в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для удовлетворения упомянутой жалобы не установлено.

Как следует из судебных актов, управлением в отношении общества проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 - 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа.

В ходе проверки установлено, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года с типом «исходная» представлены обществом 15.11.2018 в отношении 91 застрахованного лица.

Впоследствии, 17.12.2018 страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» в отношении 18 застрахованных лиц, сведения о которых отсутствовали в ранее представленной форме СЗВ-М с типом «исходная».

Установив факт непредставления в установленный срок сведений, управлением составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.01.2019 № 019S18190001537.

15.03.2019 общество представило возражения на акт от 28.01.2019, в котором указало на отсутствие события правонарушения и просило освободить общество от ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ.

По результатам рассмотрения акта 18.03.2019 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики вынесено решение № 019S19190003981, которым заявитель привлечен к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в сумме 9000 руб. из расчета 500 руб. x 18 застрахованных лиц.

Полагая, что решение управления от 18.03.2019 № 019S19190003981 является незаконным, ООО «Автоцентр-КОМОС» обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, исходили из принципа виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности при применении санкции за совершение правонарушения, кроме того, суды указали, что самостоятельное уточнение представленных сведений за указанный период, путем их корректировки и представления в пенсионный фонд дополнительных сведений позволяет не применять к ответчику финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 закона № 27-ФЗ.

Данный вывод судов обеих инстанций соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5700, от 05.09.2018 №303-КГ18-5702, от 30.10.2018 №307-КГ18-6769.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, в жалобе управлением не приведено.

Судом кассационной инстанции таковые нарушения также не выявлены.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 288, 288.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.08.2019 по делу № А71-9557/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2019 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.



Судья Д.В. Жаворонков