Решение от 23 декабря 2019 г. по делу № А82-14822/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14822/2019
г. Ярославль
23 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 26 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Лапочкиной И.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление муниципального казенного учреждения "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ЯРАВТОДОР" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 676599.44 руб.,

при участии

от истца – ФИО2 по доверенности от 28.10.2019

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 29.03.2019

установил:

Муниципальное казенное учреждение "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЯРАВТОДОР" о взыскании 676 599,44 руб. штрафа.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признавал по мотивам, изложенным в отзыве, заявил ходатайство об уменьшении размера неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса РФ.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв до 26 ноября 2019 года до 14 час. 00 мин.

Информация о перерыве в судебном заседании была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ярославской области и в Картотеке арбитражных дел.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

15.03.2018 между муниципальным казенным учреждением «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» города Ярославля (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "ЯРАВТОДОР" (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 7-ЭА-18, согласно п.п. 1.1, 1.2, 1.3, 2.1, 4.1, 6.14, 8.1, 8.2 8.4, 9.3 которого Подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по нанесению линий дорожной разметки на улично-дорожную сеть города Ярославля в 2018 году (далее - работы), а Заказчик берет на себя обязательство принять работы и оплатить их в соответствии с условиями Контракта. Объем выполняемых работ по Контракту определяется сметной документацией (Приложение 1). Место выполнения работ: город Ярославль, в соответствии с Титульным списком на выполнение работ по нанесению линий дорожной разметки на улично-дорожную сеть города Ярославля в 2018 году (Приложение 2) (далее - Объект). Конкретное место согласовывается с Заказчиком. Цена Контракта составляет 16 914 986,30 (Шестнадцать миллионов девятьсот четырнадцать тысяч девятьсот восемьдесят шесть) рублей, 30 копеек, в том числе НДС 18%. Сроки выполнения работ по Контракту: начало выполнения работ - с даты заключения Контракта; окончание выполнении работ - «02» июля 2018 года. Подрядчик принимает на себя обязательство устранять, в установленные Предписаниями об устранении нарушений при выполнении работ по Контракту (Приложение № 4) Заказчика сроки, недостатки, выявленные в результате проведения выездных проверок, и письменно информировать об их устранении Заказчика. Гарантийный срок на выполненные в соответствии с условиями Контракта работы составляет 6 (Шесть) месяцев с момента подписания Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 на конкретном объекте для линий, нанесенных лакокрасочными материалами и 12 (Двенадцать) месяцев - для линий, нанесенных с применением пластичных материалов. Если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся дефекты, то Подрядчик обязан их устранить за свой счет в согласованные с Заказчиком в установленном порядке сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения, Подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 3 (Трех) дней со дня получения письменного извещения Заказчика. В случае просрочки исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом. Заказчик направляет Поставщику (Подрядчику, Исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Штрафы начисляются за каждый' факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем), обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства) по контракту. Размер штрафа устанавливается в размере, определенном в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 года № 1042 и составляет 169 149,86 рублей.

Во исполнение заключенного контракта ответчиком выполнялись согласованные работы.

В ходе проверки качества выполненных работ на объектах ремонта истцом выявлены недостатки выполняемых работ.

Заказчик зафиксировал дефекты, предписаниями Заказчик сообщил Подрядчику о необходимости устранения недостатков на объектах.

При повторной проверке было установлено, что предписания не исполнены Подрядчиком, работы по восстановлению дорожной разметки не выполнены, о чем составлены акты.

Претензиями Заказчик предложил Подрядчику оплатить штраф на общую сумму 676 599,44 руб.

Отсутствие выплаты штрафа послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требование подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании п. 1 ст. 721 Гражданского кодекса РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Согласно п. 1 ст. 722 Гражданского кодекса РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Как следует из норм п. 3 ст. 724 Гражданского кодекса РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Таким образом, в течение всего периода действия гарантийного срока заказчик может ссылаться на то, что предмет подряда не соответствует условиям договора, кроме случаев, когда будет установлено, что такое несоответствие произошло по его вине.

В данном случае, подрядчик не доказал, что обнаруженные в пределах гарантийного срока недостатки, произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Учитывая изложенное, в силу п. 2 ст. 755 Гражданского кодекса РФ подрядчик несет ответственность за обнаруженные в пределах гарантийного срока недостатки.

Факт наличия недостатков в выполненных работах и как, следствие, ненадлежащего исполнения обязанностей по договору подтверждается актами, предписаниями, и не оспаривается ответчиком.

Согласно ст.ст. 330, 331 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Из материалов дела следует, что в период выполнения работ подрядчиком допущены нарушения договорных условий, выразившиеся в неисполнении Предписания заказчика, что подтверждается Актами фиксации нарушений, направленными в адрес подрядчика.

При наличии установленного факта ненадлежащего исполнения договорного обязательства требование о взыскании штрафных санкций является обоснованным, соответствуют ст. 330 Гражданского кодекса РФ, п. 9.3 Муниципального Контракта.

Факт нарушения договорных обязательств в части отсутствия устранения недостатков выполненных работ подтверждается материалами дела, и не оспаривается ответчиком.

Повторными актами подтверждается невыполнение подрядчиком указанных работ по устранению недостатков дорожной разметки.

При указанных обстоятельствах, требование истца о взыскании штрафа в связи с невыполнением подрядчиком принятых на себя по договору обязательств основано на фактических обстоятельствах дела и соответствует п.п. 6.14, 9.3 Контракта.

По расчету истца штраф за ненадлежащее исполнение обязательства за каждое нарушение составляет 169 149,86 руб.

Возражения ответчика судом оценены и отклонены, как несоответствующие условиям контракта.

Учитывая, что каждый выявленный случай нарушения контракта является основанием для взыскания штрафа в размере 169 149,86 руб., выявлено 4 нарушений, исковые требования заявлены обоснованно.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства заявлено о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ суд вправе уменьшить размер неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ суд вправе уменьшить размер неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Как следует из информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 14 июля 1997 года № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для применения статьи 333 ГК РФ может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Доказательства, подтверждающие явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, представляются лицом, заявившим о несоразмерности неустойки.

Как разъяснено пунктами 71, 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21 декабря 2000 года № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств направлена на установление баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Применение неустойки направлено на компенсацию потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств должником, и не является способом получения стороной обогащения за счет другой стороны.

С учетом компенсационного характера гражданско-правовой ответственности под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается выплата кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Учитывая тот факт, что размер заявленной неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства, конкретные обстоятельства дела, выполнение большей части работ в срок, суд приходит к выводу о необходимости уменьшения ее размера.

При этом суд полагает необходимым рассчитать штраф за неисполнение гарантийных обязательств, рассчитав его в размере 1% от стоимости работ, в которых выявлены недостатки (по объектам, указанным в претензии № 2920/0105 от 01.08.2018 в размере 12 660,63 руб., по объектам, указанным в претензии № 2918/0105 от 01.08.2018 в размере 25 838,80 руб., по объектам, указанным в претензии № 2982/0105 от 03.08.2018 в размере 15 439,44 руб., по объектам, указанным в претензии № 2983/0105 от 03.08.2018 в размере 23 991,94 руб.).

Таким образом, суд с учетом баланса интересов сторон уменьшает штраф до 77 390,81 руб.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании штрафа подлежат удовлетворению в размере 77 930,81 руб.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина по делу подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЯРАВТОДОР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 77 930,81 руб. штраф.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЯРАВТОДОР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 3 117,00 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Лапочкина И.М.