Решение от 26 февраля 2024 г. по делу № А15-3975/2023




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело №А15-3975/2023
26 февраля 2024 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 9 февраля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 февраля 2023 года

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Аджиевой Л.З., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ТУ Росимущества в Республике Дагестан (ИНН <***>)

к Благотворительному фонду «Спасение Каспия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о расторжении договора безвозмездного пользования федеральным недвижимым имуществом от 20.12.2010 и обязании ответчика передать по акту приема-передачи нежилые помещения мансардного этажа, составляющего казну Российской Федерации, площадью 377,6 кв.м., расположенного в здании по адресу: <...> «б» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу,

при участии в судебном заседании, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:


ТУ Росимущества в РД (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Благотворительному фонду «Спасение Каспия» (далее – ответчик) о расторжении договора безвозмездного пользования федеральным недвижимым имуществом от 20.12.2010 и обязании ответчика передать по акту приема-передачи нежилые помещения мансардного этажа, составляющего казну Российской Федерации, площадью 377,6 кв.м., расположенного в здании по адресу: <...> «б» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены ГКУ Республики Дагестан «Спецгазстройсервис» (ИНН <***>) и Управление Росреестра по РД.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковое заявление и просил его удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что нарушения договора устранены, договор аренды с ГКУ РД «Спецгазстройсервис» расторгнут. Сообщил, что ранее Благотворительный фонд так же заключал договор аренды с другим арендатором, об этом было известно истцу, никаких возражений относительно передачи пустующих помещений в аренду истец не высказывал. Кроме того ответчик известил истца о намерении вновь заключить новый договор аренды. Пояснил, что сдача помещений в аренду была обусловлена необходимостью выполнения обязательств взятых на себя Фондом, в том числе и помощью семьям военнослужащих участников СВО, что подтверждается платежными документами приобщенными к материалам дела. Сослался на пункт 3.1.5. договора от 20.10.2010 согласно которому Ссудодатель обязуется участвовать в порядке, согласованном с Ссудополучателем, в создании необходимых условий для эффективного использования помещений и поддержанию их в надлежащем состоянии, что на данном этапе самым эффективным использованием помещений является их сдача в аренду. Впредь обязуются не сдавать помещения в аренду без согласия Истца.

Третьи лица отзывы не представили участие своих представителей в судебном заседании не обеспечили.

Выслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ТУ Росимущества в РД (ссудодатель) и Благотворительному фонду «Спасение Каспия» (ссудополучатель) заключили договор безвозмездного пользования федеральным недвижимым имуществом от 20.12.2010 (далее - договор), согласно пункту 1. которого, ТУ Росимущества в РД сдает в безвозмездное пользование ссудополучателю нежилые помещения мансардного этажа, составляющего казну РФ, площадью 377,6 кв.м согласно приложению к Договору, расположенные в здании по адресу: <...>, на срок 49 лет, для использования под офисные помещения благотворительного фонда на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

Указанные помещения были переданы на праве безвозмездного пользования согласно распоряжению от 02.12.2010 за № 239/1-р.

В силу пункта 2.2. договора действует до 01.12.2059.

Согласно пункту 3.2.7 договора ссудополучатель обязуется не передавать помещения, указанные в приложении к настоящему Договору, третьему лицу без письменного согласия ТУ Росимущества в РД.

В соответствии с пунктом 6.2. изменение условий настоящего Договора допускается по соглашению сторон. Предложения по изменению условий настоящего Договора рассматриваются сторонами в месячный срок и оформляются дополнительным соглашением.

В соответствии с пунктом 6.4. договора ТУ Росимущества в РД вправе требовать досрочного его расторжения при невыполнении ссудополучателем обязательств, предусмотренных пп.3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.5, 3.2.6, 3.2.7, 3.2.8 и 3.2.9.

Договор может быть расторгнут по требованию арендодателя на основании решения суда в порядке установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1. договора. При прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии (пункты 6.2, 6.3).

Передаточным актом от 20.12.2010 помещения, общей площадью 377,6 кв.м были переданы ответчику.

07.06.2022 между ответчиком (арендодатель) и ГКУ РД "Спецгазстройсервис" (арендатор) заключен договор аренды, по условиям которого арендодатель передает, арендатор принимает в аренду объект нежилого помещения, расположенный по адресу: <...> мансардный этаж, площадью 312 кв.м, для использования под офис.

Передаточным актом от 07.06.2022 помещения, общей площадью 377,6 кв.м были переданы арендатору.

Срок действия договора до 31.12.2022.

До обращения в суд истцом были соблюдены требования ч. 3 ст. 619 и п. 2 ст. 452 ГК РФ, регламентирующие обязательные досудебные процедуры. 23.03.2023 досудебным уведомлением о досрочном расторжении договора управление потребовало в срок до 23.04.2023 направить в адрес Управления подписанный экземпляр соглашения о расторжении договора безвозмездного пользования от 20.12.2010.

Требования ТУ Росимущества в РД оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим иском.

В обоснование исковых требований управление указало, что согласно пункту 3.2.7 договора ссудополучатель обязуется не передавать помещения, указанные в приложении к настоящему Договору, третьему лицу без письменного согласия ТУ Росимущества в РД.

Управление не давало письменного согласия на передачу в аренду федерального недвижимого имущества третьим лицам.

В соответствии с пунктом 6.4. договора ТУ Росимущества в РД вправе требовать досрочного его расторжения при невыполнении ссудополучателем обязательств, предусмотренных пп.3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.5, 3.2.6, 3.2.7, 3.2.8 и 3.2.9.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик представил в материалы дела письмо от 30.03.2022 № 5 адресованное Врио ТУ Росимущества в РД ФИО2 в котором просит разрешения для передачи в субаренду части находящихся в безвозмездном пользовании площадей, для выполнения взятых на себя обязательств, на котором имеется со штемпель ТУ Росимущества в РД о получении от 03.06.2022.

Из материалов дела следует, что спорный договор аренды от 07.06.2022 №1 расторгнут. В подтверждение предоставлено письмо за подписью президента Благотворительного фонда "Спасение Каспия" ФИО3 руководителю ГКУ РД "Спецгазстройсервис" ФИО4 о расторжении договора аренды от 07.06.2022 №1 с 04.01.2024.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Однако истец не представил убедительных доказательств, подтверждающих существенное нарушение условий договора безвозмездного пользования со стороны ответчика.

Согласно части 1 статьи 698 ГК РФ ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель: использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи; не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию; существенно ухудшает состояние вещи; без согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу.

Суд, признает недоказанным наличие существенных нарушений договора и, руководствуясь статьями 450, 698 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного расторжения договора безвозмездного пользования и выселения ответчика из занимаемого помещения.

Таким образом, существенным обстоятельством для рассмотрения настоящего спора является выяснение вопроса о законности передачи спорного имущества.

Кроме того, исходя из ст. 619 ГК РФ следует, что расторжение договора является крайней мерой, к которой может прибегнуть арендодатель в случае неисполнения условий договора арендатором. Такое последствие, как досрочное расторжение договора, наступает, когда иные способы воздействия на недобросовестную сторону исчерпаны.

С учетом представленных ответчиком документов, поскольку допущенные нарушения условий пользования имуществом оговоренные п. 3.2.7 договора от 20.12.2010 добровольно устранены ответчиком, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для досрочного расторжения договора и обязании ответчика передать по акту приема-передачи нежилые помещения мансардного этажа, по основанию передачи помещений, указанных в приложении к Договору от 20.12.2010, Ссудополучателем третьему лицу без письменного согласия ТУ Росимущества в РД.

Суд считает, что на момент рассмотрения спора ответчик устранил нарушения.

Обратное истец не доказал.

При таких обстоятельствах и в соответствии с ч.2 ст. 450, ст. 619 ГК РФ основания для расторжения договора отсутствуют (п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров). Это требование удовлетворению не подлежит. В связи с отказом в расторжении договора безвозмездного пользования не имеется правовых оснований и для передачи по акту приема-передачи нежилых помещений мансардного этажа, составляющего казну Российской Федерации, площадью 377,6 кв.м., расположенного в здании по адресу: <...> «б».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


в иске отказать.

Решение суда вступает в законную силу в месячный срок со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Ессентуки Ставропольского края), через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья Л.З. Аджиева



Суд:

АС Республики Дагестан (подробнее)

Истцы:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан (подробнее)

Ответчики:

Благотворительный фонд "Спасение Каспия" (подробнее)

Иные лица:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "СПЕЦГАЗСТРОЙСЕРВИС" (подробнее)