Решение от 11 октября 2021 г. по делу № А39-8002/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-8002/2021

город Саранск11 октября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2021 года.

Решение в полном объёме изготовлено 11 октября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Екония Г.К.

при ведении протокола помощником судьи Казаковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 (Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, пос. Явас)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска (ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска, ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск)

об оспаривании исключения общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческое предприятие "Луч" из единого государственного реестра юридических лиц,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2 (ИНН <***>, Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, р. п. Зубова Поляна),

при участии в заседании:

от регистрирующего органа: ФИО3 (представитель по доверенности, имеет высшее юридическое образование),

другие участники арбитражного процесса не явились,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее также – заявитель), являющийся кредитором общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческое предприятие "Луч" (далее также – ООО ПКП "Луч", Общество), обратился в арбитражный суд с указанным заявлением к ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска (далее также – регистрирующий орган), требуя:

признать незаконным внесение регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц (далее также – реестр) записи от 27.04.2020 № 2201300048024 об исключении Общества из реестра;

обязать регистрирующий орган исключить из реестра запись о прекращении деятельности Общества.

Заявленные требования мотивированы по существу доводами, что на основании исполнительного листа арбитражного суда возбуждено исполнительное производство о взыскании с Общества в пользу заявителя 715 862 руб. 81 коп. Регистрирующий орган исключил Общество из единого государственного реестра юридических лиц, и в связи с внесением в реестр записи об исключении Общества из реестра исполнительное производство прекращено. Задолженность Общества перед заявителем не погашена и исключением Общества из реестра заявителю причинён материальный ущерб.

Регистрирующий орган представил отзыв на заявление, возразив относительно заявленных требований.

Возражения мотивированы по существу доводами, что Общество исключено из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее также – Федеральный закон № 129-ФЗ). Общество исключено из реестра на основании подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ в связи с наличием в реестре сведений о месте нахождения Общества, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи. Права и законные интересы лиц, затрагиваемые исключением Общества из реестра, обеспечиваются соблюдением регистрирующим органом процедуры исключения юридического лица из реестра.

Регистрирующий орган представил дополнение к отзыву на заявление, приведя также доводы, что на момент исключения из реестра Общество фактически прекратило свою деятельность.

Третье лицо – ФИО2 отзыв на заявление не представил, что не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель регистрирующего органа возразил относительно заявленных требований.

Другие участники арбитражного процесса в судебное заседание не явились (имеется ходатайство заявителя о проведении заседания в его отсутствие) и на основании части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев дело, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчётности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счёту (недействующее юридическое лицо).

Порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц установлен Федеральным законом № 129-ФЗ.

В соответствии со статьёй 21.1 настоящего Федерального закона юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчётности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счёту, признаётся фактически прекратившим свою деятельность (далее – недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (пункт 1).

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее – решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 2).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трёх дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее – заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3).

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается (пункт 4).

Предусмотренный настоящей статьёй порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях:

а) невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников);

б) наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (пункт 5).

В соответствии со статьёй 22 настоящего Федерального закона, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены и не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путём внесения в него соответствующей записи.

Регистрирующий орган не исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 7).

Исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (пункт 8).

Решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра должно приниматься с учётом гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением, и может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта. Об этом судам даны разъяснения в пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021.

Как следует из материалов дела, 05.12.2002 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации ООО ПКП "Луч" (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Место нахождения Общества: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, р. п. Зубова Поляна.

Адрес Общества: 431111, Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, р. <...>.

Единственный учредитель, единственный участник и директор Общества: ФИО2 (реестровая запись от 05.12.2002 № <***>).

Общество состояло на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Мордовия, которое осуществляло функции регистрирующего органа (приказом УФНС России по Республике Мордовия от 17.02.2016 № 01-08-04/0095@ с 01.03.2016 функции регистрирующего органа на территории Республики Мордовия переданы ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска).

18.04.2019 должностным лицом Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Мордовия в присутствии понятых проведён осмотр объекта недвижимости по адресу: 431111, Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, р. <...>.

Осмотр объекта недвижимости проведён на основании подпункта "г" пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ на предмет достоверности сведений о месте нахождения (адресе) Общества, включённых в единый государственный реестр юридических лиц.

Осмотром установлено, что по указанному выше адресу обнаружено нежилое одноэтажное нежилое блочное оштукатуренное здание, принадлежащее ФИО2, имущество в стадии оформления. На момент осмотра здание пустое, после пожара. Установлено фактическое отсутствие представителей Общества. Признаков нахождения Общества по указанному адресу не имеется. Отсутствуют вывески, таблички, указатели с наименованием организации, корреспонденцию, письма не получают. Ранее Общество находилось по указанному адресу. Установлено фактическое отсутствие должностных или иных лиц, имеющих право действовать от имени Общества без доверенности. Осуществлять связь с Обществом по заявленному адресу не представляется возможным. Здание пустое, после пожара условия для связи с Обществом отсутствуют (протокол осмотра объекта недвижимости от 18.04.2019).

08.05.2019 ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ направила Обществу, его участнику, учредителю и директору ФИО2 уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе Общества (уведомление от 08.05.2019 № 168).

Уведомление содержит разъяснение пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ, в соответствии которым в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Уведомление направлено почтовыми отправлениями, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 15.05.2019 № 46 (партия 2361), отчётами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами № 43093135625649 (адресовано Обществу), № 43093135625656 (адресовано Пивину Ю.Ф).

Почтовое отправление с почтовым идентификатором № 43093135625649 уничтожено 27.12.2020 как невостребованное.

В отношении почтового отправления с почтовым идентификатором № 43093135625656 зафиксирована неудачная попытка вручения 05.06.2019.

Общество возложенную на него обязанность по представлению достоверных сведений о своём адресе не выполнило.

19.06.2019 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности сведений об адресе Общества (реестровая запись от 19.06.2019 № 2191326103824).

09.01.2020 регистрирующий орган в соответствии со статьёй 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ принял решение о предстоящем исключении Общества из реестра. Решение мотивировано наличием в реестре сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (решение от 09.01.2020 № 21).

09.01.2020 в реестр внесена запись о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении Общества из реестра (реестровая запись от 09.01.2020 № 2201300000350).

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении Общества из реестра опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 09.01.2020 № 1.

В течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ (три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении), заявления кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением Общества из реестра, в регистрирующий орган не направлены и не представлены.

27.04.2020 регистрирующий орган в соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ принял решение об исключении Общества из реестра в связи с наличием в реестре сведений о юридическом лице, в отношении которых в реестр внесена запись об их недостоверности (решение от 27.04.2020 № 21И).

27.04.2020 в реестр внесена запись об исключении Общества из реестра (реестровая запись от 27.04.2020 № 2201300048024).

Несогласие с исключением Общества из реестра послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Заявитель является кредитором Общества и в соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона имеет право на обращение в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Заявитель оспаривает исключение Общества из реестра, а именно оспаривает внесение регистрирующим органом в реестр записи об исключении Общества из реестра (оспаривает действие регистрирующего органа по исключению юридического лица из реестра).

Исходя из положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания оспариваемого действия незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия закону или иному нормативному правовому акту и нарушение действием прав и законных интересов заявителя в сфере экономической деятельности.

Одновременное наличие таких условий не установлено.

В реестре содержались сведения о месте нахождения Общества, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В ходе рассмотрения дела регистрирующий орган представил сведения о том, что бухгалтерская (финансовая) отчётность Общества за 2019 год представлена с нулевыми показателями, то есть в отчётном периоде Общество не вело финансово-хозяйственную деятельность. Бухгалтерская (финансовая) отчётность Общества за 2020 не представлена. Расчётный счёт Общества в банке закрыт 22.02.2017 (письмо Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Мордовия от 06.10.2021 № 03-54/005338@).

Таким образом, по имеющимся сведениям, Общество в течение двенадцати месяцев, предшествующих принятию регистрирующим органом решения о его исключении из реестра, исключению его из реестра, не представляло документы отчётности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счёту.

Ко дню принятия решения положение дела не изменилось и доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах в силу положений пункта 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ Общество считалось и признавалось фактически прекратившим свою деятельность и могло быть исключено из реестра в порядке, предусмотренном Федерального закона № 129-ФЗ.

Общество исключено из реестра по решению регистрирующего органа на основании подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ в связи с наличием в реестре сведений о месте нахождения Общества, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Общество исключено из реестра с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом № 129-ФЗ.

Решение о предстоящем исключении Общества из реестра принято с учётом гарантий, установленных Федеральным законом № 129-ФЗ и направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением (решение опубликовано в официальном печатном издании, кредиторам и иным заинтересованным лицам предоставлен предусмотренный законом срок направления заявлений).

В течение предусмотренного законом срока заявления кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением Общества из реестра, в регистрирующий орган не направлены и не представлены.

Общество фактически прекратило деятельность хозяйствующего субъекта и решение о предстоящем исключении Общества из реестра, как и оспариваемое исключение Общества из реестра, соответствует фактическому положению дела.

При таких обстоятельствах, исходя из указанных выше законоположений и разъяснений, оспариваемое исключение Общества из реестра соответствует закону и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности.

Доводы заявителя отклоняются.

Оспаривая исключение Общества из реестра, заявитель не указал законы и иные нормативные правовые акты, которым, по его мнению, не соответствуют оспариваемое действие.

Ссылка заявителя на то, что в связи с внесением в реестр записи об исключении Общества из реестра исполнительное производство прекращено, задолженность Общества перед ним не погашена и исключением Общества из реестра ему причинён материальный ущерб, неосновательна.

Перечисленные в заявлении обстоятельства, как по отдельности, так и в совокупности, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого действия.

Сам по себе факт прекращения исполнительного производства и наличия непогашенной задолженности Общества перед заявителем правового значения для данного дела не имеет.

В течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, заявления кредиторов или иных заинтересованных лиц в регистрирующий орган не направлены и не представлены и в соответствии с пунктом 7 статьи 22 настоящего Федерального закона регистрирующий орган правомерно исключил недействующее Общество из реестра путём внесения в него соответствующей записи.

Исключение должника-организации из реестра по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ согласно пункту 7 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" влечёт за собой прекращение исполнительного производства. Если у ликвидированного должника-организации осталось нереализованное имущество, за счёт которого можно удовлетворить требования кредиторов, то взыскатель, не получивший исполнения по исполнительному документу, иное заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Об этом судам даны разъяснения в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

В случае обнаружения имущества Общества его исключение из реестра не лишает заявителя права воспользоваться средствами защиты, предусмотренными пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечёт правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

В соответствии пунктом 3.1 статьи 3 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" исключение общества из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц для недействующих юридических лиц, влечёт последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации для отказа основного должника от исполнения обязательства. В данном случае, если неисполнение обязательств общества (в том числе вследствие причинения вреда) обусловлено тем, что лица, указанные в пунктах 1-3 статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, действовали недобросовестно или неразумно, по заявлению кредитора на таких лиц может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам этого общества.

Исключение Общества из реестра не лишает заявителя права воспользоваться средствами защиты, предусмотренными пунктом 3.1 статьи 3 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Доводы заявителя о незаконности оспариваемого действия не свидетельствуют.

На основании части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Распределяя судебные расходы, арбитражный суд приходит к следующему.

Заявления заявитель уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 22.07.2021 № 75.

В соответствии с положениями подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым арбитражными судами, при подаче заявлений о признании решений и действий (бездействия) государственных органов незаконными физическими лицами уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.

Заявитель уплатил государственную пошлину в установленном размере.

Судебный акт принят не в пользу заявителя и на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 201, 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца после принятия решения.

Судья Г.К. Екония