Решение от 29 апреля 2022 г. по делу № А66-2477/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-2477/2022
г.Тверь
29 апреля 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2022 г.

В полном объёме решение изготовлено 29 апреля 2022 г.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Белова О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Товарищества собственников жилья "Кольцевая-80"

к Межрайонному отделению судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области

Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области ФИО1

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области

заинтересованное лицо акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" в лице обособленного подразделения "ТверьАтомЭнергоСбыт"

о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 20.12.2021 № 69042/21/84371

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "Кольцевая-80" (далее – Товарищество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области ФИО1 (далее – пристав-исполнитель) от 20.12.2021 № 69042/21/84371 о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование своих требований заявитель указал, что не имел возможности своевременно оплатить задолженность, о чём неоднократно уведомлял судебного пристава.

Пристав-исполнитель и Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области в представленных отзывах возразили против удовлетворения заявления.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц.

Как следует из материалов дела, в Межрайонном отделении судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области на исполнении находилось исполнительное производство № 42249/20/69042-ИП от 29.10.2020, возбужденное на основании исполнительного листа от 18.03.2020 серии ФС № 034119269, выданного Арбитражным судом Тверской области по делу № А6610800/2020 о взыскании с Товарищества в пользу открытого акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" задолженности в размере 14 002,97 руб.

Постановление о возбуждении данного исполнительного производства было направлено Товариществу 02.11.2020, что подтверждается информацией сайта Почты России (ШПИ: 17010052466037).

Указанным постановлением должнику (Товариществу) предоставлен 5дневный со дня получения названного постановления срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, Товарищество предупреждено о том, что по истечении указанного срока с должника будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 процентов от взыскиваемой суммы.

Кроме этого представитель должника ФИО2. 28.04.2021 под роспись ознакомлен с реестром исполнительных производств, возбужденных в отношении Товарищества по состоянию на 28.04.2021, в том числе и исполнительное производство № 42249/20/69042-ИП от 29.10.2020.

В связи с тем, что требования исполнительного документа не были исполнены Товариществом в установленный срок, приставом-исполнителем 20.12.2021 было вынесено оспариваемое по настоящему делу постановление о взыскании с Товарищества исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Не согласившись с данными постановлениями, Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, ходатайствуя о восстановлении срока для его обжалования.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В данном случае Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее — Закон № 229ФЗ) установлен иной срок для обжалования действий судебного пристава-исполнителя.

Согласно статье 122 Закона № 229ФЗ жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подаётся в течение десяти дней со дня совершения судебным приставом-исполнителем действия, установления факта его бездействия. Лицом, не извещённым о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с частью 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Как следует из материалов дела, копия оспариваемого постановления получена Товариществом 09.02.2022, а 14.02.2022 постановление было обжаловано в Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области.

Постановлением УФССП России по Тверской области от 17.02.2022 в рассмотрении жалобы по существу было отказано.

В протоколах, дополняющих Конвенцию о защите прав человека и основных свобод (Федеральный закон от 30.03.98 № 5ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней"), закреплены также права юридических лиц, подлежащие защите. Конвенцией запрещён отказ в правосудии.

Арбитражный суд считает изложенные выше обстоятельства уважительными для восстановления пропущенного срока для обжалования постановления.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов-исполнителей возложены задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. В процессе принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (статья 12 указанного Закона).

Из частей 11, 12 статьи 30 Закона № 229ФЗ следует, что, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого Закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Данный срок согласно частям 2 и 3 статьи 15 Закона № 229-ФЗ исчисляется в рабочих днях, течение срока начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

При этом частью 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя направить должнику копию постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём вынесения указанного постановления.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства Товариществу установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, — 5 дней со дня получения постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 112 названного Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Частью 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно части 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В части 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ предусмотрено право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Товарищество в обоснование своих требований указало, что не исполнило требования исполнительного документа в предусмотренный срок по уважительной причине.

Ни судебному приставу-исполнителю, ни суду в ходе судебного разбирательства по настоящему делу Товариществом не представлено доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, либо доказательств наличия иных уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в установленный для его добровольного исполнения срок.

При указанных обстоятельствах судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление от 20.12.2021 о взыскании с Товарищества исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Вместе с тем, согласно части 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

При этом законодатель установил открытый перечень обстоятельств, которые могут являться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес установление данных обстоятельств к компетенции суда.

Суд учитывает, что возбужденное в отношении заявителя исполнительное производство окончено по причине добровольного (хотя и несвоевременного) исполнения его должником, что свидетельствует о принятии должником мер, направленных на урегулирование взаимоотношений со взыскателем.

Оценив представленные доказательства и приведённые доводы в их совокупности, суд считает возможным снизить размер исполнительского сбора на одну четверть, то есть на 2500 руб.

Руководствуясь статьями 167 –170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Восстановить срок для обращения в суд.

В удовлетворении заявления Товарищества собственников жилья "Кольцевая-80" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области ФИО1 от 20.12.2021 № 69042/21/84371 о взыскании исполнительского сбора отказать.

Уменьшить размер исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области ФИО1 от 20.12.2021 № 69042/21/84371, на 2500 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня его принятия.

СудьяО.ФИО3