Решение от 4 марта 2025 г. по делу № А54-11686/2024

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-11686/2024
г. Рязань
05 марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2025 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Козловой И.А.

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>,  123112 <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, г.Рязань)

о взыскании пени за неуплату отчислений в размере 1303 руб. 89 коп. за 2-3 кварталы 2024 года

установил:

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обратилось в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО1 с требованием о взыскании задолженности по оплате неналоговых отчислений в размере 80 584 руб. 57 коп., пени за неуплату отчислений в размере 1 980 руб. 91 коп. за 2-4 кварталы 2023 года, пени за неуплату отчислений в размере 5881 руб. 30 коп. за 1-3 кварталы 2024 года с дальнейшим начислением по день фактической оплаты.

Определением суда от 19.12.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

19.02.2025 в материалы дела от ответчика, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме, а также копии платежных поручений об оплате задолженности и неустойки.

21.02.2025 в материалы дела от истца,  в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поступило заявление об отказе от требований о взыскании задолженности по оплате неналоговых отчислений в размере 80 584 руб. 57 коп., пени за неуплату отчислений в размере 1 980 руб. 91 коп. за 2-4 кварталы 2023 года, пени за неуплату отчислений в размере 5881 руб. 30 коп. за 1-3 кварталы 2024 года с дальнейшим начислением по день фактической оплаты в связи с оплатой ответчиком задолженности после подачи искового заявления, одновременно, истец  уточнил период просрочки и сумму пени за неуплату отчислений за 2-3 кварталы 2024 года  и просит  взыскать пени в размере 1303 руб. 89  коп.

В соответствии со статьями 226, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом, в установленный судом срок не представили возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены.

24.01.2025 по данному делу  принято решение в виде резолютивной части.

26.02.2025 от истца поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения суда.

Рассмотрев и оценив материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Рассмотрев заявление истца об отказе от исковых требований в части требований о взыскании задолженности по оплате неналоговых отчислений в размере 80 584 руб. 57 коп., пени за неуплату отчислений в размере 1 980 руб. 91 коп. за 2-4 кварталы 2023 года, пени за неуплату отчислений в размере 5881 руб. 30 коп. за 1-3 кварталы 2024 года с дальнейшим начислением по день фактической оплаты в связи с оплатой ответчиком задолженности после подачи искового заявления,  суд принимает отказ от иска в указанной части, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

На основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 является оператором связи общего пользования и осуществляет свою деятельность на основании лицензий на оказание услуг связи.

В соответствии со статьей 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон № 126-ФЗ) операторы сети связи общего пользования обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания.

На основании представленных ответчиком сведений о доходах за 1-3 кварталы 2024 общая сумма неоплаченной задолженности составила 80 584 руб. 57 коп.

Министерством направлено в адрес ответчика уведомление от 07.11.2024 №П14-324736 о погашении задолженности по обязательным платежам в резерв универсального обслуживания и пени.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Министерства в суд с иском.

В процессе рассмотрения дела предпринимателем оплачена задолженность и начисленные пени, предъявленные к взысканию ( в подтверждение в материалы дела представлены копии платежных поручений №223 от 25.12.2024 на сумму 49500 руб., №225 от 25.12.2024 на сумму 5881 руб. 30 коп., №224 от 25.12.2024 на сумму 1980 руб. 91 коп., №222 от 25.12.2024 на сумму 80584 руб. 57 коп.), в связи с чем истец заявил отказ от требований в части, оплаченной ответчиком, и  уточнил период начисления и сумму неустойки с учетом конкретного периода просрочки.

Пунктом 1 статьи 60 Закона № 126-ФЗ предусмотрено, что Источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования, а также иные не запрещенные законом источники.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 60 Закона № 126-ФЗ базой расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) являются доходы, полученные в течение квартала от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, за исключением сумм налогов, предъявленных оператором сети связи общего пользования абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Доходы определяются в установленном в Российской Федерации порядке ведения бухгалтерского учета. Ставка обязательного отчисления (неналогового платежа) оператора сети связи общего пользования устанавливается в размере 2 процентов.

Согласно приказу Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.09.2008 № 41 "Об утверждении порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания" оператор связи представляет сведения в Федеральное агентство связи о базе расчета обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания, в которых на основании Закона № 126-ФЗ доход, полученный в течение отчетного периода от оказания услуг связи, отражается не нарастающим итогом, а поквартально.

Пунктом 5 статьи 60 Закона № 126-ФЗ установлено, что операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания.

В силу пункта 6 статьи 60 Закона № 126-ФЗ в случае, если обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания не осуществлены в установленные сроки или осуществлены в неполном объеме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания, вправе обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений (неналоговых платежей) и пеней за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

На основании пункта 9 статьи 68 Закона о связи в случае несвоевременной или неполной уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания такой оператор сети связи общего пользования уплачивает пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания начиная со дня, следующего за установленным днем осуществления отчислений, по день уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей на день начисления пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России", с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета, помимо прочего, осуществляет начисление, учет и контроль, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Минцифры России осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, предусмотренных Положением о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 418 "О Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" (далее - Положение о Минцифры России).

В соответствии с абзацем 4 пункта 1 Положения о Минцифры России Министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно представленному расчету исковых требований ответчик допустил просрочку оплаты отчислений в резерв универсального обслуживания,  в связи с чем, индивидуальному предпринимателю начислены пени за неуплату отчислений в резерв универсального обслуживания за 2-3 кварталы 2024 года в размере 1 303 руб. 89  коп.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих факт оплаты заявленной суммы пени.  При этом ответчик заявил о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, приведенными в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в суде первой инстанции", ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. Обстоятельств, препятствующих принятию судом признания иска со стороны ответчика, судом не установлено.

При таких обстоятельствах заявленные требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Согласно абзацу второму пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.  Таким образом, в связи с признанием ответчиком исковых требований истцу, учитывая, что  истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с индивидуального предпринимателя ФИО1  в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Прекратить производство по делу в части взыскания задолженности по оплате неналоговых отчислений в размере 80 584 руб. 57 коп., пени за неуплату отчислений в размере   1 980 руб. 91 коп. за 2-4 кварталы 2023 года, пени за неуплату отчислений в размере 5881 руб. 30 коп. за 1-3 кварталы 2024 года с дальнейшим начислением по день фактической оплаты.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя  ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>,  г.Рязань) в пользу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>,  123112 <...>)  пени в сумме 1 303 руб. 89  коп.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя  ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>,  г.Рязань) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Рязанской области.

Кассационная жалоба на решение может быть подана в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством  размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья                                                                                                  И.А. Козлова