Решение от 2 июля 2018 г. по делу № А78-2074/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-2074/2018
г.Чита
02 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 02 июля 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В.Бочкарниковой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В.Севостьяновой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения "Забайкальское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Коммерческому банку "Еврокапитал-Альянс" (обществу с ограниченной ответственностью) (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы банковской гарантии в размере 1 561 835,42 руб., суммы неустойки за период с 11.09.2017 по 13.03.2018 в размере 287 377,71 руб. и далее с момента вынесения решения суда в размере 0,1% от суммы 1 561 835,42 руб. по день фактической уплаты основного долга

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью «Проектно-Строительная компания Подрядчик» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 27.11.2017;

от ответчика: представитель не явился, извещен;

от третьего лица: представитель не явился, извещен;

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Забайкальское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее – истец, ФГБУ «Забайкальское УГМС») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Коммерческому банку "Еврокапитал-Альянс" (обществу с ограниченной ответственностью) (далее – ответчик, ООО КБ «Еврокапитал-Альянс») о взыскании суммы банковской гарантии в размере 550000 руб.

Дело рассматривается с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общества с ограниченной ответственностью «Проектно-Строительная компания Подрядчик» (далее – ООО ПСК «Подрядчик»).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец уточнил исковые требования, просил взыскать сумму банковской гарантии в размере 1 561 835,42 руб., неустойку за период с 11.09.2017 по 13.03.2018 в размере 287 377,71 руб. и далее с момента вынесения решения суда в размере 0,1% от суммы 1 561 835,42 руб. по день фактической уплаты основного долга.

Уточнение иска судом принято к рассмотрению.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дополнительном пояснении по расчету неустойки.

Коммерческий банк "Еврокапитал-Альянс" (общество с ограниченной ответственностью) явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд поступил от ответчика отзыв на иск (л.д.43-44).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью «Проектно-Строительная компания Подрядчик» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в суд поступил отзыв на иск (л.д.84).

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзывах ответчика и третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 06.10.2016 между истцом (Заказчик) и ООО ПСК «Подрядчик» (Генеральный подрядчик) в соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по итогам электронного аукциона (закупка № 0162200011816002011) заключен государственный контракт № 10/13-2-70/16 на выполнение работ по завершению строительства лабораторно-производственного корпуса Бурятского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Забайкальское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» г.Улан-Удэ, Республика Бурятия.

Согласно пункту 1.1 Контракта, настоящий Контракт заключен на основании проведенного Заказчиком открытого аукциона в электронной форме, извещение № 0391100023216000076 от 02.09.2016 в соответствии с Протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе № 0391100023216000076 от 20.09.2016 на выполнение работ по завершению строительства лабораторно-производственного корпуса Бурятского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала ФГБУ «Забайкальское УГМС» на земельном участке по адресу:670034, Россия, <...> «а» (далее - Объект).

Настоящий Контракт заключен на весь период работ (до подписания акта сдачи-приемки) и является основанием для выделения средств Заказчику из Федерального бюджета (пункт 1.2 Контракта).

Стоимость строительных работ в соответствии с пунктом 3.1, 3.2 Контракта составляет 33064305,00 руб. Финансирование настоящего контракта осуществляется за счет средств Федеральной целевой программы Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 гг.»

Согласно пунктам 6.1. - 6.3. Контракта, срок начала работ: Генподрядчик приступает к работе не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня передачи ему строительной площадки и проектно-сметной документации.

Сроки выполнения отдельных видов работ, их объем, сроки начала и завершения по этапам: устанавливаются графиком выполнения работ (Приложение №5) к настоящему Контракту.

Предельный срок окончания работ до 30.06.2017.

Обеспечение исполнения государственного контракта предоставлено в виде банковской гарантии № 6259-2/2-2016 от 30.09.2016 выданной ответчиком – КБ «Екрокапитал-Альянс» (ООО) являющимся Гарантом, ООО ПСК «Подрядчик» являющимся Принципалом и предоставлено ФГБУ «Забайкальское УГМС» являющимся Бенефициаром на сумму 1653215,25 руб. и сроком действия с 30.09.2016 по 01.09.2017.

Согласно условиям Банковской гарантии, Гарант принимает на себя обязательство возместить Бенефициару по его первому требованию, убытки (в части непокрытой неустойки) при наступлении условий ответственности Гаранта (пункт 1 Банковской гарантии).

По состоянию на 15.08.2017 ООО ПСК «Подрядчик» обязательства по контракту № 10/13-2-70/16 от 06.10.2016, а именно работы по завершению строительства лабораторно-производственного корпуса Бурятского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды не были исполнены в полном объеме.

По состоянию на 15.08.2017 обязательства Принципала по завершению строительства Лабораторно-производственного корпуса Бурятского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды не были исполнены в полном объеме.

21.08.2017 в связи с неисполнением третьим лицом обязательств по Контракту истец направил ответчику требование об уплате денежной суммы по гарантии в размере 1289134,01 руб. Как указывает истец, данное требование содержало расчет неустойки по контракту на указанную дату (21.08.2017).

05.09.2017 Гарант письмом отказал в выплате по гарантии. В качестве обоснования отказа ответчик указал, что выданная гарантия покрывает только убытки в части не покрытой неустойкой.

09.11.2017 в соответствии с Соглашением от 08.11.2017 Контракт былрасторгнут.

Как указывает истец, по состоянию на 09.11.2017 общая сумма пеней за просрочку исполнения Контракта составила 3012575,39 руб.

Пунктом 16.1.1. Контракта предусмотрено, что обеспечение исполнения Контракта должно покрывать любые случаи неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств Генподрядчика по Контракту, в том числе:

- обязательства уплатить суммы неустоек (штрафов, пеней), предусмотренных контрактом;

- обязательства уплатить суммы убытков, в случае расторжения Контракта по причине его исполнения или ненадлежащего исполнения Генподрядчиком;

- обязательства по оплате убытков, которые понес Заказчик вследствие неисполнения и/или - надлежащего исполнения Генподрядчиком обязательств по Контракту.

Аналогичные условия основания выплаты денежных средств по гарантии также содержатся в пункте 6.1.банковской гарантии.

В соответствии со статьей 374 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 года № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», условиями банковской гарантии от 30.09.2016 № 6259-2/2-2016 ФГБУ «Забайкальское УГМС» 21.08.2017 направило в адрес КБ «Еврокапитал-Альянс» (ООО) требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, мотивированное неисполнением ООО ПСК «Подрядчик» предусмотренных контрактом обязательств по завершению строительства лабораторно-производственного корпуса Бурятского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

В соответствии с пунктом 6 банковской гарантии от 30.09.2016 № 6259-2/2-2016 Гарант по требованию Бенефициара, обязан возместить/оплатить указанную в требовании сумму в течении 5 (пяти) рабочих дней после поступления письменного требования Бенефициара о платеже по указанной банковской гарантии (л.д.32).

Согласно пункту 6.3 Контракта предельный срок окончания работ установлен до 30.06.2017.

В соответствии с пунктом 4.2 Контракта ООО ПСК «Подрядчик» принял на себя обязательства выполнить все работы в объеме и сроки, предусмотренные настоящим Контрактом, в соответствии с проектно-сметной документацией и сдать работы ФГБУ «Забайкальское УГМС» в состоянии, позволяющим осуществлять нормальную эксплуатацию объекта.

В нарушение требований Контракта ООО ПСК «Подрядчик» не исполнило своих обязательств по Контракту, не окончив строительство Объекта и нарушило предельные сроки окончания работ.

Согласно пункту 1 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации Гарант отказывает Бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям банковской гарантии либо представлены Гаранту по окончании срока действия независимой гарантии, уведомив об этом Бенефициара с указанием причины отказа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации Гарант имеет право приостановить платеж на срок до семи дней, уведомив об этом Бенефициара, если он имеет разумные основания полагать, что: 1) какой-либо из представленных ему документов является недостоверным; 2) обстоятельство, на случай возникновения которого независимая гарантия обеспечивала интересы бенефициара, не возникло; 3) основное обязательство принципала, обеспеченное независимой гарантией, недействительно; 4) исполнение по основному обязательству принципала принято бенефициаром без каких-либо возражений.

05.09.2017 Гарант письмом № 10/7-1-175 отказал в выплате по гарантии (л.д.35), не произвел платеж по указанной банковской гарантии, в течении 5 (пяти) рабочих дней, уведомления о приостановке платежа в соответствии со статьей 376 Гражданского кодекса Российской Федерации, в адрес Бенефициара также не поступало.

09.11.2017 в соответствии с Соглашением от 08.11.2017 Контракт сторонами был расторгнут.

11.12.2017 истец повторно направил в адрес КБ «Еврокапитал-Альянс» (ООО) претензию № 10/7-1-175 о досудебном урегулировании спора (л.д.35).

КБ «Еврокапитал-Альянс» (ООО) письмом от 29.12.2017 № 745 направило в адрес истца отказ в платеже по банковской гарантии, ссылаясь на несоответствие требования Бенефициара выданной банком гарантии, а также пропуска срока действия Банковской гарантии и несоответствие приложенных к требованию документов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Статьей 368 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по независимой гарантии Гарант принимает на себя по просьбе другого лица (Принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (Бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного Гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства.

Предусмотренное независимой гарантией обязательство Гаранта перед Бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства, в обеспечении исполнения которого она выдана, от отношений между принципалом и гарантом, а также от каких-либо других обязательств, даже если в независимой гарантии содержатся ссылки на них (часть 1 статьи 370 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гарант не вправе выдвигать против требования Бенефициара возражения, вытекающие из основного обязательства, в обеспечение исполнения которого независимая гарантия выдана, а также из какого-либо иного обязательства, и в своих возражениях против требования Бенефициара об исполнении независимой гарантии не вправе ссылаться на обстоятельства, не указанные в гарантии (часть 2 статьи 370 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Требование Бенефициара об уплате денежной суммы по независимой гарантии должно быть представлено в письменной форме Гаранту с приложением указанных в гарантии документов.

В требовании или в приложении к нему Бенефициар должен указать обстоятельства, наступление которых влечет выплату по независимой гарантии (часть 1 статьи 374 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Требование Бенефициара должно быть представлено Гаранту до окончания срока действия независимой гарантии (часть 2 статьи 374 Гражданского кодекса Российской Федерации). Независимая гарантия обеспечивается наличием специальных (и при этом исчерпывающих) оснований для отказа Гаранта в удовлетворении требования Бенефициара (пункт 1 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федераций).

Требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии направленно Гаранту Бенефициаром в пределах срока действия банковской гарантии, в требовании указано, какое именно обязательство по контракту нарушил Принципал (в связи с чем, стороны договорились расторгнуть контракт).

Банковская гарантия не содержит условий, обязывающих истца подтверждать обоснованность убытков.

Таким образом, принимая во внимание доказанность ненадлежащего исполнения Принципалом обязательств по государственному контракту № 10/13-2-70/16 от 06.10.2016, неправомерного отказа ответчика в выплате денежной суммы по банковской гарантии, требование о взыскании с ответчика 1561835,42 руб. по банковской гарантии, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с 11.09.2017 по 13.03.2018 в размере 287377,71 руб. и далее с момента вынесения решения суда в размере 0,1% от суммы 1561835,42 руб. по день фактической уплаты основного долга.

В соответствии с пунктом 6.1 Контракта Принципал приступает к работе не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня передачи ему строительной площадки.

Согласно акту от 12.10.2016 Бенефициар передал, а Принципал принял строительную площадку. Следовательно, срок следует исчислять с 20.10.2016 по 30.06.2017 (254 дн.).

Из отзыва ответчика следует, что ООО КБ «Еврокапитал-Альянс» получил требование об уплате суммы банковской гарантии 29.08.2017, однако до настоящего времени не исполнил свои обязательства, которые в силу пункта 6 банковской гарантии должен был выполнить в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения требования.

Согласно пункту 12 банковской гарантии № 6259-2/2-2016 в случае неисполнения требований об уплате по настоящей гарантии в установленный срок Гарант уплачивает Бенефициару неустойку в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Формула расчета пеней по контрактам приведена в пунктах 6, 7, 8 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года N 1063 (далее - Правила).

Представленный расчет неустойки судом проверен, признан арифметически верным. Контррасчет ответчиком в материалы дела не представлен.

Согласно позиции, изложенной в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика пени подлежит удовлетворению в размере 287377,71 руб.

Расходы по государственной пошлине относятся на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Предоставить Федеральному государственному бюджетному учреждению «Забайкальское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ОГРН <***>, ИНН <***>) отсрочку уплаты государственной пошлины.

Взыскать с Коммерческого банка «Еврокапитал-Альянс» (общество с ограниченной ответственностью) (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Забайкальское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму банковской гарантии в размере 1561835,42 руб., неустойку за период с 11.09.2017 по 13.03.2018 в размере 287377,71 руб. и далее с момента вынесения решения суда в размере 0,1% от суммы 1561835,42 руб. по день фактической уплаты основного долга, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 14000 руб.

Взыскать с Коммерческого банка «Еврокапитал-Альянс» (общество с ограниченной ответственностью) (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 17492 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Бочкарникова