Решение от 29 июля 2019 г. по делу № А76-30461/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-30461/2017
29 июля 2019 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения оглашена 22 июля 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 июля 2019 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Вишневская А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску ООО «Перспектива», ОГРН <***>, г. Челябинск, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Уют", ОГРН <***>, р.п. Роза Коркинского района Челябинской области, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «АЭС Инвест», Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, ПАО «Челябэнергосбыт», конкурсного управляющего ПАО «Челябэнергосбыт» ФИО2, о взыскании 379 853 руб. 25 коп.

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Челябэнергосбыт» (далее – истец) 29.09.2017 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к ООО УК «Уют» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию на ОДН за период с июня по август 2017 в размере 366 327 руб. 57 коп. (л.д.4-5).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и на то обстоятельство, что ответчик оплату за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды в полном объеме не произвел.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования, в конечной редакции просил взыскать с ответчика задолженность за потребленную электроэнергию на ОДН за период с июня по август 2018 в размере 379 853 руб. 25 коп. (л.д.86).

Определениями суда от 01.03.2018, 13.06.2018, 05.12.2018, 15.04.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «АЭС Инвест», Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, ПАО «Челябэнергосбыт», временный управляющий ПАО «Челябэнергосбыт» ФИО2

В ходе судебного разбирательства в арбитражный суд от ООО «Перспектива» поступило заявление о процессуальном правопреемстве, согласно которому заявитель просит произвести замену взыскателя ПАО «Челябэнергосбыт» его правопреемником ООО «Перспектива».

Определением суда от 02.11.2018 заявление ООО «Перспектива» удовлетворено: произведена замена взыскателя публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» на правопреемника общество с ограниченной ответственностью «Перспектива» в части взыскания задолженности за электроэнергию по договору энергоснабжения № 2475 от 01.12.2016.

17.11.2017 от ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик выражает несогласие с исковыми требованиями, указывает на то, что расчет задолженности ответчика за спорный период произведен истцом с учетом площади чердаков и подвалов, в то время как в многоквартирных домах, обслуживаемых ответчиком чердачные помещения не предусмотрены (л.д. 64).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) явку представителя в судебное заседание не обеспечили (л.д.62-63, 73-74,90, 109-110, 112, 130-131).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Являясь гарантирующим поставщиком на территории Челябинской области, истец с июня по август 2017 осуществлял поставку электроэнергии собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных в р.п. Роза Коркинского района Челябинской области, что подтверждается ведомостями электропотребления (л.д. 34-48).

Ответчик является управляющей организацией, осуществляет деятельность по управлению МКД. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В связи с тем, что истец в спорный период поставлял в указанные многоквартирные дома электроэнергию на общедомовые нужды на основании сложившихся фактических договорных отношений по поставке электроэнергии, ответчику к оплате выставлены счет-фактуры (л.д. 31-33), которые последним не оплачены.

Задолженность по расчету истца составляет 379 853 руб. 25 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 21.09.2017 с требованием об оплате поставленного ресурса (л.д. 7).

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате поставленной электроэнергии на общедомовые нужды послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 1, п.п. «а» п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (далее - Правила № 354), положениями Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставление коммунальных услуг является одной из целей управления многоквартирным домом.

При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ по предоставлению, приостановке и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (ст.ст. 16, 161 ЖК РФ).

В многоквартирном жилом доме может быть только один способ управления и одна управляющая компания, которая обязана оказывать весь комплекс коммунальных услуг (ст.ст. 161, 162 ЖК РФ). Поэтому при наличии управляющей компании прямые расчеты граждан не меняют схему отношений между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией как исполнителем коммунальных услуг и не освобождают последнюю от обязанности оплачивать поставленный в дом энергоресурс.

В п. 17 Правил № 354 определено, что ресурсоснабжающая организация может выступать исполнителем коммунальной услуги только при непосредственном управлении многоквартирным домом, в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления, а также в жилых домах (домовладениях). В остальных случаях, согласно п.п. 8, 9 Правил № 354, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.

Следовательно, с момента принятия функций по управлению домом управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение (поставку) всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющей организации), поэтому ПАО «Челябэнергосбыт» на основании абз. 17 п. 2 Правил № 354 является ресурсоснабжающей организацией, продающей коммунальный ресурс.

При этом из анализа норм действующего законодательства не следует, что обязанность управляющей организации по предоставлению коммунальных услуг, возникновение у нее права на выставление счетов и на сбор платежей (и, соответственно, наличие статуса исполнителя) зависит от наличия либо отсутствия договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме. В силу положений частей 2, 3 ст. 162 ЖК РФ предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в любом случае является предметом договора управления, при этом такой договор в обязательном порядке должен содержать перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги и порядок внесения такой платы.

Пункт 14 Правил № 354 связывает возникновение обязанности управляющей организации предоставлять коммунальные услуги потребителям с моментом поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически (в отсутствие договора) сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, при выборе собственниками помещений способа управления домом управляющей организацией последняя будет выступать исполнителем коммунальных услуг, отвечающим перед собственниками и нанимателями за надлежащее качество таких услуг, даже в том случае, когда в соответствии с ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги будет вноситься напрямую ресурсоснабжающим организациям.

Соответственно, внесение платы за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям признается выполнением обязательств собственников и нанимателей жилых помещений по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей компанией. Иное толкование п. 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей компании, не заключая договор с ресурсоснабжающими организациями, уклоняться от своих обязанностей по договору управления многоквартирным жилым домом.

С учетом наличия договора управления граждане (жильцы дома) не являлись исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества, не осуществляли функции по управлению домом, поэтому они не могли заключить договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды. Вне зависимости от каких-либо обстоятельств благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, должны обеспечиваться управляющей организацией с момента фактического начала исполнения обязанностей.

В отсутствие договора-документа отношения между потребителем электроэнергии и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть квалифицированы судом в соответствии с п. 1 ст. 162 ГК РФ как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. При этом исследованию подлежат совершение данными лицами действий, направленных на исполнение условий соглашения, факт передачи электрической энергии по сетям от гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) потребителю, прием и потребление электрической энергии потребителем.

Учитывая факт поставки электрической энергии, суд квалифицирует отношения сторон как фактически сложившиеся договорные отношения по поставке ресурса.

В абз. 1 п. 44 Правил № 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на ОДН в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к названным Правилам.

Согласно формуле 10 раздела 3 приложения №2 названных Правил, при расчете размера платы за электроэнергию, предоставленную за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме должен учитываться объем электроэнергии, потребленный за расчетный период в каждом жилом и нежилом помещении, оснащенном индивидуальным прибором учета электрической энергии, определенный по показаниям такого прибора учета.

Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения (абз. 2 п. 44 Правил № 354).

При расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для категории потребителей, к которой относится такой потребитель (абз. 3 п. 44 Правил № 354).

В случае если общедомовый (коллективный) и все индивидуальные (квартирные) приборы учета имеют одинаковые функциональные возможности по определению объемов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, то объемы коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяются раздельно по каждому времени суток или иному критерию и размер платы за каждый из таких объемов коммунальной услуги распределяется между потребителями в соответствии с абз. 1 настоящего пункта. В иных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяется и распределяется между потребителями в многоквартирном доме без учета дифференциации этого объема по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Как установлено подп. «а» п. 21 (1) Правил № 124 при наличии оснований, определенных данным пунктом, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением объемов отводимых сточных вод, устанавливается с учетом следующего: а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vd = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами № 354.

Как следует из п.17 раздела 3 приложения №2 Правил №354 при расчете объема (количества) электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, учитывается общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Между тем, как следует из представленного в материалы дела копии письма Главного управления «Государственной жилищной инспекции Челябинской области от 04.10.2017 на сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области размещено письмо от 27.01.2017 для управляющих организаций, в котором указано, что нормативы потребления электроэнергии на общедомовые нужды, утвержденные постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 24.12.2015 №64/1, рассчитаны без учета площадей чердаков и подвалов. Следовательно, если при утверждении норматива потребления электроэнергии на общедомовые нужды не учитывались площади чердаков и подвалов в составе помещений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома, расчет платы за электроэнергию на содержание общего имущества производится без учета площадей чердачных и подвальных помещений. Нормативы потребления электроэнергии на общедомовые нужды, утвержденные постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 19.05.2017 №25/2, применяемые с июня 2017 – с учетом площади чердаков и подвалов. Значения площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, следует определять на основании данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома (л.д. 67).

Ответчик, ссылаясь на то, что нормативы потребления электроэнергии на общедомовые нужды, применяемые с июня 2017, рассчитаны с учетом площади чердаков и подвалов, в отзыве на исковое заявление указывает на то, что расчет задолженности ответчика за спорный период произведен истцом также с учетом площади чердаков и подвалов, в то время как в многоквартирных домах, обслуживаемых ответчиком, чердачные помещения не предусмотрены.

Доводы ответчика о необходимости уточнения размера задолженности с учетом сведений о площади чердаков и подвалов, обслуживаемых ответчиком многоквартирным домов, судом были признаны обоснованными.

Суд неоднократно, определениями от 07.02.2019, 11.03.2019 предлагал истцу предоставить развернутый расчет задолженности с указанием площади чердаков и подвалов, обслуживаемых ответчиком многоквартирных домов.

Указанные сведения истцом в материалы дела представлены не были.

Суд признает обоснованными доводы ответчика о том, что произвести расчет задолженности за потребленную на общедомовые нужды электроэнергию без указанных сведений согласно Правилам № 124 не представляется возможным.

В силу положений ст.ст. 9, 65 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку в нарушение ст. 65 АПК РФ истцом доказательства обоснованности заявленных требований в полном объеме в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию на ОДН за период с июня по август 2018 в размере 379 853 руб. 25 коп. удовлетворению не подлежит.

При подаче искового заявления ПАО «Челябэнергосбыт» уплачена государственная пошлина в размере 10 326 руб. 55 коп. по платежному поручению №14683 от 29.09.2017 (л.д. 60).

При цене иска в размере 379 853 руб. 25 коп. уплате подлежит государственная пошлина в сумме 10 597 руб. 06 коп.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, расходы по уплате государственной пошлины ложатся на истца – ООО «Перспектива».

В связи с этим, с истца ООО «Перспектива» в федеральный бюджет подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 10 597 руб. 06 коп.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований.

Взыскать с истца ООО «Перспектива», в федеральный бюджет сумму государственной пошлины в размере 10 597 руб. 06 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья А.А. Вишневская

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.