Решение от 27 июня 2023 г. по делу № А15-2332/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А15-2332/2023
27 июня 2023 года
г. Махачкала


Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2023 года Полный текст решения изготовлен 27 июня 2023 года

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Аджиевой Л.З., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Госжилинспекции РД (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о понуждении по предписанию № 08272 от 28.12.2022 обеспечить нормальную подачу электроснабжения по адресу: г.Махачкала, <...> в отсутствие сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция Республики Дагестан (далее - Госжилинспекция РД, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» (далее - общество) о понуждении по предписанию № 08272 от 28.12.2022 обеспечить нормальную подачу электроснабжения по адресу: г.Махачкала, <...>

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, отзыв на исковое заявление, истребованные судом дополнительные доказательства не представил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Истец также не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, надлежаще извещен.

Согласно ст. 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, а также неявка в судебное заседание арбитражного суда истца и (или ответчика) не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем деле доказательствам.

В связи с этим дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон и по имеющимся в нем доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, оценив, в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 09.12.2021 гражданка ФИО2, проживающая по адресу: <...> от имени жителей пос. Семендер обратилась в Госжилинспекцию РД с жалобой на отсутствие газа и света.

08.12.2022 ФИО3, проживающий по адресу: г.Махачкала, <...>, обратился в Госжилинспекцию РД с жалобой о том, что в его доме и по всей улице слабое напряжение электрической энергии (100Вт).

В связи с указанными жалобами, 15.12.2022 заместителем руководителя Госжилинспекции РД ФИО4 принято решение о проведении выездной проверки в


отношении ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»«Дагэнерго» по адресам: РД, г.Махачкала, <...> предметом которого явилось соблюдение жилищного законодательства и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Решение вручено обществу 15.12.2022.

По результатам проверки заместителем начальника отдела ГЖИ РД ФИО5 составлен акт выездной проверки от 16.12.2022. В ходе проверки установлено, при контрольном замере напряжения на вводе в дом: г.Махачкала, <...> (в точке соединения прибора учета электрической энергии к внешним сетям) составило U1=165.9 Вольт, U2=164,7 Вольт, U3=164.9 Вольт; по адресу: г.Махачкала, пгт, Семендер, ул.Бондаренко, д.17 составило - U=194.4 Вольт. Акт выездной проверки вручен обществу 19.12.2022.

19.12.2022 Госжилинспекцией РД в отношении ПАО «Россети Северный Кавказ» (ИНН <***>) вынесено предписание об устранении выявленных нарушений № 08269. Срок исполнения предписания установлен – 23.12.2022. Предписание вручено обществу 19.12.2022.

22.12.2022 заместителем руководителя Госжилинспекции РД ФИО6 принято решение о проведении выездной проверки после истечения срока исполнения выданного ранее предписания № 08269 от 19.12.2022, в отношении ПАО «Россети Северный Кавказ». Решение вручено обществу 22.12.2022.

По результатам проверки заместителем начальника отдела ГЖИ РД ФИО5 составлен акт выездной проверки от 27.12.2022. В ходе выездной проверки проведено инструментальное обследование, по результатам которого составлен протокол инструментального обследования.

Проверкой установлено: предписание № 08269 от 19.12.2022 не исполнено, а именно: при контрольном замере напряжения токоизмерительными клещами FLUKE 302 + № 44420341 WS, со сроком очередной проверки 19.06.2023 на вводе в дом (в точке соединения прибора учета электроэнергии к внешним сетям по адресу: г.Махачкала, <...> составило U1=114,3 Вольт, U2=95,6 Вольт, U3=97,7 Вольт; по адресу: г.Махачкала, пгт, Семендер, ул.Бондаренко, д.17 составило - U=174.9 Вольт, что не соответствует требованиям п.10 Приложения № 1 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РД от 06.05.2011 № 354. Акт выездной проверки вручен обществу 28.12.2022.

28.12.2022 ПАО «Россети Северный Кавказ» вынесено предписание № 08272 об устранении выявленных нарушений со сроком устранения до 30.12.2022. Предписание вручено обществу 28.12.2022.

09.01.2023 заместителем руководителя Госжилинспекции РД ФИО6 принято решение о проведении выездной проверки после истечения срока, установленного для исполнения выданного ранее предписания № 08272 от 28.12.2022, в отношении общества. Решение вручено обществу 10.01.2022.

11.01.2023 по результатам выездной проверки составлен акт выездной проверки, которым установлено, что предписание № 08272 от 28.12.2022 не исполнено. При контрольном замере напряжения токоизмерительными клещами FLUKE 302 + № 44420341 WS, со сроком очередной проверки 19.06.2023 на вводе в дом (в точке соединения прибора учета электроэнергии к внешним сетям по адресу: г.Махачкала, <...> составило U1=10 Вольт, U2=76,8 Вольт, U3=14 Вольт; по адресу: г.Махачкала, пгт, Семендер, ул.Бондаренко, д.17 составило - U=0,0 Вольт, что не соответствует требованиям п.10 Приложения № 1 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РД от 06.05.2011 № 354. На указанном акте имеется запись о


том, что представитель ПАО «Россети Северный Кавказ» не явился, извещен надлежащим образом. Акт выездной проверки вручен обществу 12.01.2023.

Мировым судьей судебного участка № 14 Советского района г.Махачкалы вынесено постановление от 13.03.2023 (дело № 5-184/2023) о признании юридического лица ПАО «Россети Северный Кавказ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб. за невыполнение предписания № 08272 от 28.12.2022, выданного Госжилинспекцией РД, о чем был составлен акт проверки № 00001216 от 11.01.2023.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения инспекции в суд с настоящим иском.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2021 № 166 утверждено Положение о Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан (далее - Положение № 166).

Согласно пункту 1 указанного Положения № 166 инспекция является органом исполнительной власти РД, осуществляющим государственный жилищный надзора, лицензирование деятельности по управлению многоквартирным домами и лицензионный контроль в установленной сфере деятельности на территории Республики Дагестан.

Пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ

«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлена обязанность контрольного органа в случае выявления нарушений обязательных требований, выдать после оформления акта контрольного мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения.

Пункт 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает право органа государственного жилищного надзора обратиться в суд

с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Судом установлено и материалами дела подтверждается факт неисполнения обществом предписания № 08272 от 28.12.2022 на день рассмотрения судом настоящего иска.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование инспекции правомерное, поэтому подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»«Дагэнерго» исполнить предписание Госжилинспекции РД № 08272 от 28.12.2022, а именно: обеспечить нормальную подачу электроснабжения по адресу: г.Махачкала, <...>

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Л.З. Аджиева

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 12.04.2023 3:11:00

Кому выдана Аджиева Лейла Завуровна