Решение от 8 июня 2025 г. по делу № А43-8050/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-8050/2025

г. Нижний Новгород                                                                                                     9 июня 2025 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Паутовой Юлии Сергеевны (шифр дела 31-178),

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Неон" (ОГРН <***>,                        ИНН <***>)

к ответчику: акционерному обществу "Нижегородский водоканал" (ОГРН <***>,                        ИНН <***>)

о взыскании 181459 руб. неосновательного обогащения и 38185 руб. процентов, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Неон" обратилось                                 в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к акционерному обществу "Нижегородский водоканал" о взыскании 181459 руб. неосновательного обогащения               в виде платы за сброс загрязняющих веществ в составе вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (далее - НССВ) за период с января 2022 года по декабрь 2024 года, а также 38185 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2022 по 28.02.2025.

           Исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому дело рассматривается без вызова сторон, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

            По правилу части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 29.05.2025 изготовлена резолютивная часть решения по делу.

            В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

            От ООО "Неон" поступило соответствующее заявление, в связи с чем подлежит изготовлению мотивированное решение по настоящему делу.

            От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором                                  АО "Нижегородский водоканал" против удовлетворения требований возразило, указав, что начисляло плату в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для взыскания неосновательного обогащения отсутствуют.

            Истец представил возражения на отзыв.

            Изучив материалы дела, суд установил следующее.

            Между АО "Нижегородский водоканал" (гарантирующая организация)                           и ООО "Неон" (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 2915 от 01.01.2015, по условиям которого абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Гарантирующая организация обязуется осуществлять прием сточных вод абонента                  от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых                             в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии                                с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод. установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых                         им приборов учета (пункт 1 договора).

            Истец указал, что АО "Нижегородский водоканал" ежемесячно производило начисление ООО "Неон" платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Информационным письмом от 09.01.2025 № 21-331-56/25 АО "Нижегородский водоканал" сообщило, что расчет платы за превышение НССВ рассчитывается                            на основании формулы, предусмотренной пунктом 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.06.2013 (далее Правила № 644).

Как указало ООО "Неон", договором № 2915 от 01.01.2015 регламентирована процедура отбора проб сточных вод на предмет их количественного и химического анализа. Так, наряду с обязанностью гарантирующей организации осуществлять отбор проб сточных вод, абонент обязан обеспечить доступ представителям гарантирующей организации к местам отбора проб. Приложением № 5 к договору предусмотрено,                    что местом отбора проб является - лоток контрольного колодца общего выпуска (местоположение - на территории за складом канцтоваров со стороны ЗАО "Концерн "Термаль"). Приложение № 8 к договору содержит сведения о нормативах допустимых сбросов и требований к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента. Истец пояснил, что до 2020 года ответчик регулярно, в порядке планового контроля, осуществлял отбор проб сточных вод ООО "Неон" для их последующего анализа, превышение НССВ не выявлялось и плата за превышение НССВ не начислялась.

Договором № 2915 от 01.01.2015 предусмотрена обязанность гарантирующей организации осуществлять отбор проб, проводить их анализ и только в случае фактического превышения НССВ осуществлять расчет платы в соответствии                                 с пунктом 197 Правил № 644.

Начисление соответствующей платы по формуле, предусмотренной пунктом 203 Правил № 644, при наличии возможности отбора проб, в нарушении договора № 2915                от 01.01.2015, истец считаем неправомерным.

  Направленная в адрес ответчика претензия от 15.01.2025 с требованием возвратить                    сумму неосновательного обогащения и оплатить начисленные проценты оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ООО "Неон"             в арбитражный суд с настоящим иском. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Таким образом, иск о взыскании неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны: факт получения имущества ответчиком, отсутствие для этого должного основания, а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца. Недоказанность хотя бы одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с условиями договора холодного водоснабжения и водоотведения № 2915 от 01.01.2015 абонент обязан ежемесячно производить платежи за потребленные услуги.

Оплата по настоящему договору осуществляется Абонентом по тарифам на отпускаемую холодную воду, услуги водоотведения и очистки сточных вод, которые установлены решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области.

Размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения (присоединенная мощность) абонента по настоящему договору составляет 0,12868 м3/час, объем водоотведения составляет - 100%, что подтверждается настоящим договором. Данный гарантированный объем согласован сторонами договора (приложение № 3 к договору).

В соответствии с пунктом 11 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011                            № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ) при отсутствии прибора учета на водоотведение, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения.

Таким образом, по объекту: "склад 2915.1", расположенному по адресу:                              <...>, объем водоотведения определяется                         по показаниям прибора учета холодного водоснабжения.

Плата за потребление холодной воды и (или) водоотведения рассчитывается путем умножения месячного объема водопотребления и (или) водоотведения абонента по договору на ставку платы за потребление холодной воды и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктом 12 договора № 2915 от 01.01.2015 размер платы                       за негативное воздействие на работу централизованной системы и водный объект через эту систему (ЦСВО), а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод (НССВ) рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Истец не согласен с начислениями платы по формуле, предусмотренной                  пунктом 203 Правил № 644 при наличии возможности отбора проб в нарушении заключенного договора, так как полагает, что действующим договором предусмотрена обязанность гарантирующей организации осуществлять отбор проб, проводить их анализ и только в случае фактического превышения НССВ осуществлять расчет платы                           в соответствии с пунктом 197 Правил № 644.

Ответчик в отзыве на исковое заявление пояснил, что плата за превышение НССВ рассчитывалась в соответствии с Правилами № 644, Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 (далее - Правила № 728), а также                                в соответствии с условиями договора № 2915 от 01.01.2015.

Правила № 644 регулируют отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов, организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (пункт 1).

   Раздел VII Правил № 644 устанавливает порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

   Пункт 123(4) Правил № 644 предусматривает формулу расчета размера платы                 за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения                        в отношении сточных вод для объектов абонентов, при наличии любого из условий среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которого менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил, т.е. менее 30 куб. м в сутки (абзац второй); с которого осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений                            и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения (абзац третий); расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении                            в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска                         в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем (абзац четвертый); для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец,                       в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов (абзац пятый), т.е. когда отсутствует возможность отбора проб сточных вод конкретного объекта (абзацы третий - пятый), что соответствует принципу достижения и соблюдения баланса экономических интересов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и их абонентов, закрепленному в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Нормативного правового акта большей юридической силы, который бы определял иные условия для объектов абонентов при расчете платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, не имеется.

Приведенный в пункте 123(4) Правил № 644  расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится в исключительных случаях. Оспариваемые положения нормативного правового акта предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

Нормативы состава сточных вод - это устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения показатели концентрации загрязняющих веществ в составе сточных вод абонента, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения (канализации).

В пункте 203 Правил № 644 определено, что расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод может производиться организациями, осуществляющими водоотведение, в том числе без результатов контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из условий, предусмотренных настоящим пунктом: среднесуточный объем сточных вод с объекта абонента составляет менее 30 кубических метров при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в пункте 203 (абзац второй) Правил № 644 (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц); отсутствие физической возможности отбора проб сточных вод с конкретного объекта абонента                 (пункт 203 (абзацы четвертый - пятый) Правил № 644).

Согласно пункту 19 Правил № 728 объем пробы сточных вод определяется исходя из объема, необходимого для проведения исследований в соответствии с нормативными документами, регулирующими методы определения конкретных фактических показателей состава и свойств сточных вод. При этом для получения указанного объема одной пробы    в целях определения фактических показателей состава и свойств сточных вод в одном месте отбора допускается осуществлять неоднократный забор сточных вод в этом месте отбора за максимально короткий период времени (общей продолжительностью не более 2 часов подряд) с учетом требований к максимальному сроку хранения проб сточных вод, установленных нормативными документами, регулирующими методы определения конкретных фактических показателей состава и свойств сточных вод.

Таким образом, пунктом 203 Правил № 644 предусмотрена формула расчета платы за НССВ с отдельных категорий объектов абонентов, а также определены критерии объектов абонентов, в отношении которых применяется данный порядок расчета.                       К указанной категории относятся, в том числе, объекты с объемом водоотведения менее 30 м3/сут., осуществляющие деятельность по складированию и хранению.

Гарантированный объем подачи воды по вышеуказанному объекту составляет - 0,12868 м3/час х 24 ч. = 3,08832 м3/сутки, то есть менее 30 м3/сутки.

Таким образом, объем водоотведения по вышеуказанному объекту "склад 2915.1" за период с января 2022 года по декабрь 2024 года включительно составлял менее                      30 м3/сут. Принимая во внимание пункт 19 Правил № 728 и объем водоотведения объекта, АО "Нижегородский водоканал" не имело возможности отбирать пробы с данного объекта, так как в течение короткого периода времени нельзя отобрать необходимое количество сточной воды для проведения лабораторных исследований.

Для категорий объектов абонентов с объемом водоотведения менее 30 м3/сут.,               при осуществлении деятельности по складированию и хранению, Правилами № 644 предусмотрен упрощенный расчет платы за превышение НССВ в соответствии                           с пунктом 203 Правил № 644, те есть без отбора и последующего анализа проб сточных вод.

Таким образом, законодательно установлена презумпция превышения содержания загрязняющих веществ для отдельных категорий объектов абонентов без отбора проб                  и их последующего анализа.

Расчет платы за превышение НССВ в соответствии с пунктом 197 Правил № 644 производится на основании концентраций, указанных абонентом в декларации о составе       и свойствах сточных вод или результатов, полученных в ходе контроля состава и свойств сточных вод.

Декларация истца в адрес АО "Нижегородский водоканал" не предоставлялась. Протоколы исследования проб сточных вод за 2014, 2016, 2018 года, на которые ссылается истец, не могут являться основанием для расчета платы в 2022, 2023, 2024 годах.

Учитывая, что по объекту истца объем водоотведения менее 30 м3/сут., обязанность осуществлять контроль состава и свойств сточных вод путем отбора проб                 у АО "Нижегородский водоканал" отсутствует.

Расчет платы за НССВ (Пнорм сост ) (рублей) определяется по формуле:

Пнорм сост. = 2х Тх Qnp1, где:

К - коэффициент компенсации, равный 2;

 Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. м);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Общий размер платы за НССВ по спорному объекту за период с января 2022 года по декабрь 2024 года включительно составил 180826 руб. 46 коп. (с учетом НДС),                       а не 181459 руб., как указал истец, что подтверждается представленными в материалы дела счетами.

Таким образом, АО "Нижегородский водоканал" произвело начисление платы                за превышение НССВ в соответствии с Правилами № 644, Правилами № 728, а также                   в соответствии с условиями договора, и не имело юридических оснований для применения иного способа расчета. Расчет платы за превышение НССВ, произведенный                             АО "Нижегородский водоканал" в соответствии с пунктом 203 Правил № 644, является правомерным.

Истец не доказал наличие правовых оснований для удовлетворения иска, в связи               с чем основания для взыскания с ответчика предъявленной суммы неосновательного обогащения и процентов отсутствуют.

  Прочие доводы ООО "Неон" судом рассмотрены и отклонены, поскольку                               не подтверждены надлежащими доказательствами, не основаны на нормах права,                          не способны повлиять на исход спора.   

  Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (части 1 статей 64 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив по вышеуказанным правилам совокупность представленных доказательств, суд отказал обществу с ограниченной ответственностью "Неон" в удовлетворении иска.

При таком исходе дела судебные расходы в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

  Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182, 228-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

  Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

  Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает                      в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

  В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

  Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней                   со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа  только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                                       Ю.С. Паутова