Решение от 3 октября 2022 г. по делу № А49-832/2022

Арбитражный суд Пензенской области

440000, г. Пенза, ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А49-832/2022
город Пенза
03 октября 2022 года
резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2022 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Аверьянова С.В., при ведении протокола помощником судьи Поповой М.В. рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Стандарт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 74 762 руб. 13 коп.,

при участии:

от истца – ФИО1 (доверенность, диплом);

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

ООО «Горводоканал» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ООО «Стандарт» о взыскании суммы задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению в общей сумме 121 858 руб. 92 коп. за август-сентябрь 2021 года.

Определением суда от 28.01.2022 иск был принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства, ответчику предложено представить письменный отзыв на иск с доказательствами его обосновывающими.

Ответчик в письменных возражениях требования истца отклонил, указав, в частности, что собственниками всех включенных в лицензию ответчика многоквартирных домов, выбран способ управления - управляющая организация и принято решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями. Ввиду принятого собственниками многоквартирных домов решения о переходе на прямые договора с РСО - все показания по индивидуальным приборам учета и плату за коммунальный ресурс на представление коммунальных услуг жители оплачивают поставщику ресурса напрямую. Между ответчиком и истцом отсутствует договор водоснабжения и водоотведения на содержание общедомового имущества. Данный вопрос не урегулирован, т.к. истец не принимает разногласия направленные к договору, считая, что управляющая организация заключение договора о приобретении ресурса в целях СОИ должен быть заключен только на тех условиях, что предлагает истец. Объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, определяется в порядке, предусмотренном Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124. Истец определяет объем коммунального ресурса в целях содержания общего имущества многоквартирного дома подлежащий оплате на основании данных, полученных с помощью общего прибора учета за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам жилых помещений, определенных на основании Правил предоставления коммунальных услуг №354, и нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (в случае, если объему поставок воды, отведения сточных вод таким собственникам фиксируются коллективным прибором учета). Как полагает ответчик, истец в расчете использует недостоверные и не проверенные данные по индивидуальным приборам учета, а именно: в таблице графы «дата поверки» и «дата очередной поверки» не заполнены, то есть данные сведения у истца отсутствуют. Не имея достоверных сведений по индивидуальным приборам учета, истец, по мнению ответчика, необоснованно завышает объем коммунального ресурса на содержание общего имущества. Порядок расчета начисления объема сточных вод, истцом так же не представлен. Норматив потребления коммунальных услуг, потребленных в процессе использования общедомового имущества, является величиной, определяющей максимальный расход ресурсов, возможность превышать которую действующим законодательства не предусмотрена. Исключение составляет принятие решения собственниками помещений дома о распределении сверхнормативного потребления коммунальных ресурсов между всеми собственниками. Данная правовая позиция подтверждена письмом Минстроя России от 17.11.2017 №50534-ОГ/04 «О порядке перерасчета коммунальных ресурсов». Кроме того, ответчик считает, что размер платы исполнителя коммунальной услуги в пользу РСО полежит определению с учетом количества денежных средств, поступивших от потребителей за коммунальные услуги. Так как требования, содержащиеся в исковом заявлении, не носят бесспорный характер, ответчик просил не рассматривать дело в порядке упрощенного.

В отзыве на возражения ответчика истец просил заявленные требования удовлетворить, настаивал на рассмотрении дела в упрощенном порядке и просил приобщить к материалам дела дополнительные документы согласно приложению. Истец, в частности, полагает, что, несмотря возникшие у сторон разногласия, спорные отношения должны рассматриваться как договорные, а ответчик, получив от истца холодную воду и услуги водоотведения, даже без наличия письменного договора обязан произвести оплату.

В связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств арбитражный суд определением от 28.03.2022 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Судебное разбирательство по делу неоднократно откладывалось арбитражным судом в связи с проводимой сторонами совместной проверкой сведений по индивидуальным приборам учета.

В судебном заседании 22-29.08.2022 представитель истца пояснил, что совместная проверка окончена, все необходимые данные о потреблении направлены ответчику 12.08.2022. Кроме того, в адрес ответчика были направлены корректировочные акты и счета-фактуры за спорный период. На основании изложенного просил принять уменьшение размера исковых требований до 74 762 руб. 13 коп.

Уменьшение размера исковых требований было принято арбитражным судом на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при этом судебное заседание было отложено на 03.10.2022 для представления истцом подробной корректировки и для мирного урегулирования сторонами спора.

В судебное заседание ответчик явку представителя не обеспечил, что препятствием для проведения судебного заседания не является.

Представитель истца на удовлетворении заявленных требований (с учетом уточнений) настаивал, пояснив, что все сведения, полученные в результате совместной проверки индивидуальных приборов учета, истцом учтены, вся информация по корректировкам ответчику была предоставлена, оплата задолженности в уточненном размере ответчиком не произведена.

Соответствующие сведения по ИПУ, представленные истцом в обоснование корректировки, как и доказательства направления этих сведений ответчику, приобщены арбитражным судом к материалам дела.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, ответчик осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, г. Пенза, ул. Ладожская, д. 95, <...>.

В период с августа по сентябрь 2021 года истец оказывал ответчику услуги водоснабжения и водоотведения для целей содержания общего имущества многоквартирных домов, выставив по итогам для оплаты счета-фактуру №39977 от 30.09.2021 с учетом корректировочной счет-фактуры №46635 от 04.11.2021 на сумму 62 661 руб. 09 коп. и счет-фактуру №42566 от 21.10.2021 с учетом корректировочной счет-фактуры №46634 от 03.11.2021 на сумму 59 197 руб. 83 коп.

Расчеты объемов и стоимости услуг были приведены в соответствующих счетах за услуги.

Так как ответчик оплату поставленного ресурса не произвел, претензия истца оставил без удовлетворения, то истец обратился с иском в суд о взыскании суммы задолженности 121 858 руб. 92 коп.

После произведенной сторонами в ходе рассмотрения дела совместной проверки ИПУ, истец уточнил размер задолженности. С учетом уточнений размер заявленных требований был уменьшен истцом до суммы 74 762 руб. 13 коп.

Как установлено арбитражным судом, письменным договором отношения между сторонами не оформлены, что, однако, исходя из положений ст.438 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, изложенных в п.2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров, утвержденного информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14, не является обстоятельством, освобождающим ответчика от оплаты, поскольку в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжения, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Кроме того, согласно правовому подходу, сформулированному в п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 №30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие письменных договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.

Отношения по поставке коммунальных ресурсов в целях использования и содержания общего имущества многоквартирных домов регулируются положениями Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124, а так же регулирующий гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и водоотведения Федеральный закон от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно ст. 161, п. 2 и п. 3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу многоквартирного дома; она же принимает от жителей многоквартирного дома плату за содержание жилого помещения.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 №1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, с 01.01.2017 года при управлении многоквартирным домом управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

В соответствии с пунктом 40 Правил №354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом.

При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. С момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией, последняя становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).

В пункте 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 25 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» исполнитель обязан перечислить оплату за полученные энергоресурсы ресурсоснабжающей организации в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Обязанность ответчика по оплате коммунального ресурса как исполнителя коммунальной услуги по оплате ресурсов, поставленных в отношении многоквартирных домов, предусмотрена статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 13, 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

В соответствии с пунктом 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Возражения ответчика арбитражный суд признает несостоятельными, исходя из следующего.

Действительно, согласно ч. 9.1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

Пунктом 4 Правил №354 установлено, что потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по горячему водоснабжению, то есть по снабжению горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Находящиеся в управлении ответчика жилые дома получают коммунальные ресурсы по централизованным сетям.

Согласно п.1 Правил №354 централизованные сети инженерно-технического обеспечения - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отведение сточных вод из внутридомовых инженерных систем).

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Таким образом, для предъявления к оплате расходов на водоснабжение и водоотведение на содержание общего имущества достаточно, чтобы многоквартирный дом был оснащен централизованной системой водоснабжения с подключением к ней жилых и нежилых помещений.

При этом само по себе отсутствие мест общего пользования, оборудованных санитарно-техническим приборами либо водоприемниками, не может являться основанием для отказа в оплате водоснабжения и водоотведения для целей содержания имущества в МКД. В случае, если в многоквартирном доме имеется общее имущество, в том числе внутренние общедомовые сети, через которые осуществляется централизованное водоснабжение, и в указанный дом поставляются коммунальные ресурсы, то в отношении такого дома плата за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, начисляется вне зависимости от наличия или отсутствия водоразборных устройств в местах общего пользования, вне зависимости от открытой или закрытой системы водоснабжения, в силу наличия такой внутридомовой системы и факта поставки в нее ресурса.

Поскольку в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, имеется общее имущество - внутренние общедомовые сети, посредством которых осуществляется централизованное водоснабжение, и в указанные МКД поставляются коммунальные ресурсы, то в отношении этих домов плата за водоснабжение и водоотведение в целях содержания общего имущества подлежит начислению.

Расчет объемов коммунальных ресурсов, поставленных в спорном периоде, определен истцом в порядке нормативного регулирования, установленного Правилами №124.

Порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, установлен п. 21 (1) Правил №124.

В соответствии с п/п. "в" п. 21 (1) Правил №124 объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

VСТ = VХВС + VГВС, где:

VCT - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения;

VXBC - объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом;

VГBC - объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.

По смыслу указанных норм права при определении объема услуг водоотведения по договору организации водопроводно-коммунального хозяйства с исполнителем коммунальных услуг жилищным законодательством установлен приоритет определения объема сточных вод по показаниям прибора учета водоотведения, при его отсутствии в доме и наличии общедомовых приборов учета горячей и холодной воды путем суммирования их показателей.

Как указывалось ранее, отсутствие договорных отношений не освобождает ответчика от обязательств по оплате потребленных коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества МКД.

Ответчик является юридическим лицом, осуществляющим услуги по управлению МКД, следовательно, должен вести учет потребляемых ресурсов в МКД, принимать меры, направленные на выявление и пресечение бесконтрольного потребления и утечки ресурсов в управляемом им МКД.

Доводы ответчика размер платы исполнителя коммунальной услуги в пользу РСО полежит определению с учетом количества денежных средств, поступивших от потребителей за коммунальные услуги, не основан на действующем законодательстве.

В соответствии со ст. ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Поскольку в спорном периоде услуги по водоснабжению и водоотведению истцом оказаны, то, следовательно, у ответчика, как у управляющей МКД организации, возникло встречное обязательство по оплате принятых услуг.

По расчету истца (с учетом уменьшения размера исковых требований) задолженность ответчика за услуги по водоснабжению и водоотведению составляет сумму 74 762 руб. 13 коп.

При этом данная задолженность была установлена истцом с учетом результатов произведенной сторонами совместной проверки индивидуальных приборов учета.

Размер задолженности подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнут.

Возражений по уточненной сумме задолженности ответчиком не заявлено.

Доказательств внесения платы в полном объеме за спорный период времени в указанной сумме ответчик в материалы дела не представил.

Учитывая, что ответчик оплату поставленного истцом ресурса не произвел, обязанность произвести оплату оказанных услуг водоснабжения и водоотведения возложена на ответчика положениями ст. 544, 781 Гражданского кодекса РФ, а так же исходя из того, что объем и стоимость водоснабжения и водоотведения определены истцом в порядке действующего нормативного регулирования, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям сторон положения ст. ст. 309, 310, 539, 544, 548, 781 Гражданского кодекса РФ, признает исковые требования ООО «Горводоканал» о взыскании с ООО УО «Стандарт» суммы долга в размере 74 762 руб. 13 коп. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине отнести на ответчика.

Излишне уплаченная сумма госпошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании п.п.1 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить полностью, расходы по госпошлине отнести на ответчика.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Стандарт» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» долг в сумме 74 762 руб. 13 коп., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 2 991 руб.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Горводоканал» из федерального бюджета госпошлину в сумме 3 868 руб. Выдать справку.

Решение может обжаловано в месячный срок со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.

Судья С.В. Аверьянов