Решение от 4 сентября 2024 г. по делу № А03-19478/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Барнаул Дело № А03-19478/2023


Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 04 сентября 2024 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сосина Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мутылиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/540501001), место нахождения: 630008, <...>) о взыскании 268 037 руб. 09 коп. неустойки с общества с ограниченной ответственностью «Пик» (ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/226901001), место нахождения: 658200, Алтайский край, г.о. город Рубцовск, <...>), а при недостаточности денежных средств - с саморегулируемой организации ассоциации «Союз строителей Западной Сибири» (ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/222501001), место нахождения: 656031, Алтайский край, г.о. город Барнаул, <...>, пом Н2),

при участии в заседании:

от истца: не явился;

от ответчика - ООО «Пик»: не явился;

от ответчика - СРО А ССЗС: ФИО1 - представителя по доверенности,



установил:

фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее - истец, заказчик, Фонд) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с иском о взыскании 268 037 руб. 09 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по договору № РТС254А210709(Д) от 24.11.2021 с общества с ограниченной ответственностью «Пик» (далее - ответчик 1, подрядчик, Общество), а при недостаточности денежных средств - субсидиарно с саморегулируемой организации ассоциации «Союз строителей Западной Сибири» (далее - ответчик 2, СРО).

Истец и ответчик 1, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей Фонда и Общества.

Ответчик 2 полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя ответчика 2, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

24.11.2021 между истцом (заказчик) и ответчиком 1 (подрядчик) заключен договор № РТС254А210709(Д) (далее - договор), согласно пункту 1.1 которого подрядчик обязался установленный договором срок по заданию заказчика выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов Новосибирской области, указанных в Адресном перечне объектов (Приложение 4) в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение 1), с Техническим заданием (Приложение 2), с Перечнем, количеством и характеристиками основных материалов (Приложение 3), проектной (при наличии)/сметной документацией (Приложение 9) и условиями договора в полном объеме, а заказчик обязался принять надлежаще выполненные работы и заплатить обусловленную договором цену.

В перечень объектов по договору включен объект, расположенный по адресу: <...> (ремонт системы электроснабжения) (далее - объект).

Стоимость подлежащих выполнению на объекте работ согласована в сумме 1 522 938 руб. (пункт 3.2 договора в редакции дополнительного соглашения № 2 от 29.03.2023 к договору).

Давая оценку спорным отношениям, суд установил, что между сторонами возникли правоотношения, которые регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) – подряд.

Согласно статье 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно пункту 4.2 договора и графику выполнения работ, являющемуся приложением № 1 к договору, срок окончания работ на объекте, включающий выполнение строительно-монтажных работ (1 этап) и документальное оформление выполненных работ (2 этап), не позднее 07.07.2022.

По актам о приемке выполненных работ от 30.12.2022 № 7 и № 8 ответчик сдал истцу, а истец принял результат работ, выполненных ответчиком на объекте, на общую сумму 1 522 938 руб.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 9.3 договора, в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) составляет 0,1 % (ноль целых одна десятая процента) от стоимости этапа работ, сроки по которому нарушены. Подрядчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

Ссылаясь на допущенную просрочку выполнения работ, истец начислил и, претензией от 15.02.2023 № ИС-01178, предъявил ответчику 1 к оплате неустойку в сумме 268 037 руб. 09 коп., начисленную за период с 08.07.2022 по 30.12.2022.

Требование об уплате неустойки, изложенное в претензии от 15.02.2023, ответчиком 1 оставлено без удовлетворения.

В период выполнения работ на объекте ответчик 1 являлся членом СРО.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) одной из основных целей саморегулируемых организаций является обеспечение исполнения членами саморегулируемых организаций обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, или в иных случаях по результатам торгов (конкурсов, аукционов), если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение торгов (конкурсов, аукционов) для заключения соответствующих договоров является обязательным (далее - с использованием конкурентных способов заключения договоров).

В соответствии с частью 2 статьи 55.16 ГрК РФ саморегулируемая организация в случаях, установленных настоящим Кодексом, в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда или договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, дополнительно формирует компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 55.4 настоящего Кодекса. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов в случаях, предусмотренных статьей 60.1 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 части 1 статьи 60.1 ГрК РФ, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации обязательств по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договору строительного подряда, договору подряда на осуществление сноса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором с использованием конкурентных способов заключения договора, субсидиарную ответственность несет саморегулируемая организация в пределах одной четвертой доли средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, размер которого рассчитан в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации, в зависимости от количества ее членов на дату предъявления требования о компенсационной выплате и установленного в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 настоящего Кодекса размера взноса в такой компенсационный фонд, принятого для каждого члена в зависимости от уровня его ответственности по обязательствам, возникшим на основании такого договора, в случае, если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо на момент заключения указанного в настоящей части договора являлись членами такой саморегулируемой организации.

Ссылаясь на уклонение ответчиком 1 от уплаты начисленной неустойки, истец, претензией от 09.11.2023 № ИС-11384, предъявил к оплате начисленную неустойку ответчику 2.

Поскольку требования об оплате неустойки были оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Доводы ответчика 2 о том, что договор заключен не конкурентным способом, суд отклоняет, поскольку подрядчик определен по результатам проведения электронного аукциона, при этом, участие в аукционе только одного участника не свидетельствует о заключении договора не конкурентным способом, так как иные потенциальные подрядчики не были лишены возможности участия в аукционе.

Вместе с тем, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 ГК РФ).

Данные нормы права освобождают должника от ответственности перед кредитором за нарушение срока исполнения обязательства, когда должник по объективным, зависящим не от него, а от кредитора причинам не может исполнить обязательство в срок.

Согласно пункту 1 статьи 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Ответчик 2, в обоснование заявленных возражений, сослался на то, что:

- в процессе выполнения работ поступило требование от жильцов дома о приостановке работ в выходные дни; приостановка работ составила 18 календарных дней;

- в процессе выполнения работ было обнаружено, что в подвальных помещениях существует множество незаконных построек, что являлось невозможностью продолжения работ; приостановка работ составила 141 календарный день с 13.04.2022 по 31.08.2022;

- приостановка работ в связи с обнаружением, что подключение дома выполнено по временной схеме (по воздушной линии), до момента устранения данного нарушения органами местного самоуправления; приостановка работ составила 85 календарных дней с 27.09.2022 по 20.12.2022.

Доводы о невозможности выполнения работ в выходные дни документально не подтверждены.

В то же время, приостановление работ ввиду невозможности их выполнения по причинам, не зависящим от подрядчика, в периоды с 13.04.2022 по 31.08.2022 и с 27.09.2022 по 20.12.2022, общей продолжительностью 226 дней, подтверждено материалами дела, в частности, актами о приостановлении и возобновлении работ, общим журналом работ, и истцом не оспорено.

Исходя из вышеизложенных норм, сроки приостановления работ в период просрочки не включаются, а период производства работ продлевается на количество дней вынужденной приостановки выполнения работ.

Учитывая, что в заявленном истцом периоде просрочки количество дней составляет 176 дней, а количество дней вынужденного простоя подрядчика, не оспоренного заказчиком, составляет 226 дней, следовательно, основания для начисления неустойки отсутствуют.

Иные заявленные ответчиком 2 возражения, в том числе о необоснованном начислении неустойки в период действия моратория, введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, и о чрезмерности суммы начисленной неустойки, не имеют определяющего значения для разрешения настоящего спора, поскольку, как указано выше, основания для начисления неустойки отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Е.А. Сосин