Решение от 28 декабря 2017 г. по делу № А04-9740/2017

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-9740/2017
г. Благовещенск
28 декабря 2017 года
изготовление решения в полном объеме

«
28

»
декабря

2017 г.

резолютивная часть

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи В.Д. Пожарской,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Альтерна-Амур» (ОГРН <***>, ИНН <***>), учредителю (участнику) общества ФИО2 (ИНН <***>) о ликвидации юридического лица, возложении обязанности по ликвидации на учредителя, установлении предельных сроков представления ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации,

при участии в заседании: от истца – ФИО3, главного государственного налогового инспектора отдела регистрации налогоплательщиков, по доверенности от 13.09.2017 № 05-37/353, предъявлено удостоверение;

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилась межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области (далее - истец, инспекция) с заявлением о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Альтерна-Амур» (далее - ответчик, общество), возложении обязанности по ликвидации на учредителя ФИО2 (далее - ФИО2) и об установлении предельного срока представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации, не превышающего 6 месяцев со дня вступления решения суда в силу.

Определением от 30.11.2017 дело назначено к судебному разбирательству.

Представители инспекции в судебном заседании на требованиях настаивали. Пояснили, что ответчик фактически не находится по своему юридическому адресу, почтовую корреспонденцию не получает, связь с налоговым органом не осуществляет. Одновременно общество признаками недействующего юридического лица не обладает, так как представляет налоговую отчетность в электронном виде. Названные обстоятельства свидетельствуют о грубом нарушении положений гражданского законодательства, что влечет принудительную ликвидацию ответчика по решению суда.

Общество «Альтерна-Амур» и его учредитель ФИО2 явку своих представителей не обеспечили, запрошенных судом документов не представили, о времени и месте заседания извещены по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: юридическое лицо - по месту государственной регистрации; гражданин - по месту жительства, отраженному в выписке из ЕГРЮЛ и адресной справке. Почтовые извещения направлялись адресатам дважды, однако общество и его учредитель за их получением не явились.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Альтерна-Амур» зарегистрировано 21.09.2011 в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***> по юридическому адресу: г. Благовещенск Амурской области, ул. Горького, д. 66, оф. 4. Учредителем общества и генеральным директором общества является ФИО2

В целях проведения проверки достоверности сведений об адресе общества налоговым органом 20.06.2017 проведен осмотр по адресу: г. Благовещенск Амурской области, ул. Горького, д. 66. В ходе поименованного обследования установлено, что по указанному адресу находится отдельно стоящее трехэтажное здание административно-хозяйственного назначения, в котором находятся офисы и рабочие помещения следующих организаций и фирм: компания «Амурский оценщик», официальный представитель «Град-Амур», служба аварийных комиссаров, дискаунтер «Север», рекламное агентство, строительная компания, клуб для женщин, студия депиляции. В ходе визуального осмотра, опроса сотрудников и обслуживающего персонала этих организаций и фирм установлено, что общество не находится по заявленному адресу регистрации. Вывеска, почтовый ящик, иная информация визуального характера, свидетельствующая о нахождении общества по названному адресу как на фасаде здания, так и внутри него, отсутствует. Доступ в здание свободный, двери кабинетов имеют сквозную нумерацию и таблички с наименованием фирм и организаций. При опросе дежурного персонала здания установлено, что офис 4 в настоящее время закрыт и помещение сдается в аренду. Наличия какой-либо почтовой корреспонденции, адресованной обществу, в ходе визуального осмотра не установлено. Связь с организацией отсутствует, ее фактическое местоположение не установлено. Перечисленные обстоятельства установлены протоколом осмотра объекта недвижимости и места нахождения юридического лица от 20.06.2017 № 18-14/719.

Аналогичные обстоятельства установлены налоговым органом 29.06.2017, что нашло свое отражение в акте обследования от 29.06.2017 № 18-10/2/892.

31.08.2017 собственником здания в инспекцию подано заявление об отсутствии по состоянию на 28.08.2017 общества в здании по адресу: <...>.

При установлении факта недостоверности юридического адреса общества инспекцией в адрес учредителя направлено уведомление о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе местонахождении организации для внесения изменений в ЕГРЮЛ (исх. № 07-14/27888 от 30.06.2017, штриховой почтовый идентификатор (далее - ШПИ) - № 67597113443848). Аналогичное уведомление направлено налоговым органом и в адрес общества (исх. № 07-14/27888 от 30.06.2017, ШПИ 67597113443831). Корреспонденция возвращена с отметками «за истечением срока хранения».

Требования инспекции руководителем, учредителем, обществом не исполнены, сведения об изменении адреса в инспекцию не представлены.

Полагая, что не представление обществом сведений об изменении юридического адреса является грубым нарушением, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив изложенные обстоятельства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров — Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон №129-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании пункта «в» части 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе: сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона №129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В силу пункта 5 статьи 5 указанного Закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРЮЛ от 27.12.2017 адресом местонахождения общества «Альтерна-Амур» является: г. Благовещенск Амурской области, ул. Горького, дом 66, оф. 4.

Налоговым органом 20.06.2017 осуществлен выезд по указанному адресу, в ходе которого составлен протокол осмотра, из которого следует, что по указанному адресу находится отдельно стоящее трехэтажное здание административно-хозяйственного назначения, в котором находятся офисы и рабочие помещения следующих организаций и фирм: компания «Амурский оценщик», официальный представитель «Град-Амур», служба аварийных комиссаров, дискаунтер «Север», рекламное агентство, строительная компания, клуб для женщин, студия депиляции. В ходе визуального осмотра, опроса сотрудников и обслуживающего персонала этих организаций и фирм установлено, что общество не находится по заявленному адресу регистрации. Вывеска, почтовый ящик, иная информация визуального характера, свидетельствующая о нахождении общества по названному адресу как на фасаде здания, так и внутри него, отсутствует. Доступ в здание свободный, двери кабинетов имеют сквозную нумерацию и таблички с наименованием фирм и организаций. При опросе дежурного персонала здания установлено, что офис 4 в настоящее время закрыт и помещение сдается в аренду. Наличия какой-либо почтовой корреспонденции, адресованной обществу, в ходе визуального осмотра не установлено. Связь с организацией отсутствует, ее фактическое местоположение не установлено. По результатам обследования составлен протокол осмотра объекта недвижимости и места нахождения юридического лица от 20.06.2017 № 18-14/719.

Аналогичные обстоятельства установлены налоговым органом 29.06.2017, что нашло свое отражение в акте обследования от 29.06.2017 № 18-10/2/892. Также собственником здания в инспекцию 31.08.2017 подано заявление об отсутствии по состоянию на 28.08.2017 общества в здании по адресу: <...>.

Заявителем направлялись в адрес общества и его учредителя уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе местонахождения общества для внесения сведений в ЕГРЮЛ. Указанные уведомления были возвращены отделением почтовой связи с отметками «за истечением срока хранения», что свидетельствует о невозможности установления связи с юридическим лицом.

Следовательно, сведения об адресе юридического лица, отраженные в Едином государственном реестре юридических лиц, являются недостоверными, мер по устранению данного нарушения обществом не принято.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 25 Закона о государственной регистрации).

Имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется такой иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения).

Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 АПК РФ), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона, допущенном при осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Определением суда о принятии заявления к производству от 03.11.2017 и определением о назначении дела к судебному разбирательству от 30.11.2017 ответчикам было предложено принять меры по устранению нарушения путем представления в налоговый орган достоверных сведений о своем адресе, а также представить в суд соответствующие доказательства, подтверждающие факт нахождения общества по юридическому адресу. Поименованные определения, адресованные обществу, возвращены в суд с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу»; определения, адресованные учредителю общества, получены адресатом.

Никаких доказательств фактического нахождения общества по юридическому адресу ответчиками суду не представлено, что свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона №129-ФЗ. Ответчики, как лица, не представившие без уважительных причин доказательств в обоснование своей правовой позиции, несут риск наступления неблагоприятных последствий, поскольку доводы заявителя о невозможности дальнейшего существования общества ими не опровергнуты.

Отражение в Едином государственном реестре юридических лиц недостоверных сведении нарушает права и законные интересы заявителя, как регистрирующего органа, создает препятствия для инспекции в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, равно как обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами.

Деятельность общества, осуществляемая с использованием недостоверных сведений о его местонахождении, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку данные сведения содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц, являются открытыми и общедоступными.

Противоправные действия ответчика, выразившиеся в грубом нарушении общих положений о сущности юридического лица, установленных законодательством, затрагивают интересы государства, поскольку создают препятствия в осуществлении налогового контроля, а также в осуществлении регистрирующим органом обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Налоговым органом в материалы дела представлены доказательства невозможности применения в рассматриваемом случае административного порядка ликвидации недействующего юридического лица и исключения общества из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном статьей 21.1 Федерального закона №129-ФЗ. Так, обществом 29.03.2017 в налоговый орган представлен бухгалтерский баланс (бухгалтерская отчетность) за 2016 год.

С учетом установленных по делу обстоятельств и разъяснений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенных в постановлении № 61 от 30.07.2013, суд приходит к выводу о том, что общество «Альтерна-Амур» подлежит ликвидации на основании статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица решением суда о ликвидации юридического лица могут быть возложены на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами. В этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления в арбитражный суд вышеуказанными лицами утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Обязанности по осуществлению ликвидации общества «Альтерна-Амур» суд возлагает на учредителя общества – ФИО2 Срок представления учредителем в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры - 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

На основании статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с общества «Альтерна-Амур» подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 179, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «Альтерна-Амур» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 675000, г. Благовещенск Амурской области, ул. Горького, дом 66, офис 4), обязанности по ликвидации возложить на его учредителя ФИО2; срок ликвидации установить шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу; в указанный срок учредителю ФИО2 представить в Арбитражный суд Амурской области утвержденный в установленном порядке ликвидационный баланс и доказательства завершения ликвидационной процедуры общества;

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альтерна-Амур» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение вступает в силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области и не позднее двух месяцев после вступления в силу в арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области при условии, что оно было предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы.

Судья В.Д. Пожарская