Решение от 29 июня 2017 г. по делу № А59-827/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект, д. 28, г. Южно-Сахалинск, 693000

тел./факс 460-945, http://sakhalin.arbitr.ru, info@sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-827/2017
г. Южно-Сахалинск
29 июня 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2017 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Зуева М.В., при ведении протокола помощником судьи Котельниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного учреждения «Сахалинское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (ОГРН 1026500543255, ИНН 6501068931) к обществу с ограниченной ответственностью «Строительное управление 27» (ОГРН 1132721006835, ИНН 2721204540) о взыскании 38 113 рублей 85 копеек неустойки по государственному контракту № 0361100000616000015-0003492-01,

при участии представителей:

от федерального государственного бюджетного учреждения «Сахалинское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» – ФИО1 по доверенности от 16.05.2017 № 16-51,

от общества с ограниченной ответственностью «Строительное управление 27» – представитель не явился,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Сахалинское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к обществу с ограниченной ответственностью «Строительное управление 27» (далее – ответчик) с указанным исковым заявлением.

В обоснование искового заявления указано, что между истцом и ответчиком был заключен государственный контракт по разработке проектно-сметной документации на «Капитальный ремонт силовых электрических сетей в административном здании, расположенном по адресу <...>» от 26.02.2016 № 0361100000616000015-0003492-01. В указанный контрактом срок работы по контракту ответчиком не выполнены, что послужило основанием для начисления истцом неустойки. Поскольку требования претензии добровольно ответчиком не удовлетворены, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Определением суда от 03.03.2017 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено дело № А59-827/2017 и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

По результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, суд определением суда от 18.04.2017 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание на 30.05.2017.

Определением суда от 30.05.2017 суд назначил рассмотрение дела по существу на 22.06.2017.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, сведения о надлежащем извещении в деле имеются.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 15.02.2016 был заключен государственный контракт № 0361100000616000015-0003492-01 (далее – контракт). По условиям контракта подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по разработке проектно-сметной документации (рабочий проект) на «Капитальный ремонт (замена) силовых электрических сетей в административном здании, расположенном по адресу: <...>» в строгом соответствии с Техническим заданием (приложение № 1 к контракту). В свою очередь, заказчик обязался принять результат работ и оплатить в соответствии с настоящим контрактом (пункт 1.1 контракта).

Срок выполнения работ: в течение 50 (пятидесяти) календарных дней с момента заключения контракта (пункт 1.2 контракта).

В соответствии с пунктами 2.1, 2.3 контракта, цена составляет 71 374 рубля 25 копеек (спецификация – Приложение № 2 к контракту), которая является твердой и определяется на весь срок действия контракта.

Оплата производится по факту выполнения работ на основании счета и/или счета-фактуры, акта приема-передачи проектно-сметной документации, акта выполненных работ, подписанных заказчиком без претензий, в том числе положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства, в течение 15 банковских дней с момента предоставления полного пакета документов подрядчиком на юридический адрес заказчика. Форма оплаты – безналичный расчет. Аванс не предусмотрен. Работы, выполненные с отклонением от требований настоящего контракта, оплате не подлежат.

Приемка результатов исполнения контракта осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента предоставления полного пакета документов по результатам выполненных работ, в порядке, установленном в настоящем контракте, и оформляется документов о приемке – Актом приемки итогов исполнения государственного контракта, который подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком, либо подрядчику направляется в письменной форме мотивированный отказ от приемки выполненных работ (пункт 4.1 контракта).

В соответствии с пунктом 9.1 контракта, настоящий контракт вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами и действует в части выполнения работ – в течение 50 (пятидесяти) календарных дней с момента заключения, в части оплаты - до полного исполнения принятых обязательств сторонами.

Пунктом 10.1 контракта стороны предусмотрели подсудность рассмотрения споров за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в Арбитражному суде Сахалинской области.

Разрешая спор, суд исходит из того, что отношения сторон возникли из договора на выполнение проектных работ, в связи с чем, к ним применимы нормы главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также нормы § 4 данной главы о подряде на выполнение проектных и изыскательских работ. Кроме того, указанные отношения также регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

Статьи 309, 314 ГК РФ определяют, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона в течение предусмотренного законом или обязательством периода времени.

В соответствии со статьей 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно пункту 1 статьи 759 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

Пунктом 1 статьи 760 ГК РФ установлено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Статьей 762 ГК РФ на заказчика по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ при отсутствии иных указаний в договоре возложены обязанности уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ; оказывать содействие подрядчику в выполнении проектных и изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре; участвовать вместе с подрядчиком в согласовании готовой технической документации с соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления.

По смыслу пункта 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Как следует из материалов дела, актом приемки выполненных работ от 14.10.2016, результаты работы переданы заказчику, и мотивированных возражений относительно результата работ заказчиком не заявлено, в связи с чем, результаты работ считаются принятыми надлежащим образом, а обязанности подрядчика в данной части - надлежаще исполненными.

Однако, согласно акту приемки выполненных работ, срок окончания выполненных работ 16.04.2016, фактический срок – 10.10.2016, в связи с чем, истцом было направлено требование об уплате неустойки от 28.10.2016 в размере 38 113 рублей 85 копеек за период с 16.04.2016 по 10.10.2016.

Ответчиком требование об уплате неустойки получено 07.11.2016, о чем имеется в материалах дела уведомление о вручении.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как установлено в пункте 5.4.1 контракта, в случае просрочки подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пени).

Неустойка (пеня) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере не менее 1/300 действующей на день уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы государственного контракта уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком и определяется по формуле, определенной в соответствии с Правилами определения размера пени, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 (далее – Правила № 1063),

В формуле, указанной в пункте 6 Правил № 1063 участвует величина «С», которая определяется произведением «Сцб» на «ДП» (пункт 7 Правил). При этом, величина Сцб - это размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента «К».

Формула расчета пеней за просрочку выполнения работ приведена в пунктах 6, 7, 8 Правил № 1063.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 1063 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле:

П = (Ц - В) x С, где:

Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;

С - размер ставки.

В соответствии с пунктом 7 Правил размер ставки определяется по формуле:

С = Сцб x ДП, где:

Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Согласно пункту 8 Правил коэффициент К определяется по формуле:

К = ДП / ДК x 100%, где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату уплаты пени.

При К, равном 50-100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату уплаты пени.

Размер пени, рассчитан истцом в соответствии установленной Правилами № 1063 формулой верно и составляет 38 113 рублей 85 копеек - (71 374,25-0,00)*0.534, где П=Ц (71 374,25)-В (0,00)*С(0,534).

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик отзыв на иск, возражений на доводы истца и доказательств внесения арендных платежей в спорном периоде в суд не представил. Поскольку им не оспорены обстоятельства, на которых истец обосновал свои требования, на основании статьи 70 АПК РФ, они считаются признанными стороной ответчика.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования и взыскивает с ответчика неустойку за период с 16.04.2016 по 10.10.2016 в размере 38 113 рублей 85 копеек.

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд, наряду с иными вопросами, решает, в том числе, вопросы о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска в сумме 2 000 рублей взыскиваются с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 и 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования федерального государственного бюджетного учреждения «Сахалинское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительное управление 27» в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Сахалинское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» 38 113 рублей 85 копеек неустойки, 2 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, всего 40 113 рублей 85 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, в кассационном порядке – в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья М.В. Зуев