Решение от 22 января 2018 г. по делу № А08-4/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-4/2017
г. Белгород
22 января 2018 года
Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Хлебникова А. Д.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио и видеозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Федеральной антимонопольной службы России

о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам

по делу по заявлению ООО "Нива" (ИНН 3123299210, ОГРН 1123123005917) к Федеральной антимонопольной службе России об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании представителей:

от Федеральной антимонопольной службы России – по доверенности от 11.08.2017 ФИО2

от ООО "Нива" – по доверенности от 05.12.2017 ФИО3

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Нива» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением (с учетом уточнения) о признании незаконным и отмене постановления ФАС России (далее – антимонопольный орган) от 23.12.2016 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №4-14.32-1106/00-06-16.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 21.08.2017 требования общества удовлетворены, признано незаконным и отменено постановление ФАС России от 23.12.2016 по делу об административном правонарушении №4-14.32-1106/00-06-16 о привлечении к административной ООО «Нива», расположенного по адресу: Белгородская обл., с. Прелестное, животноводческий комплекс ЗАО «Прелестное», зарегистрированного в качестве юридического лица 02.04.2012, по части 1 статьи 14.32 КоАП РФ в виде штрафа в размере 11 478 125 руб.

ФАС России 12.12.2017 обратилась в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Белгородской области от 21.08.2017 по новым обстоятельствам в связи с отменой постановлением Арбитражного суда Московского округа от 31.10.2017 по делу №А40-213567/2016 постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2017, которое послужило основанием для принятия решения по настоящему делу.

В судебном заседании антимонопольный орган поддержал свое заявление о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам, просит отменить решение и повторно рассмотреть дело.

Общество полагает, что заявление антимонопольного органа удовлетворению не подлежит, т.к. отмена постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2017, по мнению общества, не может расцениваться как основание для удовлетворения заявления о пересмотре решения суда, поскольку названный судебный акт не является единственным основанием для принятия решения Арбитражного суда Белгородской области от 21.08.2017.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующему:

Статьей 309 АПК РФ установлено, что арбитражный суд может пересмотреть по новым обстоятельствам принятый им вступивший в законную силу судебный акт.

Согласно части 1 статьи 311 АПК РФ судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам, возникшим после принятия судебного акта, но имеющим существенное значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 311 АПК РФ новыми обстоятельствами являются в частности отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

В целях единообразного применения вышеназванных норм процессуального законодательства Пленум ВАС РФ в п. 4 Постановления от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" разъяснил, что обстоятельства, которые являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

Как разъяснено в п. 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа (п. 1 ч. 3 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по делу.

Как указано выше, в обоснование своих требований о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам заявитель ссылается на отмену судом кассационной инстанции постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2017.

При принятии решения от 21.08.2017 арбитражный суд исходил из того, что основанием для признания ООО «Нива» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ, и принятия постановления от 23.12.2016 о назначении административного наказания послужили выводы, изложенные антимонопольным органом в решении ФАС России от 17.08.2016 по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 1-00-187/00-06-15, которое было признано незаконным постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2017 по делу №А40-213567/2016, и, соответственно, названное постановление арбитражного суда апелляционной инстанции послужило основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по настоящему делу.

В связи с изложенным, отмена арбитражным судом кассационной инстанции постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2017 по делу №А40-213567/2016 является новым, существенным для дела обстоятельством, влекущее отмену решения от 21.08.2017.

Довод ООО «Нива» об отсутствии оснований для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам отклоняется как не соответствующий закону (пункт 1 части 3 статьи 311 АПК РФ) и противоречащий материалам дела, свидетельствующим о наличии обстоятельств, возникших после принятия судебного акта и имеющих существенное значение для правильного разрешения спора.

При изложенных обстоятельствах заявление ФАС России подлежит удовлетворению.

В соответствии с правилами, установленными ч.2 ст. 317 АПК РФ, в случае отмены судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый судебный акт, в общем порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации

Руководствуясь статьями 311, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление ФАС России о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Белгородской области от 21.08.2017 по делу №А08-4/2017.

Отменить решение Арбитражного суда Белгородской области от 21.08.2017 по делу №А08-4/2017.

Назначить при повторном рассмотрении дела заседание арбитражного суда первой инстанции на 22.02.2017 на 10 час. 00 мин., в помещении суда по адресу: <...>, зал №3.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Хлебников А. Д.