Решение от 10 октября 2019 г. по делу № А73-14940/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-14940/2019
г. Хабаровск
10 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 03.10.2019

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А. А. Паниной

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Администрации города Хабаровска (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «НЕВС-ТРЕЙД» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

о расторжении инвестиционного договора

при участии

от истца – ФИО2 по доверенности № 1.1.29-123 от 03.07.2019,

от ответчика – не явился

Администрация города Хабаровска обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «НЕВС-ТРЕЙД» о расторжении инвестиционного договора от 15.12.2003 № 118.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Иск мотивирован существенным нарушением договора, выразившимся в неисполнении принятых обязательств в установленные сроки. Нормативно иск обоснован положениями статей 450, 452 ГК РФ.

Ответчик, извещенный надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ, в судебное заседание не явился, обязанность по предоставлению отзыва не исполнил.

Суд рассмотрел спор по существу в отсутствие ответчика на основании статьи 156 АПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, распоряжением Мэра г. Хабаровска № 1069-р от 05.05.2003 принято решение о проведении экспериментального конкурса на реконструкцию застроенных территорий.

Распоряжением Мэра г. Хабаровска № 1528-р от 23.06.2003 утвержден комплект исходных данных для проведения экспериментального конкурса на реконструкцию территории в границах квартала по ул. Гоголя – ул. Муравьёва-Амурского – ул. Пушкина – Уссурийского б-ра.

13.11.2003 проведено заседание инвестиционного совета по подведению итогов конкурса на реконструкцию указанной территории. ООО «НЕВС-ТРЕЙД» стало единственным участником данного конкурса и решением инвестиционного совета признан его победителем.

Решение инвестиционного совета утверждено постановлением Мэра от 09.12.2003 № 1639.

На основании указанного постановления между Администрацией г. Хабаровска и ООО «НЕВС-ТРЕЙД» (инвестор) 15.12.2003 заключен инвестиционный договор № 118, предметом которого является деятельность по реконструкции застроенной территории в границах квартала по ул. Гоголя – ул. Муравьёва-Амурского – ул. Пушкина – Уссурийского б-ра Центрального района г. Хабаровска, обозначенной на схеме границ территории, подлежащей реконструкции (приложение № 1 к договору).

Обязанности инвестора перечислены в пункте 2.1. договора.

В соответствии с положениями данного пункта инвестор в срок 11 месяцев после заключения договора аренды земельного участка на проведение изыскательских работ инвестор обязан:

- осуществить финансирование работ по формированию земельного участка, в том числе финансирование разработки, согласования, экспертизы проекта планировки территории;

- провести работы по выполнению топосъёмки земельного участка;

- осуществить снос ветхих жилых домов по адресу ул. Гоголя, 10,10а, 14б, иных здания и строений, выявленных в процессе формирования земельного участка, с расселением жильцов, предоставлением квартир, возмещением убытков;

- участвовать совместно с администрацией в согласовании и утверждении итоговых документов;

- осуществить работы по строительству/модернизации объектов и сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями, включенными в состав градостроительных требований к использованию сформированного земельного участка;

- обеспечить изготовление кадастровой карты (плана) с привлечением лицензированной организации, проведение кадастрового учета сформированного земельного участка.

Инвестор также обязался обеспечить проведение государственной регистрации права инвестора на сформированный земельный участок (пункт 2.1.3), в течение 2 лет после регистрации права на зепмельный участок в установленном порядке выполнить с привлечением по договору лицензированной организации разработку проектной документации, обеспечить согласование, проведение экспертизы и утверждение проектной документации (пункт 2.1.11).

Во исполнение условий договора постановлением Мэра г. Хабаровска от 14.01.2004 № 28 принято решение о предоставлении ООО «НЕВС-ТРЕЙД» земельного участка площадью 4 866,83 кв м по ул. Гоголя – ул. Муравьёва-Амурского – ул. Пушкина – Уссурийскому б-ру в аренду для проведения изыскательских работ сроком на 11 месяцев.

Соответствующий договор аренды земельного участка № 47 заключен между Департаментом муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска и ООО «НЕВС-ТРЕЙД» 15.01.2004. Соглашением от 15.03.2005 срок действия договора аренды земельного участка № 47 от 15.01.2004 продлен по 26.07.2005. Земельный участок передан по акту от 15.03.2005 для использования под продление изыскательских работ на 6 мес.

Согласно пункту 5.4. договора, если в период действия договора выявится нецелесообразность его дальнейшей реализации, стороны обязаны в 5-ти-дневный срок известить друг друга о приостановлении действия договора и в 15-дневный срок рассмотреть вопрос о прекращении договорных отношений или об изменении условий продолжения работ.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком не выполнен снос ветхих домов, изготовление кадастрового плана, осуществление государственной регистрации прав на сформированный земельный участок.

Истец письмами от 16.03.2018 № 01-45/2499, от 02.07.2019 № 01-71/6903 просило инвестора предоставить сведения о выполнении обязательств по инвестиционному договору либо расторгнуть договор.

Отсутствие ответа на претензии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Положениями статьи 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В пункте 5.5. договора перечислены основания прекращения действия договора, к которым отнесены: оформление акта об исполнении сторонами договорных обязательств и завершение расчетов, соглашение сторон, решение арбитражного суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенной нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно материалам дела инвестором не выполнены следующие условия договора: снос ветхих домов с расселением жильцов, изготовление кадастрового плана земельного участка, заключение договора о предоставлении сформированного и свободного от прав третьих лиц земельного участка с администрацией, осуществление государственной регистрации прав инвестора на сформированный земельный участок. Установленный договором срок выполнения указанных обязательств истек в 2005-2008 годах.

Из материалов дела также следует, что инвестор никакой деятельности по договору не ведет с 2010 года, что признано судом существенным нарушением. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Наличие действующего договора, который не исполняется со стороны инвестора, делает невозможным использование территории, являющейся предметом договора каким-либо иным образом, что также существенно нарушает права истца.

Таким образом, суд пришел к выводу о наличии основания для расторжения договора в судебном порядке.

Требования положений пункта 2 статьи 452 ГК РФ истцом соблюдены.

При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 АПК РФ госпошлина возлагается на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, так как истец от уплаты данного вида судебных расходов освобожден в соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Расторгнуть инвестиционный договор от 15.12.2003г. № 118, заключенный между Администрацией города Хабаровска и обществом с ограниченной ответственностью «НЕВС-ТРЕЙД».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НЕВС-ТРЕЙД» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья А. А. Панина