Решение от 5 декабря 2019 г. по делу № А79-10648/2019

44/2019-119119(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10648/2019
г. Чебоксары
05 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаревой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Фирма "РАС" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 428008, <...>

к Государственному автономному учреждению Чувашской Республики дополнительного профессионального образования "Институт усовершенствования врачей" Министерства здравоохранения Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) 428018, <...>

о взыскании 54 415 руб. 34 коп.,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства здравоохранения Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) 428004, <...>, Министерства финансов Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) 428032, <...>,

при участии от истца: ФИО1, директора,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 14.06.2019 № 15 (сроком до 31.12.2019),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Фирма "РАС" обратилось в арбитражный суд с иском к государственному автономному учреждению Чувашской Республики дополнительного профессионального образования "Институт усовершенствования врачей" Министерства здравоохранения

Чувашской Республики о взыскании 54415 руб. 34 коп., в том числе 52368 руб. 60 коп. долга, 2046 руб. 74 коп. неустойки за период с 19.02.2019 по 09.09.2019 и далее по день фактической оплаты суммы долга.

Исковые требования мотивированы неоплатой ответчиком дополнительных работ, выполненных истцом на объекте культурного наследия "Здание первого в Поволжье научного центра по борьбе с трахомой (памятник архитектуры конструктивизма), 1937 г.", но неучтенных в локальной смете к договору № 268 от 02.10.2018 на выполнение работ по текущему ремонту помещений № 1, 2, 3, 4, 5, 6 подвала здания, расположенного по адресу: <...>.

Определением суда от 12.09.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство здравоохранения Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Министерство финансов Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением от 12.11.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования. Представитель ответчика иск не признал.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте заседания, представителей в суд не направили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

02.10.2018 государственное автономное учреждение Чувашской Республики дополнительного профессионального образования "Институт усовершенствования врачей" Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее – заказчик) и общество с ограниченной ответственностью "Фирма "РАС" (далее – подрядчик) заключили договор № 268, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить работы на объекте культурного наследия "Здание первого в Поволжье научного центра по борьбе с трахомой (памятник архитектуры конструктивизма), 1937 г." (ныне - Музей истории медицины Чувашии, <...>) (далее - объект) по текущему ремонту помещений № 1, 2, 3, 4, 5, 6 подвала здания, расположенного по адресу: <...>, и сдать их заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно пункту 1.2 договора работы выполняются подрядчиком в соответствии с договором и его неотъемлемыми частями: техническим заданием и локальной сметой (Приложение № 1,2).

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок выполнения работ: с даты подписания договора до 11.12.2018.

Цена договора составляет 850000 руб. (пункт 3.1 договора).

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что заказчик производит оплату за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и средств от приносящей доход деятельности в следующем порядке:

- в размере 20% от цены договора (аванс), что составляет 170000 руб., в течение 5 (пяти) календарных дней с даты получения заверенной копии разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия в Министерстве культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", приказом Министерства культуры РФ от 21.10.2015 г. № 2625 "Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия";

- в размере 80% от цены договора, что составляет 680000 руб., в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания акта о приемке выполненных работ по форме № КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3.

Из пункта 3.3 договора следует, что заказчик по соглашению с подрядчиком при исполнении договора вправе изменить предусмотренный договором объем выполняемых работ. При увеличении либо уменьшении объема выполняемых работ заказчик по согласованию с подрядчиком вправе изменить первоначальную цену договора соответственно изменяемому объему работ. Сроки выполнения работ по согласованию сторон договора могут изменяться.

В пункте 3.5 договора закреплено, что работы, выполненные с отступлением от настоящего договора; дополнительные работы, не согласованные с заказчиком, а также работы, не оформленные в установленном договором порядке, оплате не подлежат.

В силу п.п. 4.4.25 договора в случае выявления необходимости выполнения работ, не предусмотренных локальной сметой, подрядчик обязан представить заказчику письменно информацию об объемах таких работ с обоснованием необходимости их выполнения, для получения разрешения на их выполнение.

15.03.2019 сторонами подписано соглашение о расторжении договора на выполнение работ по текущему ремонту помещений № 1,2,3,4,5,6 подвала здания, расположенного по адресу: <...>, от 02.10.2018 № 268 (далее - Соглашение), в соответствии с которым стороны приняли решение о расторжении договора в части неисполненных подрядчиком обязательств на сумму 144578 руб. 31 коп. По условиям соглашения на дату расторжения договора стоимость исполненных обязательств составляет 705421 руб. 69 коп.; стороны договорились о том, что заказчик производит оплату денежных средств подрядчику за вычетом размера неустойки по состоянию на 20.02.2019, что составляет 34571 руб. 52 коп.; взаимные обязательства сторон по договору считаются прекращенными с момента заключения настоящего соглашения; стороны претензий друг к другу не имеют.

Как указывает истец, при выполнении работ по договору истцом были выявлены работы, не предусмотренные техническим заданием и не учтенные локальной сметой, но необходимые к выполнению для достижения предусмотренного договором результата работ.

На дополнительные работы подрядчиком составлен акт о приемке выполненных работ № 1 от 18.02.2019 на сумму 52368 руб. 60 коп.

Данный акт заказчиком не подписан и не оплачен.

Ссылаясь на необоснованное уклонение заказчика от оплаты дополнительных работ, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Пунктом 2 статьи 763 ГК РФ предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 ГК РФ.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными правовыми актами, регламентирующими правила закупки (Положение о закупке)

Исходя из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 8 Информационного письма от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения 6 споров по договору строительного подряда», в силу положений статей 702, 711, 720, 740, 753 ГК РФ основанием для возникновения обязательства по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику, по результатам которой составляется акт о приемке выполненных работ с указанием их видов и стоимости по форме КС-2. Акт подписывается уполномоченными представителями сторон.

Неподписание ответчиком акта о приемке выполненных работ не лишает подрядчика права требования оплаты за выполнение работ, а на ответчика - возлагает обязанность по их оплате. Оформленные в таком порядке акты являются доказательством исполнения подрядчиком обязательств по договору и при отказе

заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта о приемке выполненных работ.

Возражая против иска, ответчик указал, что выполненные истцом дополнительные работы не были предусмотрены договором, заказчик не давал согласие на их проведение.

Данный довод судом отклоняется, поскольку письмом от 18.02.2019 № 1519/01-12 (л.д. 41) ответчик сообщил, что на рабочем совещании было принято решение на участки стен за радиаторами отопления подлежащих оштукатуриванию смонтировать цементно - стружечные плиты. Также просил следующее:

1) разработанный грунт в процессе производства работ переместить в места провалов и впадин во дворе Института;

2) увеличить толщину стяжки на 3 см;

3) облицевать вертикальные части ступеней в помещении № 1 подвала

здания; 4) установить подоконную доску ПВХ;

5) разобрать верхний деформированный слой кладки парапета; 6) вывезти мусор, обнаружившийся после вскрытия деревянных полов.

Таким образом, ответчик согласовал действия истца по выполнению дополнительных работ письмом от 18.02.2019 № 1519/01-12.

При этом наименование работ в письме от 18.02.2019 № 1519/01-12 соответствует наименованию работ в акте о приемке выполненных работ № 1 от 18.02.2019.

Пунктом 3 статьи 743 ГК РФ установлено, что подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

Согласно пункту 5 статьи 743 ГК РФ при согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в случаях, когда они не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам.

Таким образом, если заказчик согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата, последующий отказ в оплате дополнительных работ создает возможности для извлечения им преимуществ из своего недобросовестного поведения, что противоречит пункту 4 статьи 1 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Факт выполнения дополнительных работ ответчик подтвердил, возражений по объему, стоимости и качеству работ ответчиком не заявлено.

Поскольку факт выполнения дополнительных работ по поручению заказчика подтвержден материалами дела, требование истца о взыскании 52368 руб. 60 коп. является обоснованным и полежит удовлетворению в полном объеме.

Истцом заявлено также требование о взыскании неустойки в сумме 2`046 руб. 74 коп. за период с 19.02.2019 по 09.09.2019 и далее по день фактической оплаты долга.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Согласно пункту 7.3 договора в случае просрочки оплаты заказчиком выполненных работ подрядчик вправе потребовать уплаты неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки оплаты выполненных работ в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки ключевой ставки ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы.

Расчет неустойки произведен истцом по ставке и в порядке статьи 395 ГК РФ.

Статьей 333 ГК РФ допускается возможность уменьшения неустойки в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Проверив расчет процентов, суд с учетом положений пункта 3.2 договора удовлетворяет требование о взыскании неустойки в сумме 2723 руб. 16 коп. за период с 21.03.2019 по 05.12.2019 (день вынесения решения).

Период просрочки

Задолженность с по дней Ставка Формула Проценты

52 368,60 р.

21.03.2019

16.06.2019

88

7,75

52 368,60 × 88 × 7.75% / 365

978,50 р.

52 368,60 р.

17.06.2019

28.07.2019

42

7,50

52 368,60 × 42 × 7.5% / 365

451,95 р.

52 368,60 р.

29.07.2019

08.09.2019

42

7,25

52 368,60 × 42 × 7.25% / 365

436,88 р.

52 368,60 р.

09.09.2019

27.10.2019

49

7,00

52 368,60 × 49 × 7% / 365

492,12 р.

52 368,60 р.

28.10.2019

05.12.2019

39

6,50

52 368,60 × 39 × 6.5% / 365

363,71 р.

Сумма основного долга: 52 368,60 р.

Сумма процентов: 2 723,16 р.

С 06.12.2019 проценты подлежат взысканию по день фактической оплаты

долга в сумме 52368 руб. 60 коп. исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Расходы по уплате государственной пошлины согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с государственного автономного учреждения Чувашской Республики дополнительного профессионального образования "Институт усовершенствования врачей" Министерства здравоохранения Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "Фирма "РАС" 52`368 (Пятьдесят две тысячи триста шестьдесят восемь) руб. 60 коп. долга, 2`723

(Две тысячи семьсот двадцать три) руб. 16 коп. неустойки за период с 21.03.2019 по 05.12.2019, 2`177 (Две тысячи сто семьдесят семь) руб. расходов по государственной пошлине, с 06.12.2019 начисление неустойки производить по день фактической уплаты долга исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья О.Е. Владимирова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 17.05.2019 10:52:49

Кому выдана Владимирова Ольга Евгеньевна