Решение от 5 марта 2022 г. по делу № А15-6665/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-6665/2021
05 марта 2022 г.
г. Махачкала




Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 05 марта 2022 г.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Батыраева Ш.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Махачкалы (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа интернат II вида" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 5 775 730,78 руб. пеней,

при участии

от заявителя: ФИО2 (по доверенности),

в отсутствие заинтересованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Махачкалы (далее - инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа интернат II вида" (далее - учреждение, заинтересованное лицо) о взыскании 5 775 730,78 руб. пеней.

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом, отзыв на заявление не представило, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, в связи с чем в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено без его участия.

Представитель инспекции в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Заслушав представителя заявителя, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена выездная налоговая проверка в отношении учреждения по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) всех налогов и сборов за период с 01.01.2017 по 31.12.2019.

По итогам выездной налоговой проверки составлен акт от 05.02.2021 №3278 и вынесено решение от 01.04.2021 №07-01 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым учреждение привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122, статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в виде штрафа в размере 6 864 209 руб. Учреждению начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование, налог на доходы физических лиц и налог на имущество в общей сумме 41 720 611,28 руб., а также пени в сумме 12 712 293,29 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан от 08.07.2021 №16-24/08475@ апелляционная жалоба учреждения на решение инспекции от 01.04.2021 №07-01 оставлена без удовлетворения.

В адрес учреждения по телекоммуникационным каналам связи направлено требование №22304 об уплате пеней в размере 5 775 730,78 руб., начисленных на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, с установлением срока для его исполнения до 01.11.2021.

В добровольном порядке учреждение не уплатило пени, в связи с чем налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании с учреждения пени в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

При этом, исходя из подпункта 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ с организации, у которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.

Учреждение является муниципальным, осуществляет свою деятельность за счет средств муниципального бюджета, поэтому взыскание задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения с бюджетной организации осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 Кодекса. Следовательно, налоговый орган правомерно обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением о взыскании задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения (пункт 2 статьи 70). Данные правила применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней (пункт 3 статьи 70).

Вышеуказанное решение инспекции вступило в законную силу 08.07.2021.

Требование №22304 об уплате пеней в срок до 01.11.2021 выставлено налогоплательщику 01.10.2021, то есть с нарушением установленного пунктом 2 статьи 70 НК РФ срока.

Однако срок направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа не является пресекательным.

Следовательно, данное нарушение само по себе не препятствует взысканию пеней в судебном порядке. При этом срок взыскания недоимки при нарушении срока выставления требования будет исчисляться таким же образом, как если бы требование было выставлено вовремя.

Так, решение инспекции от 01.04.2021 вступило в законную силу 08.07.2021, следовательно, требование об уплате задолженности следовало направить не позднее 05.08.2011 (20 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу).

С учетом положений пункта 6 статьи 69 НК РФ датой вручения требования об уплате задолженности, которое должно быть направлено не позднее 05.08.2021, следует считать 13.08.2021 (6 рабочих дней по правилам исчисления сроков, если сроки прямо не установлены в календарных днях).

Срок исполнения требования с учетом положений абзаца 3 пункта 4 статьи 69 НК РФ (восемь дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании) - 25.08.2021.

Таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд начал течь с 25.08.2021 и истек 25.02.2022.

С заявлением в суд инспекция обратилась 25.11.2021, то есть в пределах установленного срока.

Факт наличия задолженности по пени подтверждается решением инспекции от 01.04.2021 №07-01 и учреждением не оспаривается, вследствие чего в соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ указанное обстоятельство считается установленным.

При таких обстоятельствах заявленные требования инспекции подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с учреждения в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 41 879 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,156,167,170,216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа интернат II вида" (367010, <...>", ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Махачкалы 5 775 730,78 руб. пеней.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа интернат II вида" (367010, <...>", ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 41879 руб.


Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.



Судья


Ш.М. Батыраев