Решение от 15 января 2020 г. по делу № А45-38426/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

№ А45-38426/2019
г. Новосибирск
15 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 15 января 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Лузаревой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клименко А.А., рассмотрев дело по иску Западно-Сибирское открытое акционерное общество «Оборонпромкомплекс», г. Новосибирск

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, г. Новосибирск

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1, по доверенности от 31.01.2019, паспорт, диплом №ВСГ2943099,

от ответчика: не явился, извещен,



у с т а н о в и л:

Западно-Сибирское открытое акционерное общество «Оборонпромкомплекс» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на здание №1 общей площадью 1630,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 54:35:041750:28 при участи в споре третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области, получившее судебное извещение, направленное определениями 29.10.2019 и от 03.12.2019, представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки не сообщило, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявило. Отзыв на исковое заявление, возражения против иска ответчиком не представлены.

От третьего лица, извещенного надлежащим образом, в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав представленные сторонами доказательства и приводимые ими доводы, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд установил следующее.

Исковые требования ОАО «Оборонпромкомплекс» обоснованы ссылками на статьи 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы невозможностью легализации права собственности истца на спорный объект, переданный его правопредшественнику при приватизации Западно-Сибирского производственно-комплектовочного предприятия «Атомпромкомплекс».

Западно - Сибирское открытое акционерное общество «Оборонпромкомплекс» (далее - Зап. Сиб. ОАО «Оборонпромкомплекс») с 1998 года является правопреемником Западно - Сибирского открытого акционерного общества «Атомпромкомплекс».

Спорное Здание № 1 было построено в 1957 году и входило в состав имущественного комплекса Западно - Сибирского ОАО «Атомпромкомплекс». Данное предприятие являлось государственным и его имущество относилось к федеральной собственности. Решением Комитета по управлению государственным имуществом администрации Новосибирской области от 23.12.1992 утвержден план приватизации № 2066 указанного предприятия. В результате приватизации предприятия создано Западно - Сибирское открытое акционерное общество «Атомпромкомплекс» (пункт 1 раздела 2 плана приватизации), зарегистрированное в качестве юридического лица 31.12.1992 за регистрационным номером КР807 по свидетельству о государственной регистрации, выданному Новосибирской городской регистрационной палатой.

Актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 (приложение № 1 к плану приватизации) в состав имущества предприятия включено Здание № 1, 1957 года постройки (позиция 1). Впоследствии Комитет по управлению государственным имуществом администрации Новосибирской области подтвердил передачу Здания № 1 в уставной капитал Западно - Сибирского ОАО «Атомпромкомплекс» справкой от 09.01.1997 № 3-е (позиция 1 в справке).

31.12.1992 мэрией города Новосибирска зарегистрировано право собственности Западно - Сибирского ОАО «Атомпромкомплекс» на Здание № 1 в реестре держателей прав на недвижимое имущество, о чем Государственным комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству выдано свидетельство № 970402-09 о правах на недвижимость, зарегистрированное в поземельной книге г. Новосибирска 02.04.1997. На основании протокола общего собрания акционеров от 22.12.1998 № 8 наименование Западно-Сибирского открытого акционерного общества «Атомпромкомплекс» изменено на Западно - Сибирское открытое акционерное общество «Оборонпромкомплекс».

Спорное здание расположено на земельном участке из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:35:041750:6, предоставленном Зап. Сиб. ОАО «Оборонпромкомплекс» в аренду на основании договора аренды земельных участков от 21.08.2012 № 83рз, заключенного с Территориальным управлением Росимущества в Новосибирской области, как арендодателем. В пункте 1.3 договора аренды определены объекты, расположенные на данном земельном участке, перечень которых включает Здание № 1. Договор аренды земельного участка заключен на срок до 01.08.2017, продленный до 01.08.2022 дополнительным соглашением от 12.07.2017 № 1.

Договор аренды и дополнительное соглашение к нему зарегистрированы в установленном порядке, что подтверждается отметками о государственной регистрации договора, выполненной на документах Управлением Росреестра по Новосибирской области.

В настоящее время Здание № 1 находится во владении Зап. Сиб. ОАО «Оборонпромкомплекс» и учитывается на его балансе, что видно из инвентарной карточки учета основных средств Зап. Сиб. ОАО «Оборонпромкомплекс».

По обращению Зап. Сиб. ОАО «Оборонпромкомплекс» в Новосибирский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» проведена техническая инвентаризация спорного здания, выдан технический паспорт по состоянию на 22.10.2010, которым определены архитектурно-планировочные и эксплуатационные показатели здания, общая площадь здания составила 1630,1 кв. м.

Так как истец не имеет возможности легализовать право собственности на спорное Здание № 1 в установленном порядке, Зап. Сиб. ОАО «Оборонпромкомплекс» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В силу статьи 12 ГС РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем признания права. В соответствии со статьей 12 ГК РФ Западно- Сибирское ОАО «Оборонпромкомплекс» свободно в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты прав, который может быть применен только в случае невозможности приобретения права в ином порядке.

В соответствии со статьей 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР», действовавшего на момент приватизации Западно - Сибирского производственно-комплектовочного предприятия «Атомпромкомплекс», гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им.

Статьей 14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» установлено, что хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом. Согласно пункта 4.2 «Временного Положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества», утвержденного Указом Президента РФ от 29.01.1992 № 66 со дня регистрации акционерного общества государственное или муниципальное предприятие считается преобразованным, а его имущество переданным на баланс акционерного общества. На баланс акционерного общества передается имущество государственного, муниципального предприятия, составляющее уставный капитал акционерного общества, а также государственное, муниципальное имущество предприятия, переданное комитетом акционерному обществу по договору.

Пунктом 2 статьи 218 ГК РФ установлено, что в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Как разъяснено в абзаце 5 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление от 29.04.2010 № 10/22), акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в едином государственном реестре юридических лиц становится, как правопреемник, собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Таким образом спорный объект был передан Зап. Сиб. ОАО «Оборонпромкомплекс» в процессе приватизации государственного предприятия, относящегося к федеральной собственности, что следует из пункта 1 раздела 1, пункта 1 раздела 2 плана приватизации № 2066, утвержденного решением от 23.12.1992 Комитета по управлению государственным имуществом администрации Новосибирской области.

Право собственности юридического лица, образованного при приватизации государственного предприятия, зарегистрировано в порядке, действовавшем на дату передачи имущества, что подтверждается свидетельством от 02.04.1997 № РФ-НСК 970402-09, выданным Государственным комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Ранее аналогичная норма содержалась в части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (пункт 6 части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Отсутствие подробного описания передаваемого имущества в плане приватизации № 2066, свидетельстве № РФ - НСК № 970402-09 от 02.04.1997, справке от 09.01.1997 № 3-е не препятствует идентификации такого имущества.

Совокупностью представленных документов, в том числе документами технического учета, схемами расположения объекта в границах земельного участка, договором аренды земельного участка, подтверждается наличие спорного объекта, его расположение на земельном участке по адресу: <...>, а также отсутствие в границах данного земельного участка иных объектов, имеющих соответствующие технические характеристики.

Кроме того, арбитражный суд принимает во внимание, что при приобретении истцом на основании плана приватизации имущества, находящегося в фактическом владении Зап. Сиб. ОАО «Оборонпромкомплекс» и используемого им при осуществлении своей деятельности, и при передаче спорного объекта в собственность юридического лица, образованного при приватизации государственного предприятия, не возникло неопределенности в отношении состава и характеристик передаваемого имущества.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 Постановления от 29.04.2010 № 10/22, исковое заявление о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Представленные в дело доказательства в их совокупности подтверждают возникновение права собственности Зап. Сиб. ОАО «Оборонпромкомплекс» на Здание № 1.

Также суд учитывает непрерывное владение Зап. Сиб. ОАО «Оборонпромкомплекс» спорным объектом с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица с 31.12.1992.

Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее, как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 19 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что возможность обращения в суд иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно пункту 15 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факт нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. Согласно пункту 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Срок исковой давности для исков об истребовании имущества установлен в три года (ст. 196 ГК РФ), соответственно, для признания в судебном порядке права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности необходимо, чтобы к моменту принятая судебного акта лицо владело этим имуществом не менее восемнадцати лет. В силу пункта 3 статьи 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Документами по приватизации государственного предприятия, технической инвентаризации спорного здания, договором аренды земельного участка, инвентарной карточкой учета объекта основных средств, подтверждается владение Зап. Сиб. ОАО «Оборонпромкомплекс» спорным объектом непрерывно в течение всего периода с 31.12.1992, то есть в течение более 26 лет.

Зап. Сиб. ОАО «Оборонпромкомплекс» владеет Зданием № 1 открыто и добросовестно, как своим собственным, несет бремя его содержания, что следует из принятия данного объекта Зап. Сиб. ОАО «Оборонпромкомплекс» к балансовому учету, проведения его технической инвентаризации.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества (пункт 19 Постановления от 29.04.2010 № 10/22).

Как усматривается из материалов дела, прежним собственником спорного имущества является Российская Федерация, действующая в лице территориального органа уполномоченного федерального агентства - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе в области земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. Согласно пункту 4.1.1 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 № 63, территориальный орган самостоятельно осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.

Таким образом, Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области является надлежащим ответчиком по иску о признании права собственности на заявленное в иске Зап. Сиб. ОАО «Оборонпромкомплекс» Здание № 1.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации являются вступившие в законную силу судебные акты.

Отсутствие судебного акта о признании права собственности на спорный объект недвижимости нарушает права и законные интересы Зап. Сиб. ОАО «Оборонпромкомплекс», которое не имеет возможности без судебного акта оформить свои права на объект недвижимого имущества в соответствии с действующим законодательством.

Установив обстоятельства дела, исследовав и оценив в совокупности представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, принимая во внимание документальное подтверждение передачи истцу спорного объекта недвижимости в процессе приватизации государственного предприятия, фактическое владение истцом данным объектом в течение периода свыше 26 лет, суд находит исковые требования Зап. Сиб. ОАО «Оборонпромкомплекс» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Принимая во внимание, что исковые требования направлены на определение правового статуса спорного здания, а не на устранение нарушения прав истца ответчиком, судебные расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать право собственности Западно-Сибирского открытого акционерного общества «Оборонпромкомплекс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на здание №1 общей площадью 1630,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер: 54:35:041750:28.

Судебные расходы по государственной пошлине, уплаченной по иску, отнести на Западно-Сибирское открытое акционерное общество «Оборонпромкомплекс».

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья И.В. Лузарева