Решение от 9 января 2018 г. по делу № А29-10059/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-10059/2017
09 января 2018 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2017 года, полный текст решения изготовлен 09 января 2018 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Голубых В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Сыктывкарская жилищно-коммунальная компания-Орбита» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Сыктывкар

к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о перерасчете платы

при участии:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 01.06.2017,

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 30.12.2016 № 4

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сыктывкарская жилищно-коммунальная компания - Орбита» (далее – ООО «СЖКК - Орбита», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс», ответчик) об обязании произвести перерасчет излишне начисленной платы за коммунальные ресурсы для целей предоставления коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение, теплоноситель и тепловая энергия в размере 6 018 016 руб. 24 коп. за период 01.09.2013 по 01.08.2015 и возложении обязанности по зачету указанной суммы в счет будущих, неоплаченных периодов поставки коммунальных ресурсов.

Истец заявлением от 05.12.2017 уточнил требования и просил обязать ответчика произвести перерасчет излишне начисленной платы за коммунальные ресурсы для целей предоставления коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение, теплоноситель и тепловая энергия в размере 4 831 462 руб. 35 коп. за период 09.02.2014 по 01.08.2015 и возложении обязанности по зачету указанной суммы в счет будущих, неоплаченных периодов поставки коммунальных ресурсов.

Процессуальные действия истца по уточнению заявленных требований совершены в пределах прав, предоставленных заявителю частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление об уточнении заявленных требований судом удовлетворяется и принимается к рассмотрению по существу.

Ответчик в возражениях на исковое заявление от 09.11.2017 считает, что заявленные истцом требования противоречат требованиям норм действующего законодательства, заявил о пропуске истцом срока исковой давности в отношении требований о проведении перерасчета по платежным документам, выставленным в период с сентября 2013 года по июль 2014 года.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на исковых требованиях к ответчику с учетом уточнения, указал, что не настаивает на привлечение Минстроя Республики Коми в качестве третьего лица.

Представитель ответчика с иском не согласился, заявил о пропуске срока исковой давности.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между публичным акционерным обществом «Т Плюс» в лице филиала «Коми» и истцом заключен договор энергоснабжения (тепловая энергия и теплоноситель) № 2632 от 27.10.2009 (л.д. 47-124 т.1).

Как следует из материалов дела, в многоквартирные дома управление, которыми осуществляет ООО «СЖКК - Орбита» осуществляется поставка горячей воды по централизованной открытой системе горячего водоснабжения.

Ответчик предъявил к оплате истцу за период с 01.09.2013 по 31.07.2015 счета-фактуры на общую сумму 60 461 971 руб. 55 коп. (л.д. 107-108, 111-112, 119-120, 125-126, 132-133, 142-143 т.2, л.д. 7-8, 22-23, 34-35, 44-46, 54-55, 62-63, 68-69, 75-76, 82-83, 94, 103-104, 115-116, 127-128, 135-138, 149-150 т. 3, л.д. 6-7, 12-13 т.4), которые были оплачены ООО «СЖКК - Орбита» в полном объеме платежными поручениями (л.д. 109-110, 113-118, 121-124, 127-131, 135-141, 144-149 т.2, л.д. 1-6, 9-21 24-33, 36-43, 47-53, 56-61, 64-67, 70-74, 77-81, 84-93, 95-102, 105-114, 117-126, 129-134, 139-148 т. 3, л.д. 1-5, 8-11, 14-16 т.4).

ООО «СЖКК-Орбита» 10 ноября 2016 года направило ответчику претензию о перерасчете излишне начисленной платы за тепловую энергию используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за период времени с 01 сентября 2013 года по 30 июня 2016 года в размере 28 282 894 руб. 04 коп. (л.д. 104-106 т.4).

Требования истца ответчиком в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу статей 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных установленных Кодексом оснований, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно данным из Единого государственного реестра юридических лиц, представленной заявителем, открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 9» 01.12.2014 преобразовано в открытое акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания», изменившее наименование на публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее по тексту ПАО «Т Плюс»), о чем 15.06.2015 внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из абзаца второго и третьего п. 44 Правил № 354, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

При расчете размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме для жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения, в случае установления двухкомпонентных тарифов, но отсутствии нормативного обоснования применении этого тарифа в расчетах с потребителями коммунальных услуг, также применяется норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. После расчета платы на общедомовые нужды по формулам № 10 и 11 Правил 354 если распределяемый в соответствии с данными формулами между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, превышает объем коммунальной услуги, рассчитанный исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, то исполнитель должен был оплачивать за счет собственных средств, а не объем тепловой энергии, которую ответчик предоставил в большем объеме, чем это требовалось для предоставления коммунальной услуги горячее водоснабжение.

В силу части 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) тарифы в сфере горячего водоснабжения устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 9 Закона о теплоснабжении тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

При расчетах между сторонами настоящего спора в спорный период времени использовался двухкомпонентный тариф, утвержденный приказами Службы Республики Коми по тарифам от 30 ноября 2012 г. № 99/24, от 11 декабря 2013 г. № 98/31, от 11 декабря 2013 г. № 98/66, от 11 декабря 2013 г. № 98/65, от 11 декабря 2014 г. № 85/19, от 11 декабря 2014 г. № 85/18.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, который в спорный период времени с 01.09.2013 года по 28.02.2015 года не предполагал осуществление расчетов с потребителями по двухкомпонентным тарифам.

Изменения в части определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду, внесенные Постановлением № 129 в Правила № 354, вступили в силу с 28.02.2015, в соответствии с изменениями в соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом помещении, рассчитываемый как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещения () в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу вышеприведенных положений Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.

Поскольку до 28.02.2015 порядок определения платы за потребленную коммунальную услугу – горячее водоснабжение не предполагал использование в расчетах двухкомпонентных тарифов, то для определения размера платы за горячую воду истцу приходилось применять в расчетах объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины и служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Отсутствие утвержденного в установленном порядке норматива тепловой энергии на подогрев воды была использована величина в размере 0,065 Гкал/куб.м, рассчитанная регулирующим органом в качестве показателя расхода тепловой энергии на производство 1 куб.м. горячей воды (как составляющая часть двухкомпонентного тарифа на горячую воду). Данная величина как экономически обоснованная цена отдельного показателя, заложенного в тариф на предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению, используемый теплоснабжающими организациями и потребителями в 2012 году не была оспорена в установленном порядке. Данный показатель был рассчитан регулирующим органом на основании информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации при формировании тарифа на 2012 год.

Из письма от 10.11.2017 Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми следует, что до принятия норматива на подогрев теплоносителя и в отсутствие нормативной правовой базы (методических указаний) по расчету норматива на подогрев воды в целях преемственности уровня платежей за коммунальную услугу по горячему водоснабжению и недопущения неопределенности при применении утвержденных в установленном порядке двухкомпонентных тарифов на горячую воду, в качестве рекомендаций временного характера, Службой было рекомендовано ресурсоснабжающим организациям при расчете платы за горячую воду применять в открытой централизованной системе горячего водоснабжения норматив потребления тепловой энергии, необходимый для приготовления одного кубического метра воды, учтенному Службой при утверждении тарифов на горячую воду на 2012 год, что и делал ответчик при расчетах по домам, где отсутствовали приборы учета.

Управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями.

Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307), пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предписывающих соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, управляющая компания должна оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.

Законных оснований возлагать на управляющую компанию оплату коммунальных ресурсов в большем объеме, не имеется.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается.

Частью 5 статьи 4 АПК РФ определено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В соответствии с пунктом 4 статьи 202 ГК РФ со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.

Счет-фактура за сентябрь 2013 года поступила в адрес истца 16.10.2013 года, оплата счет-фактуры в соответствии с п. 5.8. договора энергоснабжения за сентябрь 2013 года должна производится до 15 числа следующего за расчетным, счет-фактура вместе с актом приема-передачи тепловой энергии получены 16.10.2013 года, поскольку счет получен только 16.10.2013 года, то оплачен он должен быть в срок до 31.10.2013 года, а акт приема-передачи тепловой энергии должен быть подписан и передан ответчику до 21.10.2013 года, следовательно, обязанность по оплате счет-фактуры за сентябрь 2013 года у истца истекла 31.10.2013 года, т.е. срок исковой давности для защиты права истца по перерасчету платы за выставленные завышенные объемы тепловой энергии начинает течь с 01.11.2013 года.

Претензия ответчику направлена 10.11.2016 года, что подтверждается отметкой на экземпляре претензии, по требованиям о перерасчете за период с 01.09.2013 и в соответствии с пунктом 3 статьи 202 ГК РФ, начиная с момента направления претензии, течение срока исковой давности приостанавливалось с учетом положений части 5 статьи 4 АПК РФ на тридцать дней. Его течение продолжено с 16.10.2016 года, а поскольку оставшаяся часть срока исковой давности составила менее шести месяцев, то в соответствии с пунктом 3 статьи 202 ГК РФ она удлиняется до шести месяцев, т.е. до 16.04.2017 года.

Таким образом, срок исковой давности по требованиям с 01.09.2013 по 31.07.2015 года истекал 16.04.2014 года, а поскольку иск подан 24.07.2017 года, то истец пропустил срок исковой давности для подачи искового заявления в количестве 100 дней.

Истец при уточнении исковых требований исключил дни, по которым истек срок исковой давности.

На основании изложенного и учитывая то, что в спорный период времени ответчик предъявил к оплате истцу объемы в большем размере, чем было предоставлено, суд удовлетворяет требования истца.

Расчет истца судом проверен, ответчиком не оспорен и принимается.

Поскольку коммунальные ресурсы, поставленные ответчиком истцу в спорный период уже полностью оплачены, суд считает возможным излишне оплаченную сумму зачесть в счет будущих периодов оплаты.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Излишне уплаченная государственная пошлина на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) произвести перерасчет излишне начисленной платы за коммунальные ресурсы для целей предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению, поставленные Обществу с ограниченной ответственностью «Сыктывкарская жилищно-коммунальная компания - Орбита» в сумме 4 831 462 руб. за период с 09.02.2014 по 01.08.2015 и произвести зачеты указанной суммы в счет будущих периодов поставки коммунальных ресурсов.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Сыктывкарская жилищно-коммунальная компания - Орбита» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 12 000 руб. 00 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Сыктывкарская жилищно-коммунальная компания - Орбита» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 41 090 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья В.В. Голубых