Решение от 6 мая 2019 г. по делу № А82-3385/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-3385/2019
г. Ярославль
06 мая 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 29 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Розовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маянцевой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Котельная промплощадки" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Атлас-М" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 22148426.08 руб. за поставленную тепловую энергию по договору № 53-КП на поставку тепловой энергии от 06.09.2018 за январь 2019г.,

при участии:

от истца – ФИО2 – представителя по доверенности от 01.04.2019, ФИО3 – генерального директора,

от ответчика – не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Котельная промплощадки" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Атлас-М" о взыскании 22148426,08руб. за поставленную тепловую энергию по договору № 53-КП на поставку тепловой энергии от 06.09.2018 за январь 2019 года.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил. Ответчик представил письменный отзыв на иск, в котором не признает исковые требования в заявленном размере, считает, что при определении количества переданной тепловой энергии за спорный расчетный период не могут быть использованы показания прибора учета, поскольку прибор учета не введен в эксплуатацию.

ООО «Атлас-М» ссылается на п.74 Правил коммерческого учета тепловой энрегии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Правила коммерческого учета № 1034), согласно которому за техническое состояние средств измерений и устройств, входящих в состав узлов учета, установленных на источнике тепловой энергии, несет ответственность владелец источника тепловой энергии. В данном споре таким владельцем является ООО «Котельная промплощадки».

Ответчик указывает, что 12.12.2018 сторонами договора был обнаружен и заактирован факт нарушения установленной пломбы на приборе учета, причина отсутствия пломбы не установлена.

Тем же актом ответчиком произведено повторное опломбирование, однако ввод в эксплуатацию прибора учета не состоялся.

Согласно п.3 Правил коммерческого учета № 1034 ввод в эксплуатацию узда учета - это процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

Пунктом 68 Правил коммерческого учета № 1034 акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

По мнению ответчика, представленный истцом расчет основан на показаниях прибора учета, который не введен в эксплуатацию.

Пункт 5.2 договора определяет порядок расчета количества отпущенной тепловой энергии только при временном отсутствии, неисправности прибора учета, основываясь на п.66 раздела 8 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр.

В силу п.75 Правил коммерческого учета № 1034 нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, узел учета считается вышедшим из строя.

В связи с тем, что прибор учета вышел из строя, расчет тепловой энергии должен производиться в порядке, установленном пунктом 69 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии № 99/пр.

В соответствии с расчетом ответчика, представленном с дополнениями к отзыву от 29.04.2019, объем потребленной в январе 2019 года тепловой энергии от ООО «Котельная промплощадки» составляет 10562,5 Гкал на сумму 17 883 918,00руб.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается судом без участия представителя ответчика по представленным сторонами документам.

Рассмотрев материалы дела и заслушав представителей истца, суд установил следующее.

В соответствии с договором № 53-КП от 06.09.2018 (в редакции протокола согласования разногласий от 01.10.2018) истец – Теплоснабжающая организация осуществил подачу тепловой энергии ответчику – Покупателю в январе 2019 года, что подтверждается счетом-фактурой № 1 от 31.01.2019 актом № 1 от 31.01.2019 на сумму 22 148 426,08руб., представленным в материалы дела (л.д. 28-29).

В подтверждение количества поставленной тепловой энергии истец представил посуточные протоколы учета тепловой энергии за период с 01.01.2019 по 01.02.2019.

Согласно представленным документам в январе 2019 года ответчику поставлена тепловая энергия в количестве 13 081,18 Гкал.

В соответствии с п.5.1 договора учет количества потребленной тепловой энергии и теплоносителя производится по показаниям приборов учета, установленных на узле учета Теплоснабжающей организации, указанных в приложении № 1 к договору, в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением правительства РФ от 18.11.2013 № 1034.

В силу п.5.2 договора при отсутствии (временном отсутствии, неисправности) у Теплоснабжающей организации коммерческого прибора учета тепловой энергии и теплоносителя, нарушении установленных договоров сроков предоставления показаний приборов учета (первое число месяца, следующего за отчетным – абз.1 п.5.4 договора) учет количества отпущенной тепловой энергии производится расчетным путем через базовый показатель (максимальная тепловая нагрузка), указанный в приложении № 2, в соответствии с пунктом 66 раздела 8 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. Приказом Минстроя России № 99/пр от 17.03.2014).

Пунктом 5.4 договора (в редакции протокола согласования разногласий) установлено, что покупатель обязан рассмотреть, подписать и возвратить Теплоснабжающей организации Акт приема-передачи тепловой энергии до 7-го числа месяца, следующего за расчетным, либо в тот же срок предоставить мотивированные возражения по Акту. В случае невозврата Покупателем к указанному сроку оформленного акта приема-передачи тепловой энергии (отсутствия письменного несогласия с количеством) Акт считается подписанным со стороны Покупателя, и дальнейшие претензии по количеству отпущенной тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде Теплоснабжающей организацией не принимаются.

В соответствии с пунктом 6.4 договора (в редакции протокола согласования разногласий) окончательный расчет за потребленную тепловую энергию производится ответчиком до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Второй экземпляр Акта № 1 от 31.01.2019 на сумму 22 148 426,08руб., полученный ответчиком 01.02.2019 вх.№ 104, ответчиком не подписан и истцу не возвращен, оплата в срок до 10.02.2019 не произведена.

Истец направил в адрес ответчика письма № 446КП/3731, № 446КП/3,№ 446КП/7 с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность, однако ответчиком оплата не была произведена, в связи с чем истец обратился в суд за взысканием.

Ответчик возражает против иска по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву. С дополнениями к отзыву ответчик представил письмо в адрес истца от 19.04.2019, исх.№ 385, об уточнении объема потребленного ресурса на основании справок об отгрузках реализованной тепловой энергии от ООО «Котельная промплощадки» за 1 квартал 2019г., согласно которому за январь 2019г. всего получено с котельной 10 562,5Гкал. Данное количество определено ответчиком расчетным методом на основании объема реализованной конечным потребителям теплоэнергии 7888,1Гкал и объема потерь при транспортировке 2674,4Гкал.

Истец считает расчет ответчика не основанным ни на фактических обстоятельствах, ни на нормах законодательства о теплоснабжении, пояснил в судебном заседании следующее.

Прибор учета введен в эксплуатацию и 12.12.2018 из нее не выводился, является исправным.

Пломба на приборе учета тепловой энергии изначально не была повреждена, в ходе обследования прибора учета в присутствии комиссии при снятии защитного кожуха разрушилась проволока пломбы (проржавела). Прибор учета из эксплуатации не выводился, был исправен, сразу после обследования 12.12.2018 был заново опломбирован. Акт непосредственно в узле учета не составлялся, так как отсутствовали необходимые принадлежности (бумага, ручка), и представители ответчика сказали, что составят акт и направят его на подписание истцу. Однако составленный ответчиком акт от 12.12.2018 содержал недостоверную информацию о выявлении при обследовании узла учета тепловой энергии факта нарушения пломбы на расходомере, и о невозможности установить дату и время нарушения пломбы. Поэтому представителем истца акт не был подписан с составлением особого мнения.

Таким образом, отсутствуют основания для определения количества поставленной теплоэнергии теплоносителя за январь 2019г. расчетным путем. Предложенный ответчиком порядок расчета платы не соответствует условиям договора и действующей Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, нечем не подтвержден, неплатежи носят систематический характер.

Оценивая материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета, неисправность приборов учета, нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В силу пункта 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Согласно коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении (пункт 94 Правил N 1034).

За техническое состояние средств измерений и устройств, входящих в состав узлов учета, установленных на источнике тепловой энергии, несет ответственность владелец источника тепловой энергии (пункт 74 Правил N 1034).

В пункте 75 Правил N 1034 установлены случаи, при которых узел учета считается вышедшим из строя: а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

Из положений пункта 83 Правил N 1034 следует, что в случае, если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета.

Согласно пункту 86 Правил N 1034 при выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета. Время выхода прибора учета из строя определяется по данным архива тепловычислителя, а при их отсутствии - с даты сдачи последнего отчета о теплопотреблении.

В соответствии с пунктом 114 Правил определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В пункте 7 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр установлены три основных метода коммерческого учета тепловой энергии:

а) приборный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета, получены путем измерений (регистрации) приборами на узлах учета тепловой энергии, теплоносителя на источниках тепловой энергии, теплоносителя;

б) расчетный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета при отсутствии приборов или в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме, принимаются по расчету, по средним показателям предыдущего периода, приведенным к условиям рассматриваемого периода, по справочным источникам и косвенным показателям;

в) приборно-расчетный метод - в случаях, когда недостаточность величин измеренных параметров восполняется полученными расчетным методом (пункт 7 Методики).

Таким образом, преимущество отдается приборному методу учета.

Ответчиком представлен в материалы дела Акт от 12.12.2018, согласно которому при обследовании узла учета тепловой энергии выявлен факт нарушения пломбы на расходомере № 1170702 подающего трубопровода; дату и время нарушения пломбы установить не представилось возможным. Произведено повторное опломбирование. Вместо поврежденной пломбы № 3377758 установлена пломба № 2106627. Заводские наклейки (пломбы) на крышке расходомера не повреждены.

Указанный акт не подписан представителем истца, который пояснил, что разрушение проволоки пломбы произошло в присутствии членов комиссии в ходе осмотра прибора учета в процессе снятия защитного кожуха, прибор учета был исправен и сразу же заново опломбирован 12.12.2018 в присутствии комиссии.

В пункте 75 Правил коммерческого учета N 1034 установлены случаи, при которых узел учета считается вышедшим из строя: а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

Ответчик связывает неисправность прибора учета и применение расчетного метода с фактом нарушения установленной пломбы на расходомере № 1170702 подающего трубопровода. Иных оснований, перечисленных в п.75 Правил № 1034, считать узел учета вышедшим из строя, не имеется.

Вместе с тем, 12.12.2018 комиссией производилось обследование введенного в эксплуатацию прибора учета. Факт повторного опломбирования прибора учета комиссией 12.12.2019 зафиксирован в акте, подтверждается представителями истца, разногласия у сторон по данному факту отсутствуют.

В связи с этим суд не находит оснований считать прибор учета вышедшим из строя после 12.12.2018 и применять расчетный метод за расчетный период январь 2019 года.

Кроме того, в нарушение положений ст.65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств своевременного (до 7-го числа месяца, следующего за расчетным) представления мотивированных возражений по Акту. Представленное в суд письмо исх.№385 в адрес истца датировано 19.04.2019, в связи с чем, согласно условиям п.5.4 договора, акт считается подписанным со стороны ответчика без разногласий.

При этом составленный ответчиком расчет, основанный на справке об отгрузках, не соответствует Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, приведенные в нем показатели документально не подтверждены.

С учетом изложенного, требование о взыскании долга за поставленную в январе 2019 года тепловую энергию в заявленном размере подлежит удовлетворению.

При обращении в суд истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, о чем указано в определении суда от 28.02.2019. Учитывая результат рассмотрения спора, расходы по ее уплате суд в порядке статьи 110 АПК РФ относит на ответчика, государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Атлас-М" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Котельная промплощадки" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 22 148 426,08 руб. за поставленную тепловую энергию по договору № 53-КП на поставку тепловой энергии от 06.09.2018 за январь 2019 г.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Атлас-М" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 133742руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Розова Н.А.