Решение от 29 апреля 2021 г. по делу № А46-1825/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-1825/2021
29 апреля 2021 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 29.04.2021.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чулкова Ю.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Стандарт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) штрафных санкций за нарушение срока представления сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в сумме 4 000 рублей,

при участии в судебном заседании от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска ФИО2 (паспорт, доверенность от 09.10.2021 № 16692),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска (далее - Управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Стандарт» (далее - Общество, ООО «Стандарт») штрафных санкций за нарушение срока представления сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в сумме 4 000 рублей.

Определением судьи от 11.02.2021 заявление Управления принято к производству с рассмотрением его в порядке упрощенного производства, определением суда от 02.04.2021 постановлено рассмотреть дело по общим правилам административного производства.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование.

Общество, надлежащим образом извещённое о месте и времени судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечило. Дело рассмотрено судом на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя указанного лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Обществом сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год с типом формы «исходная» в отношении 1 застрахованного лица представлены в Пенсионный фонд 02.03.2020, а 19.03.2020 представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год с типом формы «дополняющая» в отношении 8 застрахованных лиц.

Управлением 02.06.2020 составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и 14.07.2020 принято решение о привлечении Общества к ответственности за совершение правонарушения № 065S19200006565.

Указанным решением Общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 4 000 рублей по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за несвоевременное предоставление сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Обществу направлено требование об уплате финансовых санкций от 10.08.2020 № 65S01200006942.

Неисполнение Обществом в установленный срок в добровольном порядке указанного требования послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ООО «Стандарт» штрафных санкций за представление с нарушением срока сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в сумме 4 000 рублей.

С учетом отказа определением судьи Арбитражного суда Омской области от 26.01.2021 по производству № А46-691/2021 Пенсионному фонду в принятии заявления о выдаче судебного приказа Управление обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением, дело по которому является предметом настоящего судебного разбирательства.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Статьями 5 и 6 Федерального закона № 167-ФЗ установлено, что страховщиком является Пенсионный фонд РФ, а страхователями по обязательному пенсионному страхованию – лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ Общество является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (пункт 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 названного Федерального закона, к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

В преамбуле Закона № 27-ФЗ определено, что данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. Этим же правовым актом определены обязанность (статья 15), объем и сроки (статья 11) представления таких сведений.

В соответствии с пунктом 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Из указанного выше решения Пенсионного фонда следует, что основанием для его принятия послужил вывод о непредставлении Обществом в орган пенсионного фонда в установленный Законом № 27-ФЗ срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как указано выше, Обществом сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год с типом формы «исходная» в отношении 1 застрахованного лица представлены в Пенсионный фонд 02.03.2020, то есть с нарушением установленного Законом № 27-ФЗ срока, 19.03.2020 представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год с типом формы «дополняющая» в отношении 8 застрахованных лиц.

Следовательно, наложение на Общество штрафных санкций за нарушение срока представления сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, за 2019 год в сумме 4 000 рублей является правомерным, что влечет удовлетворение требования Управления.

Поскольку требование заявителя подлежит удовлетворению, с ООО «Стандарт» в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 215 АПК РФ, суд

решил:

Заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стандарт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции за нарушение срока представления сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в сумме 4 000 рублей.

Указанная сумма подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель платежа - ОПФР по Омской области (ОПФР по Омской области л/с <***>); Единый казначейский счет 40102810245370000044; Казначейский счет 03100643000000015200; Банк получателя - Отделение Омск Банка России; БИК 015209001; ИНН <***>; КПП 550301001; ОКТМО 52701000; КБК 39211610124010200140.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стандарт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия через Арбитражный суд Омской области.

Судья Ю.П. Чулков