Решение от 26 декабря 2019 г. по делу № А56-53400/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-53400/2019
26 декабря 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Виноградовой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гирсовой С.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ООО "РЕМОНТ И СТРОИТЕЛЬСТВО СЕТЕЙ "ПР И СС"

ответчик: САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДИРЕКЦИЯ ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРОЕКТОВ"

о взыскании 22 592 000,00 руб.

при участии

- от истца: ФИО1 представитель по доверенности №35-19/04/19, ФИО2 представитель по доверенности №57-05/06/19 от 05.06.2019

- от ответчика: ФИО3 представитель по доверенности №45/19 от 10.07.2019

установил:

Истец – ООО "РЕМОНТ И СТРОИТЕЛЬСТВО СЕТЕЙ "ПР И СС" обратился в суд с иском к ответчику – СПб ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРОЕКТОВ" о взыскании 22 592 000,00 руб. задолженности.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Истец в исковом заявлении указывает, что между Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Дирекция по сопровождению промышленных проектов» (Заказчик, Ответчик) и Акционерным обществом «Ремонт и строительство сетей «ПР и СС» (Подрядчик, Истец) был заключен Государственный контракт № 10/18 от 02.03.2018 на выполнение работы по разработке проекта: «Корректировка разделов технологических и конструктивных решений линейного объекта: «Выполнение инженерных изысканий, разработка проектно-сметной документации на строительство объекта «Инженерная и транспортная инфраструктура в производственной зоне «Рыбацкое» - 1-й Рыбацкий проезд, 2-й Рыбацкий проезд, Вагонный проезд, 3-й Рыбацкий проезд» без учета работ по электроснабжению и газоснабжению» (Контракт).

В полном соответствии с условиями Контракта Подрядчик выполнил работы.

Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации получено 15.02.2019.

Стоимость выполненных работ составляет 22 592 000,00 руб.

В силу ч. 1 ст. 746 ГК РФ, оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

Пунктом 3.4. Контракта предусмотрено, что Заказчик производит оплату путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика не более, чем в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания Заказчиком акта сдачи-приемки на основании выставленного счета.

Истец 17.04.2019 обратился к Ответчику с претензией с требованием об оплате выполненных работ.

В своем ответе от 18.04.2019 Ответчик указал, что основания для удовлетворения претензии отсутствуют.

Акционерное общество «Ремонт и строительство сетей «ПР и СС» 18.04.2019 реорганизовано в форме преобразования в Общество с ограниченной ответственностью «Ремонт и строительство сетей «ПР и СС», что подтверждается листами записи Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик считает требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5.1 Контракта, передача Заказчику результата Работ осуществляется путем предоставления документов и материалов, предусмотренных п. 5.2 Контракта.

Согласно п. 5.2 Контракта, по итогам выполненных работ Подрядчик передает Заказчику по накладной в том числе полный комплект разработанной за соответствующий период технической документации.

Согласно п. 5.3 Контракта, Заказчик проверяет комплектность документации и соответствие документации Заданию на разработку проекта и иным исходным данным и только при отсутствии замечаний подписывает Акт сдачи-приемки выполненных работ.

Согласно п. 5.4 Контракта, в случае выявления некомплектности результатов Работ, несоответствия их Заданию на разработку проекта и иным исходным данным, либо иных явных недостатков Заказчик вправе отказаться от подписания Акта сдачи-приемки выполненных работ до момента устранения Подрядчиком обнаруженных недостатков.

Согласно п. 5.6 Контракта, приемка результата Работ осуществляется Заказчиком только при положительном заключении государственной экспертизы, отсутствии замечаний по Работам от специализированных организаций и оформляется Актом сдачи-приемки выполненных работ, наличием всей документации, накладной, счетом, счетом-фактурой.

Согласно п. 4.4.9 Контракта, Подрядчик принял на себя обязательство согласовать результаты работ в соответствии с п. 21 раздела 2 Задания на разработку проекта.

Указанные пункты Контракта, Подрядчиком надлежащим образом не выполнены.

В настоящее время, в нарушение п. 4.4.9 Контракта, Подрядчиком не получено согласование отдела подземных сооружений Комитета по градостроительству и архитектуре.

Между тем, согласованные сторонами условия Контракта являются обязательными для обеих сторон. Поскольку п. 21 раздела 2 Задания на разработку проекта (приложение № 1 к Контракту) перечень необходимых согласований утвержден и Подрядчиком, и Заказчиком, данные согласования Подрядчик представить обязан.

Согласно п. 1 ст. 760 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан:

выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором;

согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления;

передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Представление согласований частей проектной документации обусловлено необходимостью соблюдения инженерно-технических и организационных норм, а также обеспечения промышленной безопасности возводимых объектов и безопасности их дальнейшей эксплуатации.

Отсутствие согласований влечет невозможность использования результата работ по Контракту по назначению, тогда как Ответчик является государственным казенным учреждением, финансирование деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Согласно ч. 2 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

Подрядчиком получено положительное заключение СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы» проектной, рабочей документации и результатов инженерных изысканий лишь 15.02.2019 (заключение от 15.02.2019 № 78-1-1-3-003046-2019).

Относительно проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства Подрядчиком получено отрицательное заключение от 22.03.2019 № 78-2-0151-19.

Таким образом, условия Контракта, Подрядчиком надлежащим образом не выполнены.

Между тем, согласно п. 4.1.4 Контракта, Заказчик имеет право отказаться от принятия и оплаты выполненных работ, не соответствующих требованиям Контракта.

Согласно п. 3.8 Контракта, работы, выполненные подрядчиком с отклонениями от требований нормативных документов и иных исходных данных, или с иными недостатками, не подлежат оплате Заказчиком до устранения Подрядчиком допущенных нарушений.

Кроме того, согласно п. 3.6 Контракта, оплата Работ по Контракту осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 04.12.2017 №801-131 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Финансирование на 2019 год не предусмотрено.

Срок действия Контракта, согласно п. 7.1 Контракта, окончен 31.12.2018. Истечение срока действия Контракта прекращает обязательства Сторон, за исключением ответственности за его нарушение.

В соответствии с пунктом 6.5 Контракта, в случае нарушения сроков выполнения работ, Подрядчик обязан уплатить в бюджет Санкт-Петербурга установленную Контрактом неустойку в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Суд полагает необоснованными доводы ответчика.

Ответчик не оспаривал факт получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. Как усматривается из Графика выполнения работ, это заключительный пятый этап, которым оканчивается выполнение работ. Ответчик не представил пояснений, почему получено положительное заключение при ненадлежащем и неполном, как утверждает ответчик, исполнении предыдущих этапов работ.

Доводы ответчика о нарушении сроков выполнения работ могут служить основанием для заявления самостоятельного иска, но не для отказа во взыскании задолженности.

Также отклоняется довод об истечении срока действия контракта и закрытии финансового года, поскольку неоплата работ связана с бездействием самого ответчика, и в данном случае истечение срока действия контракта не влечет прекращение обязательства по оплате работ.

Исковые требования подтверждаются материалами дела.

Расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ДИРЕКЦИЯ ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРОЕКТОВ" (ОГРН <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕМОНТ И СТРОИТЕЛЬСТВО СЕТЕЙ "ПР И СС" (ОГРН <***>) 22 592 000,00 руб. задолженности, а также 135 960,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Виноградова Л.В.