Решение от 25 февраля 2022 г. по делу № А43-34227/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-34227/2021

г. Нижний Новгород 25 февраля 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Дерендяевой Анастасии Николаевны (шифр судьи 57-662),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Махневой И.И., после перерыва - секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску государственной компании «Российские автомобильные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Москва,к ответчику: главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), Бутурлинский район, Нижегородская область,

о принудительном изъятии объектов недвижимости для нужд Российской Федерации,

при участии представителей:

от истцов: ФИО3 – доверенность от 23.11.2021,

от ответчика: 17.02.2022 не явился, 24.02.2022 ФИО2 – лично (паспорт),

установил:

заявлено требование о принудительном изъятии объектов недвижимости для нужд Российской Федерации:

- земельный участок, площадью 15 975 кв.м. с кадастровым номером 52:44:0700009:325, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт; расположенный по адресу: Нижегородская область, Бутурлинский район, Ягубовский сельсовет, образованный из земельного участка с кадастровым номером 52:44:0700009:8);

- земельный участок, площадью 3 374 кв.м. с кадастровым номером 52:44:0700009:326, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт; расположенный по адресу: Нижегородская область, Бутурлинский район, Ягубовский сельсовет, образованный из земельного участка с кадастровым номером 52:44:0700009:8;

- земельный участок, площадью 680 кв.м. с кадастровым номером 52:44:0700009:327, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовешания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт; расположенный по адресу: Нижегородская область, Бутурлинский район, Ягубовский сельсовет, образованный из земельного участка с кадастровым номером 52:44:0700009:8;

- земельный участок, площадью 1 444 кв.м. с кадастровым номером 52:44:0700009:328, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт; расположенный по адресу: Нижегородская область, Бутурлинский район, Ягубовский сельсовет, образованный из земельного участка с кадастровым номером 52:44:0700009:8;

- земельный участок, площадью 2 448 кв.м. с кадастровым номером 52:44:0700009:330, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт; расположенный по адресу: Нижегородская область, Бутурлинский район, Ягубовский сельсовет, образованный из земельного участка с кадастровым номером 52:44:0700009:8;

- земельный участок, площадью 6 050 кв.м. с кадастровым номером 52:44:0700009:329, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт; расположенный по адресу: Нижегородская область, Бутурлинский район, Ягубовский сельсовет, образованный из земельного участка с кадастровым номером 52:44:0700009:8;

- земельный участок, площадью 7 810 кв.м. с кадастровым номером 52:44:0700009:331, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт; расположенный по адресу: Нижегородская область, Бутурлинский район, Ягубовский сельсовет, образованный из земельного участка с кадастровым номером 52:44:0700009:8.

Представитель истца в судебном заседании 17.02.2022 заявленные требования и ходатайство о назначении судебной экспертизы по делу поддержала в полном объеме, заявила ходатайство о приобщении к материалам дела платежного поручения от 14.02.2022 №1357 на сумму 64 000 руб. о внесении на депозитный счет суда в счет проведения судебной экспертизы по делу.

Ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств судом удовлетворено на основании статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку уполномоченного представителя не обеспечил.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание 17.02.2022 проведено в отсутствие представителя ответчика.

17.02.2022 в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 24.02.2022 до 16 часов 00 минут.

Судом направлен запрос в экспертные учреждения ООО «Центр экспертизы и оценки «ЕСИН», ООО «Приволжская оценочная компания», ООО «ЛИТО», ООО НПО «Эксперт Союз», ООО «Коллегия Эксперт», ООО «Оценочная компания «ВЕТА» о возможности проведения экспертизы по делу.

После перерыва рассмотрение дела продолжено с участием представителей сторон.

От ООО «Центр экспертизы и оценки «ЕСИН», ООО «Коллегия Эксперт», ООО НПО «Эксперт Союз», ООО «Оценочная компания «ВЕТА», ООО «Приволжская оценочная компания» поступили ответы о возможности проведения экспертизы.

Представитель истца в судебном заседании 24.02.2022 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании после перерыва признал исковые требования в полном объеме, что отражено в протоколе судебного заседания.

С учетом заявленного ответчиком признания исковых требований, представитель истца ходатайство о назначении судебной экспертизы не поддержала, в связи с чем данное ходатайство не подлежит рассмотрению судом.

В порядке части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 24.02.2022 объявлена резолютивная часть решения. Изготовление текста решения в полном объеме откладывалось до 25.02.2022.

Как следует из материалов дела, Государственная компания «Российские автомобильная дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта: «Скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Нижний-Новгород - Казань, 5 этап км 347 — км 454, Нижегородская область (от пересечения с автомобильной дорогой федерального значения Р-158 «Нижний Новгород - Арзамас - Саранск - Исса - Пенза - Саратов» до пересечения с автомобильной дорогой регионального значения 22К-0162 «Работки - Порецкое»)».

В целях обеспечения реализации проекта по строительству объекта в соответствии с Распоряжениями Федерального дорожного агентства (Росавтодор) №1063-р от 23.03.2021 подлежат изъятию в установленном порядке вышеуказанные земельные участки.

Размер возмещения ответчику определен истцом на основании Отчета №2385-2-6И/2/0 от 09.09.2021, выполненного ЗАО «Профессиональные аудиторские консультации» по состоянию на 30.04.2021 и составляет 308 789 руб., включая рыночную стоимость земельных участок, убытки и упущенную выгоду, причиненных в результате изъятии земельных участков.

12.05.2021 Государственная компания сопроводительным письмом №11570-24 направила Ответчику копию Распоряжения об изъятии во исполнение п. 5 ст. 279 ГК РФ, а также для согласования и подписания проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд (с приложением отчета об определении рыночной стоимости объектов оценки). Данное письмо получено нарочно ответчиком 19.05.2021, о чем имеется отметка на сопроводительном письме.

Ответчиком письмо истца оставлено без ответа и удовлетворения, соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд не подписано, что послужило Государственной компании основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд усматривает правовые основания для удовлетворения исковых требований, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

Частью 2 статьи 37 Федерального закона «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» установлены полномочия Государственной компании в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, а именно:

подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием;

подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании (далее -соглашение);

обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

обращение с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениями об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества;

обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.

Согласно статье 279 (пункту 3) Гражданского кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является таким федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 5.4.1(1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 374, к компетенции Росавтодор относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей.

Судом установлено, что вышеуказанные исходные земельные участки принадлежат ответчику на праве собственности, что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН.

В силу статьи 279 (пунктов 2, 5 и 6) Гражданского кодекса Российской Федерации в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в том числе прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Согласно статье 281 (пунктам 1, 2) Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд его правообладателю предоставляется возмещение; при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Ответчик в судебном заседании 24.02.2022 требования истца признал в полном объеме, что отражено в протоколе судебного заседания.

В соответствии с частью 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном данной статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В соответствии с частями 3,5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции вправе признать иск полностью или частично. Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Суд, рассмотрев заявление ответчика, установил, что признание иска в полной объеме заявлено надлежащим лицом. С учетом представленных в материалы дела доказательств, признание иска ответчиком требований об изъятии для нужд Российской Федерации принадлежащих ему земельных участков не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем принимается судом.

По правилам части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная компания, действуя от имени Российской Федерации, освобождена от уплаты государственной пошлины согласно статье 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Изъять для нужд Российской Федерации у главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), Бутурлинский район, Нижегородская область, земельные участки:

- с кадастровым номером 52:44:0700009:326, площадью 3 374 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт; расположенный по адресу: Нижегородская область, Бутурлинский район, Ягубовский сельсовет, образованный из земельного участка с кадастровым номером 52:44:0700009:8;

- с кадастровым номером 52:44:0700009:327, площадью 680 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовешания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт; расположенный по адресу: Нижегородская область, Бутурлинский район, Ягубовский сельсовет, образованный из земельного участка с кадастровым номером 52:44:0700009:8;

- с кадастровым номером 52:44:0700009:328, площадью 1 444 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт; расположенный по адресу: Нижегородская область, Бутурлинский район, Ягубовский сельсовет, образованный из земельного участка с кадастровым номером 52:44:0700009:8;

- земельный участок с кадастровым номером 52:44:0700009:330, площадью 2 448 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт; расположенный по адресу: Нижегородская область, Бутурлинский район, Ягубовский сельсовет, образованный из земельного участка с кадастровым номером 52:44:0700009:8;

- с кадастровым номером 52:44:0700009:329, площадью 6 050 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт; расположенный по адресу: Нижегородская область, Бутурлинский район, Ягубовский сельсовет, образованный из земельного участка с кадастровым номером 52:44:0700009:8;

- с кадастровым номером 52:44:0700009:331, площадью 7 810 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт; расположенный по адресу: Нижегородская область, Бутурлинский район, Ягубовский сельсовет, образованный из земельного участка с кадастровым номером 52:44:0700009:8.

Прекратить право собственности главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), Бутурлинский район, Нижегородская область на земельные участки с кадастровыми номерами 52:44:0700009:326, 52:44:0700009:327, 52:44:0700009:328, 52:44:0700009:330, 52:44:0700009:329, 52:44:0700009:331.

Настоящее решение является основанием для внесение в ЕГРН соответствующих изменений.

Определить компенсацию в сумме 308 779 руб., обязав государственную компанию «Российские автомобильные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Москва, перечислить указанную компенсацию по реквизитам, обозначенным главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), Бутурлинский район, Нижегородская область.

Исполнительные листы выдать на основании заявления взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья А.Н.Дерендяева