Решение от 22 марта 2019 г. по делу № А16-3243/2018АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016 E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98 Именем Российской Федерации Дело № А16-3243/2018 г. Биробиджан 22 марта 2019 года Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2019 года. Полный текст решения изготовлен 22 марта 2019 года. Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Столбовой С.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия "Центральная районная аптека" Смидовичского муниципального района (п. Смидович Смидовичского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению здравоохранения правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>), Еврейской автономной области в лице Управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области о взыскании 671 837 рублей 73 копеек, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика государственное предприятие Еврейской автономной области "Фармация" (г. Биробиджан Еврейской автономной области ОГРН: <***>, ИНН: <***>), при участии ФИО3 – директора муниципального предприятия "Центральная районная аптека" Смидовичского муниципального района, ФИО4 – представителя истца по доверенности от 07.12.2018, ФИО5 – представителя ответчиков по доверенностям от 03.09.2018, от 24.09.2018 № 03-20/8565; муниципальное предприятие "Центральная районная аптека" Смидовичского муниципального района (п. Смидович Смидовичского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к Управлению здравоохранения правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее - управление здравоохранения, ответчик) о взыскании 671 837 рублей 73 копеек, в возмещение затрат выпадающих доходов по обеспечению льготных групп населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. Исковые требования мотивированы тем, что в первом полугодии 2018 года управление здравоохранения правительства ЕАО не заключило с предприятием контракты по хранению и отпуску лекарственных препаратов для льготных групп населения, лекарственные препараты продолжали поступать на аптечный склад, услуги населению были оказаны, стоимость оказанных услуг не возмещена. Определением арбитражного суда от 21.01.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено государственное предприятие Еврейской автономной области "Фармация" (л.д. 43-45 том 3). Определением арбитражного суда от 07.02.2019 в качестве второго ответчика суд привлечена Еврейская автономная область в лице управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области (л.д. 91-93 том 3). Представитель третьего лица государственного предприятия Еврейской автономной области "Фармация" в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен по известному суду адресу по правилам статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), что подтверждается материалами дела (в судебном заседании 04.03.2018 высказал позицию по делу). Представитель ответчика явку специалиста ФИО6, вызванного по определению суда от 04.03.2019 не обеспечил, сославшись на отказ последней от участия в процессе, отсутствием обязанности в должностных полномочиях. Представители истца требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчиков иск не признала, по основаниям, изложенным в отзывах, указав, что в отсутствие заключенного контракта с ответчиком правовых оснований для взыскания не имеется. Выслушав доводы истца, ответчиков, исследовав материалы дела, оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд приходит к следующему выводу. Как следует из материалов дела, между Управлением здравоохранения правительства Еврейской автономной области (заказчик) и МУП "Центральная районная аптека" (исполнитель) были заключены государственные контракты № 8зк/15(34), № 12 зк/15(38) от 16.02.2015, № 3зк/16 (33) от 12.02.2016, 4 зк/16(50) от 29.02.2016, № 7зк/17(70) от 10.01.2017 на предоставление аптечной организации доходов в возмещение затрат по организации бесплатного лекарственного обеспечения отдельных групп населения и категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения (л.д. л.д. 117-150 том 2). Цена контрактов включала в себя все расходы исполнителя, связанные с оказанием услуг в соответствии с условиями контракта: уплачиваемые и взимаемые на территории РФ налоги и пошлины, транспортные, командировочные и прочие расходы, связанные с исполнением контракта, в том числе расходы по приемке ЛС, хранению, проведению контроля качества, выполнению погрузочно-разгрузочных работ, отпуску лекарственных средств льготополучателям лично и прочие (пункт 2.6 вышеуказанных контрактов). На период 2018 года управление здравоохранения ЕАО не осуществляло организацию размещения заказов на оказание аптечными организациями услуг по хранению и отпуску лекарственными препаратами льготных категорий граждан. В соответствии с пунктом 1.10. плана работы Контрольно-счетной палаты ЕАО на 2018 год проведено контрольное мероприятие "Проверка использования бюджетных средств, выделенных в соответствии с законодательством Российской Федерации на оказание социальной помощи на оплату лекарственных средств, отпускаемых населению по рецептам врачей бесплатно или с 50% скидкой.." ( л.д. 14, том 1). По результатам контрольных мероприятий установлено, что в нарушение подпункта 2.1 пункта 2 постановления правительства ЕАО от 16.07.2013 № 399 –пп "О реализации закона ЕАО от 18.07.2012 № 122-ОЗ" управление здравоохранения правительства ЕАО в 1 полугодии не осуществляло организацию размещения заказа на оказание аптечным организациям ЕАО услуг по хранению и отпуску лекарственных препаратов для льготных групп населения, в связи с чем, истцу было предложено обратиться в суд за взысканием недополученных доходов ( л.д. 24 том 1). В связи с вышеуказанными обстоятельствами истец обратился в суд за взысканием недополученных доходов. Согласно пункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации координация вопросов здравоохранения находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить этим федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации). Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", которым в том числе определяются права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав, а также полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья. В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. К полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в том числе относится организация обеспечения лекарственными препаратами (пункт 7 части 1 статьи 16 Федерального Закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). Решение вопросов организации обеспечения лекарственными препаратами отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, и подпунктом 21.2 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на бесплатное оказание медицинской помощи Правительство Российской Федерации Постановлением от 8 декабря 2017 года № 1492 утвердило Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее - Программа государственных гарантий бесплатной медицинской помощи), которая в разделе V предусматривает осуществление обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей. Льготное обеспечение граждан лекарственными средствами входит в набор социальных услуг. Процедура получения лекарств урегулирована разделом II Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328 (далее - Порядок № 328). В соответствии с пунктом 2.1 Порядка № 328 за предоставлением необходимых лекарственных средств гражданин должен обращаться в государственное (муниципальное) лечебно-профилактическое учреждение. На основании выписанных рецептов аптечная организация осуществляет отпуск необходимых лекарственных средств, в случае временного отсутствия которых аптечное учреждение организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения гражданина его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного препарата, предусмотренного Перечнем лекарственных средств, в том числе назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения, взамен выписанного или иного лекарственного препарата по вновь выписанному рецепту (пункт 2.7 Порядка № 328). Лечебно-профилактическое учреждение предоставляет информацию об аптечных учреждениях, осуществляющих отпуск гражданам лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, выписанных в соответствии с Перечнями. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 07.02.2011 № 85н). Таким образом, анализ приведенных правовых норм в их системном единстве свидетельствует о том, что федеральный законодатель, устанавливая льготное (бесплатно или со скидкой) обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения определил обязанность субъекта Российской Федерации осуществлять финансирование за счет бюджетов субъектов Российской Федерации данную государственную гарантию в соответствии с перечнями групп населения и категорий заболеваний. Правительством Еврейской автономной области 16.07.2013 принято постановление № 339-пп "О реализации закона ЕАО от 18.07.2012 № 122-ОЗ "Об отдельных вопросах охраны здоровья граждан на территории ЕАО" (далее - закон № 122-ОЗ) в части предоставления мер социальной поддержки отдельным группам населения по льготному обеспечению лекарственными препаратами и (или) изделиями медицинского назначения" (далее - постановление № 339-пп), которое было опубликовано в печатном издании "Биробиджанская звезда" 26.07.2013, № 54. Впоследствии постановлением правительства области от 21.07.2015 № 319-пп в него внесены изменения, которые в свою очередь опубликованы в этом же печатном издании 24.07.2015, № 52. В указанных правовых актах Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области определено уполномоченным органом исполнительной власти Еврейской автономной области по реализации закона Еврейской автономной области от 18.07.2012 № 122-ОЗ "Об отдельных вопросах охраны здоровья граждан на территории Еврейской автономной области". Управлению здравоохранения правительства Еврейской автономной области предписано организовывать размещение заказа на оказание услуг по хранению и отпуску лекарственных препаратов и (или) изделий медицинского назначения для льготных групп населения в соответствии с установленным законодательством порядком; организовывать размещение заказа на поставку лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения для льготных групп населения в соответствии с установленным законодательством порядком. В соответствии со статьей 10-3 Закона № 122-ОЗ (введена законом ЕАО от 27.04.2018 № 254-ОЗ) государственное предприятие области "Фармация" определено в качестве единственного поставщика (исполнителя) за счет всех источников финансирования полномочия по предоставлению следующих услуг: 1) закупка, хранение и доставка лекарственных препаратов, медицинских изделий (за исключением оборудования и комплектующих к нему), специализированных продуктов лечебного питания, продуктов для полноценного питания беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет, семьи которых имеют доходы ниже прожиточного минимума, проживающих на территории Еврейской автономной области, вакцин для иммунопрофилактики по национальному календарю профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям для реализации полномочий уполномоченного органа; (в ред. закона ЕАО от 20.12.2018 № 359-ОЗ) 2) закупка, хранение и доставка лекарственных препаратов, медицинских изделий (за исключением оборудования и комплектующих к нему), специализированных продуктов лечебного питания, вакцин для иммунопрофилактики по национальному календарю профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям для областных медицинских организаций, подведомственных уполномоченному органу; (в ред. закона ЕАО от 20.12.2018 № 359-ОЗ) 3) закупка, хранение, доставка и отпуск лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания для обеспечения ими граждан, имеющих право на бесплатное и льготное обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области; 4) хранение и доставка в медицинские организации, подведомственные уполномоченному органу, лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в область в соответствии с федеральным законодательством. Порядок организации обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания, определяется правительством области Представитель ГП "Фармация" пояснял в судебных заседаниях, что предприятие "Фармация" денежные средства на первое полугодие 2018 года не получало. Судом установлено, что государственный контракт от 25.06.2018 № 140 ГК/18 (144) заключен между ГП "Фармация" и Управлением здравоохранения 25 июня 2018 года, срок оказания услуг с даты заключения договора до 31.12.2018. В этой связи заявленный в исковом заявлении период не охватывает период действия полномочий государственного предприятия области "Фармация", определенного в качестве единственного поставщика (исполнителя). Доказательств того, что ГП "Фармация" получило денежные средства для возмещения затрат на поставку лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения для льготных групп населения за первое полугодие 2018 года стороной ответчика е представлено. В силу пункта 6 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае закупки работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации. Вместе с тем материалами дела, в том числе сведениями Контрольно-счетной палаты ЕАО, подтвержден факт того, что в первом полугодии 2018 года Управление здравоохранения ЕАО не осуществляло организацию размещения заказа на оказание аптечными организациями ЕАО услуг по хранению и отпуску лекарственных препаратов для льготных групп населения. Данный факт стороной ответчика также не оспорен. Верховный Суд Российской Федерации в п. п. 21 и 22 Обзора судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) разъяснил, что в отсутствие государственного (муниципального) контракта в оплате не может быть отказано, если из закона следует, что поставка товаров (выполнение работ, оказание услуг) является обязательной для исполнителя вне зависимости от его волеизъявления либо поставка товаров (выполнение работ, оказание услуг) носит экстренный характер в связи с аварией, иной чрезвычайной ситуацией природного или техногенного характера либо угрозой их возникновения. К обстоятельствам, свидетельствующим о невозможности в конкретной ситуации заключить государственный или муниципальный контракт в установленном порядке, относятся случаи, в которых поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от волеизъявления сторон правоотношения. Поэтому исполнитель не может отказаться от выполнения данных действий даже в отсутствие государственного или муниципального контракта или истечения срока его действия, поскольку отпуск препаратов является жизненно важными. Суд считает, что осуществление истцом действий по отпуску лекарственных средств относится к случаям, отличающимся своей чрезвычайностью, как реализация права граждан льготного приобретения лекарств. Сам факт хранения и выдачи истцом льготных препаратов по рецептам врачей вызван необходимостью предоставления медицинской помощи в неотложной форме. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действия истца при осуществлении отпуска лекарств каких либо злоупотреблений не установлено, в том числе реализации лекарственных средств, не включенных в Перечни групп населения и категорий заболеваний. Согласно пункту 2.1.9. Постановления Правительства ЕАО от 17.04.2012 № 152-пп "Об управлении здравоохранения правительства ЕАО" управление осуществляет, в том числе, полномочия по определению перечня аптек, аптечных пунктов, осуществляющих бесплатный и льготный отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения для амбулаторного лечения граждан, включенных в региональный список лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В Смидовичском районе ЕАО льготную категорию граждан обслуживают 4 аптеки: Аптека № 29 п. Смидович, аптека № 28 п. Волочаевка, Аптека № 32 п. Николаевка, аптечный пункт п. Приамурский. Истцом были представлены подлинные рецепты, в которых имеются реквизиты лекарственных препаратов на который они выписаны, данные больных и врачей, выписавших рецепты, а также данные учреждений выдавших такие документы, реестры обслуженных рецептов льготного регионального отпуска граждан, проживающих на территории Смидовичского муниципального района за первое полугодие 2018 года (л.д. 30-147 том 1, 1-93 том 2). Кроме того, истцом в материалы дела представлены расчеты стоимости услуг по хранению и доставке лекарственных средств в аптеки и, которые включают в себя: заработную плату (провизор, фармацевт, водитель), налоги, обязательные платежи; транспортные расходы; амортизационные отчисления (амортизация здания), электрическая энергия, общехозяйственные расходы. Указанные расчеты ответчиком не оспорены. Количество отпущенных истцом рецептов составило 3549 рецептов по региональной льготе, на сумму 2009938 рублей , стоимость 1 рецепта 91,53 рубля (по расценкам 2017 года); по федеральной льготе обслужено 5248 рецептов на сумму 2 747 792,5 рубля, стоимость 1 рецепта составила 66,12 рубля (по ценам 2017 года). Итого сумма недополученного дохода составляет 671 837,73 рубля. Количество отпущенных рецептов стороной ответчика не оспаривается (подлинные рецепты были представлены для обозрения в судебное заседание). Контррасчет по затратам на один рецепт стороной ответчика не представлен, в связи с чем суд принимает расчет стороны истца, в отсутствие разногласий сторон по объему и качеству услуг. В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в тех случаях, когда публично-правовое образование в правовых актах, принимаемых во исполнение законов, установивших льготы, предусматривает последующую компенсацию неполученной от потребителей платы, неисполнение этой обязанности по компенсации влечет возникновение убытков у лица, реализовавшего товары (выполнившего работы, оказавшего услуги) по льготным ценам или без получения платы от потребителя. Фактическое выполнение работ для государственных нужд без контракта влечет возникновение на стороне ответчика обогащение, если отношения между сторонами носят длящийся (регулярный) характер, работы не терпят отлагательства, деятельность направлена на защиту охраняемого публичного интереса, нет претензий со стороны заказчика относительно объема оказанных услуг. Бюджетное обязательство не может быть прекращено в одностороннем порядке со ссылкой на отсутствие контракта. Отсутствие контракта с Управлением здравоохранения Правительства ЕАО при наличии безусловной обязанности у субъекта Российской Федерации оказывать гражданам необходимую бесплатную медицинскую помощь путем выдачи необходимых лекарственных средств, не может являться основанием для возложения на муниципальное предприятие обязанности по несению расходов бюджета в указанной части. Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 15 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии со статьей 16 ГК РФ публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов. Такое требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Предъявление гражданином или юридическим лицом иска непосредственно к государственному органу или к органу местного самоуправления, допустившему нарушение, или только к финансовому органу само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении такого иска. В этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующее публично-правовое образование и одновременно определяет, какие органы будут представлять его интересы в процессе. Муниципальное предприятие фактически понесло расходы бюджета в части обеспечения граждан лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, следовательно, с Еврейской автономной области в лице Управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области за счет казны Еврейской автономной области в пользу муниципального предприятия подлежат взысканию убытки 671 837,73 рубля, а в иске к Управлению здравоохранения правительства ЕАО следует отказать. Расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Исковые требования удовлетворить. Взыскать с Еврейской автономной области в лице Управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области за счет казны в пользу муниципального предприятия "Центральная районная аптека" Смидовичского муниципального района (п. Смидович Смидовичского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) 671 837 рублей 73 копейки, а также возмещение судебных расходов 16 437 рублей. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области. В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru. Судья ФИО1 Суд:АС Еврейской автономной области (подробнее)Истцы:Муниципальное предприятие "Центральная районная аптека" Смидовичского муниципального района (подробнее)Ответчики:Еврейская автономная область в лице Управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области. (подробнее)Управление здравоохранения Правительства Еврейской автономной области (подробнее) Иные лица:Государственное предприятие Еврейской автономной области "Фармация" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Упущенная выгодаСудебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ Возмещение убытков Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ |