Решение от 11 апреля 2022 г. по делу № А15-144/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А15-144/2021
11 апреля 2022 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 4 апреля 2022г.

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2022г.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Ахмедовой Г.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОАО «Махачкалаводоканал» (ОГРН <***>

к ООО «ИНТЕКО» (ОГРН <***>)

о взыскании 1407721 руб. ущерба,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 и ФИО3, доверенности,

от ответчика – представитель ФИО4, доверенность,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Махачкалаводоканал» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ООО «ИНТЕКО» о взыскании 1407721 руб. ущерба с учетом уточнений, принятых определением от 17.05.2021).

Ответчик в отзыве на иск и дополнении к нему просит в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что довод ответчика о самовольном подключении к сетям водоснабжения является необоснованным, поскольку ответчик заключал с истцом договор водоснабжения и водоотведения №8302 от 13.06.2017, согласно которого был установлен опломбированный водомерный счетчик, а поэтому необоснованно истцом применен расчетный способ учета воды.

Истец в возражениях на отзыв и дополнении к ним доводы, изложенные в отзыве и дополнении к нему, считает необоснованными, поскольку по факту отсутствия пломбы обхвата счетчика составлен акт от 24.09.2020 с участием представителя ответчика, а также уточнил исковые требования в сторону уменьшения, в которых просит суд взыскать с ответчика в пользу истца 961762 руб. ущерба.

Принимая во внимание предусмотренное статьей 49 АПК РФ право истца при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, суд указанное уточнение исковых требований считает возможным принять и в дальнейшем рассмотреть исковые требования истца в уточненной редакции.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненное исковое заявление и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и возражениях на отзыв.

Представитель ответчика исковые требования не признала и просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к нему.

В судебном заседании объявлен перерыв до 13 час.45 мин. 04.04.2022. В указанное судебное заседание продолжено с участием представителей сторон.

Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из искового заявления между обществом (поставщик) и ООО «Интэко) (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 8302 от 13.06.2017, в соответствии с которым истец обязался подавать ответчику холодную воду через присоединенную водопроводную сеть из центральных систем холодного водоснабжения, и принимать в централизованную систему водоотведения от абонента сточные воды, а ответчик - производить оплату за принятую воду и сброшенные сточные воды, соблюдать режим потребления воды, принимать меры к обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, обеспечивать исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора).

Пунктом 4 договора предусмотрено, что оплата по договору осуществляется по тарифам, устанавливаемым в соответствии законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

24.09.2020г. в процессе обследования водопроводно-канализационных сетей по адресу: <...> (офис Ак-Гель), сотрудниками ОАО «Махачкалаводоканал» было выявлено следующее: на водомерном счетчике VLFR-20, №141094575, госпломба №366027 от 07.04.2016г, показания -15204. отсутствует пломба ОАО «Махачкалаводоканал».

Также имеется неохваченйый дополнительный ввод Д=30мм, в результате чего осуществляется неучтенное потребление холодной воды.

По данному факту был составлен Акт- обследования №004 от 24.09.2020г., произведены фотоснимки.

Посчитав, что в действиях ответчика имеется безучетное потребление воды, применив положения пункта 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), общество расчетным способом определило объем потребленной воды за период с 30.04.2019 по 30.07.2020.

Согласно расчету истца, объем потребленной воды составил 77250куб.м. на общую сумму 961762 руб.

Истец направил ответчику претензию с требованием об оплате задолженности. Отказ ответчика от уплаты начисленной суммы в полном объеме послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

Согласно пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" следует, что к договору водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом 4 Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно части 3 статьи 14 указанного закона, договор водоотведения является публичным договором.

К договору водоотведения, в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ, применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу части 1 статьи 14 Закона "О водоснабжении и водоотведении", по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В пункте 2 статьи 20 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанного закона постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод N 776, которые являются обязательными для сторон при заключении и исполнении договоров холодного водоснабжения и водоотведения, которые являются публичными договорами (пункт 18 Правил N 644) и подлежат применению с 17.09.2013.

В силу пункта 14 Правил N 776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, в случае неисправности прибора учета.

При этом Правила N 776 в зависимости от обстоятельств, вызвавших отсутствие учета потребленной воды, предусматривают применение различных расчетных методов определения объема потребленной воды.

Согласно подпунктам «а», «б» пункта 16 Правил N 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, помимо прочего, при самовольном пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года; через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Так, согласно пунктов 35, 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.

Из смысла вышеуказанных норм следует, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду является обоснованным.

Согласно Постановлению Республиканской службы по тарифам РД №52 от 03.12.2019 установлен тариф на услуги по водоснабжению, оказываемые ОАО «Махачкалаводоканал» с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 7.44 руб. за 1 куб/м (без НДС).

Согласно Постановлению Республиканской службы по тарифам РД №53 от 03.12.2019г установлен тариф на услуги по водоотведению, оказываемые ОАО «Махачкалаводоканал» с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 2,94 руб. за 1 куб/м (без НДС).

На основании вышеуказанного составлен расчет за причиненный ущерб: Д= 30 мм с 30.07.2017 по 30.09.2020.

1) 3.47 куб/час х 24часа х 30,5дн х16 мес. = 40 640 куб/м;

2) 40 640 куб/м - 389 куб/м (оплачено по показаниям водомера) = 40 251 куб/м;

3) 40 251 куб/м х 12.45 (тариф) = 501124 руб.95 коп.

Таким образом, в результате неучтенного потребления холодной воды, ответчиком причинен ущерб в размере 961762 руб.

При таких обстоятельствах, произведенный обществом расчет объема потребленной воды соответствует пункту 14 Правил № 776 и признается арифметически верным.

Как следует из искового заявления, факт отсутствия пломбы на обводной линии, установлен актом обследования от 24.09.2020.

Факт отсутствия пломбы на водомере ответчиком не оспаривается, однако расчет произведенный истцом за три года считает необоснованным и незаконным, противоречит п. 19 (1) Правил №776.

Данный довод ответчика основан на неверном толковании норм действующего законодательства.

В силу указанного пункта 17 Правил № 776 метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета.

Таким образом, пункт 17 Правил №776 применяется в случаях установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой, в то время как в настоящем случае прибор учета признан неисправным вследствие срыва пломбы. Учитывая изложенное, истцом обоснованно произведено начисление в соответствии с пунктом 16 Правил №776.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате стоимости неучтенного потребления холодной воды за период с 30.07.2017 по 30.09.2020 за отсутствия пломбы на обводной линии в размере 961762 руб.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

Истцу при обращении в суд была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины по иску.

В связи с удовлетворением исковых требований и в соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине суд относит на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 159, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

принять уточнения исковых требований в сторону уменьшения.


Исковые требования удовлетворить.


Взыскать с ООО «ИНТЕКО» в пользу ОАО «Махачкалаводоканал» 961726 руб. задолженности а также в доход федерального бюджета 22234,52 руб. государственной пошлины по иску.


Решение суда вступает в силу в месячный срок со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан.



Судья Г.М. Ахмедова