Решение от 8 сентября 2024 г. по делу № А05-5618/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-5618/2024
г. Архангельск
09 сентября 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2024 года 

Полный текст решения изготовлен 09 сентября 2024 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Крылова В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Яремчук М.П.,

рассмотрев в судебном заседании 04 - 06 сентября 2024 года  дело по заявлению

Департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Экопром" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 350063, <...>, литер М, помещ.1/7)

о взыскании 944 728 руб. 57 коп., об обязании совершить действие

при участии в судебном заседании представителей сторон

от истца: ФИО1, по доверенности от 24.06.2024г.;

от ответчика: не явился, извещен.

установил:

Департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры администрации городского округа "Город Архангельск" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Экопром" (далее – ответчик) о взыскании 944 728 руб. 57 коп.., в том числе, 939 728 руб. 57 коп. неосновательного обогащения в виде излишне уплаченных денежных средств по муниципальному контракту № 21000796 от 13.09.2021, 5000 руб. штрафа, начисленного в соответствии с п. 8.5. муниципального контракта № 21000796 от 13.09.2021, а также об обязании ответчика подписать корректировачные акты приемки выполненных работ по форме КС-2 на сумму 939 728 руб. 57 коп., сдать объект в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, передать исполнительную документацию в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

До принятия решения истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил  исковые требования, просит суд:

Взыскать с ООО "Экопром" в пользу Департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрация ГО "Город Архангельск" излишне оплаченные денежные средства, в размере 939 728,57 руб. по муниципальному контракту № 21000796 от 13.09.2021, штраф в размере 5000 руб. за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту № 21000796 от 13.09.2021.

Обязать ООО "Экопром" подписать корректировочные акты приемки выполненных работ формы КС-2 на сумму  939 728,57 рублей, сдать Объект – «Сеть дренажно-ливневой канализации по пр. Никольскому в г. Архангельске» в течение одного  месяца с момента вступления решения суда в законную силу, путем подписания акта формы КС-11 (акт о приемке объекта недвижимости по завершении его строительства), акта формы КС-14 (стандартный унифицированный акт, который фиксирует, что объект строительства полностью завершен и готов к эксплуатации), акт приемки выполненных работ.

Обязать ООО "Экопром" передать Департаменту транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрация ГО "Город Архангельск" исполнительную документацию по муниципальному контракту от №21000796 от 13.09.2021 в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, а именно технический паспорт на Объект – «Сеть дренажно-ливневой канализации по пр. Никольскому в г. Архангельске», сертификаты соответствия или паспорта на следующие элементы канализационной насосной станции: Трубопровод DN65 на два насоса; Клапан DN65; Задвижка DN65, Площадка обслуживания нержавеющая; ФИО2 для мусора нержавеющая с цепью; Входной патрубок DN 250 мм; Муфта Корсис OD 250/213 мм; Напорный патрубок нержавеющий с фланцем Ду 110 мм; Расходомер РСЦ DN65; Переход напорный ПНД 65/110; Вентиляционный патрубок ПВХ 110 мм; Кабель-канал ПВХ 110 мм; Направляющая для насоса, Zn; Крышка корпуса стеклопластик; Лестница в корпусе КНС нержавеющая; Цепи для насосного оборудования; Цепь для корзины; Шкаф управления АШУ40-004-54К-22УС; с климатическим исполнением УХЛ1, t= - 40; + 40, на открытом воздухе с GSM модемом передачи данных; Насос Ebara DW VOX 200; Трубные муфты Ebara; Поплавковые включатели Ebara.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном  суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Заявление об уточнении заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц,  принято судом.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленное требование

Ответчик  с требованиями истца не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения представителя истца, ознакомившись с материалами дела, суд установил следующие обстоятельства.

13.09.2021 между Департаментом транспорта, строительства и городской инфраструктуры администрации городского округа "Город Архангельск" (Заказчик) и ООО "Экопром" (подрядчик) заключен муниципальный контракт №21000796.

13.09.2021 (далее Контракт) ООО "Экопром" (подрядчик) приняты обязательства на выполнение работ по строительству сети дренажно-ливневой канализации по пр. Никольскому в г. Архангельске (далее - Контракт).

В соответствии с п. 1.1 Контракта Подрядчик принял обязательство  по заданию Заказчика выполнить работы по строительству дренажно-ливневой канализации по пр. Никольскому в г. Архангельске  (далее - Объект) в соответствии с проектно-сметной документацией (Приложение № 3 к Контракту), сметой Контракта, утвержденной Заказчиком (Приложение № 2 к Контракту), Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 4 к Контракту), схемой к набору работ на 2021 г. (Приложение № 5 к Контракту), условиями настоящего Контракта.

Результатом выполненной работы по Контракту, предметом которого является строительство дренажно-ливневой канализации по пр. Никольскому в г. Архангельске, являются выполненные и принятые Заказчиком работы в объеме, предусмотренном Контрактом. (п. 3.1 контракта)

В рамках исполнения обязательств по Контракту Заказчик  перечислил  Подрядчику в счет оплаты  за выполненные работы денежные средства в сумме 9 032 813,80 руб.

Впоследствии по результатам произведенных замеров, а также при предоставлении и корректировке исполнительной документации, сторонами определены виды и объемы работ фактически не выполненные подрядчиком, которые зафиксированы в корректировочном акте приемки выполненных работ формы КС-2 № 5 от 22.08.2022 Согласно акту приемки выполненных работ формы КС-2 № 5 от 22.08.2022, который подписан Заказчиком и Подрядчиком, объем и стоимость выполненных работ подлежит уменьшению на 1 940 555,16 руб.

В последующем часть работ была выполнена Подрядчиком в связи с чем Заказчиком составлен и направлен Подрядчику новый корректировочный акт формы КС-2 № 5 от 05.10.2022 на сумму « - 939 728,57 руб.», указанный акт не подписан Подрядчиком.

Кроме того, Подрядчиком  не передана Заказчику  исполнительная документация в полном объеме, в том числе,  технический паспорт на объект, сертификаты соответствия или паспорта на  элементы канализационной насосной станции (по договору поставки товара от 19.10.2021 № 191-1021):

Заказчик направил в адрес подрядчика претензию от 04.03.2024 о возврате излишне оплаченных денежных средств, в размере 939 728,57 рублей, а также претензию от 05.04.2024 с требованием предоставить недостающую исполнительную документацию, уплатить 5000 руб.  штрафа.

Поскольку претензии оставлены ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд  считает, что иск подлежит удовлетворению  по следующим основаниям.

  Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 2 ст. 763 ГК РФ предусмотрено, что по муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие работы, связанные со строительством, и передать их муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 информационного письма от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», основанной на статьях 711, 740, 753 ГК РФ, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ, предусматривающая составление акта и справки, позволяющих установить конкретный перечень работ, фактически выполненных подрядчиком.

Исходя из изложенного, заказчик обязан оплатить работы, выполненные подрядчиком по договору подряда после их окончательной сдачи при условии, что работа выполнена надлежащим образом. Указанной обязанности заказчика корреспондирует безусловная обязанность подрядчика  подтвердить факт выполнения предъявленных к оплате работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно акту приемки выполненных работ формы КС-2 № 5 от 22.08.2022, который подписан Заказчиком и Подрядчиком, объем и стоимость выполненных работ подлежит уменьшению на 1 940 555 ,16 руб.

По утверждению истца, в последующем часть работ, указанных в акте КС-2 № 5 от 22.08.2022, была выполнена Подрядчиком в связи с чем Заказчиком составлен и направлен Подрядчику корректировочный акт формы КС-2 № 5 от 05.10.2022 на меньшую сумму «-939728,57 руб.»

Отказ Подрядчика от  подписания акта формы КС-2 № 5 от 05.10.2022 на сумму          «  -939 728,57 руб.», не опровергает подписанный им ранее акт приемки выполненных работ формы КС-2 № 5 от 22.08.2022, согласно которому объем и стоимость  предъявленных к оплате  работ подлежит уменьшению на 1 940 555 ,16 руб.

При изложенных обстоятельствах, в отсутствие доказательств выполнения Подрядчиком работ на указанную сумму,  требование истца о взыскании излишне уплаченных денежных средств в размере 939 728 руб. 57 коп. признается судом обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование обязать ответчика передать Заказчику технический паспорт на Объект – «Сеть дренажно-ливневой канализации по пр. Никольскому в г. Архангельске», сертификаты соответствия или паспорта на следующие элементы канализационной насосной станции: Трубопровод DN65 на два насоса; Клапан DN65; Задвижка DN65, Площадка обслуживания нержавеющая; ФИО2 для мусора нержавеющая с цепью; Входной патрубок DN 250 мм; Муфта Корсис OD 250/213 мм; Напорный патрубок нержавеющий с фланцем Ду 110 мм; Расходомер РСЦ DN65; Переход напорный ПНД 65/110; Вентиляционный патрубок ПВХ 110 мм; Кабель-канал ПВХ 110 мм; Направляющая для насоса, Zn; Крышка корпуса стеклопластик; Лестница в корпусе КНС нержавеющая; Цепи для насосного оборудования; Цепь для корзины; Шкаф управления АШУ40-004-54К-22УС; с климатическим исполнением УХЛ1, t= - 40; + 40, на открытом воздухе с GSM модемом передачи данных; Насос Ebara DW VOX 200; Трубные муфты Ebara; Поплавковые включатели Ebara.

Указанное требование истцом заявлено в соответствии с абзацем 7 статьи 12 ГК РФ, предусматривающим защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение ответчика выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно п. 4.3.12 Контракта, подрядчик обязан, Обеспечить поставку на Объект необходимых для строительства материалов, изделий, конструкций и оборудования, их приемку, разгрузку, складирование и хранение, нести ответственность за качество всех применяемых материалов. Все поставляемые для выполнения работы материалы, изделия, оборудование должны быть новыми (которые не были в употреблении, в ремонте, в том числе, которые не были восстановлены, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) иметь соответствующие сертификаты и другие документы, удостоверяющие их качество.

Согласно п. 4.3.29 Контракта, подрядчик обязан обеспечить представителям Заказчика и Инженерной организации возможность осуществлять контроль за ходом выполнения работ, качеством применяемых при строительстве Объекта материалов, изделий, конструкций и оборудования. Оформить всю документацию, необходимую для контроля качества и проверки объемов выполненных работ. По запросу Заказчика незамедлительно предоставлять информацию и документацию о ходе выполнения Работ на Объекте, а также иную информацию и документацию, касающуюся реализации настоящего Контракта, в т.ч. по запросам проверяющих и правоохранительных органов.

В соответствии с п. 5.19 Контракта, в состав исполнительной документации Подрядчиком включаются акты на скрытые работы, исполнительные чертежи, схемы (в том числе контрольно-исполнительные съемки), общий журнал работ, журнал авторского надзора, приказы о назначении ответственных лиц за производство работ, заверенные копии сертификатов и паспортов на оборудование и материалы, использованные в процессе выполнения работ.

Перечень оборудования (элементы канализационной насосной станции) , на которые истцом истребованы сертификаты соответствия или паспорта указан в договоре поставки от 19.10.2021 №191-1021 (спецификация поставки товара №1).

В соответствии с п.6 Технического задания ( приложение №1) к контракту Подрядчик обязан по завершению строительно-монтажных  работ  выполнить необходимые пусконаладочные работы, а также подготовить все необходимые  документы для      регистрации  законченного строительством  объекта  и  передачи  его  эксплуатирующим организациям, включая подготовку технических планов и паспортов на все построенные объекты.

Доказательства предоставления Заказчику копий сертификатов и паспортов на оборудование и материалы, использованные в процессе выполнения работ, а также технического паспорта на объект, ответчиком суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах требование истца о предоставлении сертификатов и паспортов на оборудование и материалы, использованные в процессе выполнения работ, а также технического паспорта на объект, признается судом обоснованным и подлежит удовлетворению.


Истцом заявлено требование обязать ООО "Экопром" подписать корректировочные акты приемки выполненных работ формы КС-2 на сумму  939 728,57 рублей, сдать Объект – «Сеть дренажно-ливневой канализации по пр. Никольскому в г. Архангельске» в течение одного  месяца с момента вступления решения суда в законную силу, путем подписания акта формы КС-11 (акт о приемке объекта недвижимости по завершении его строительства), акта формы КС-14 (стандартный унифицированный акт, который фиксирует, что объект строительства полностью завершен и готов к эксплуатации), акт приемки выполненных работ.

Обязательность оформления сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ установлена в том числе, п.5.23,5.25,5.26 Контракта:

5.23.   В течение 3 (трех) дней с даты получения подписанного Заказчиком акта о сдаче-приемке выполненных работ, Подрядчик обязан подписать со своей стороны акт о сдаче-приемке выполненных работ и возвратить экземпляр акта Заказчику.

5.25.   Обязательства по оплате представленных документов (актов по форме № КС-2 и справок по форме № КС-3) наступают у Заказчика перед Подрядчиком при наличии: подписанного Подрядчиком, Инженерной организацией, Заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ (приложение № 6 к Контракту).

5.26.       Датой окончания Работ по Контракту считается дата подписания акта сдачи-приемки выполненных работ.

Учитывая, что ответчик уклоняется от подписания акта сдачи-приемки выполненных работ, обоснованных возражений суду не представил, требование истца об обязании ответчика в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу сдать Объект – «Сеть дренажно-ливневой канализации по пр. Никольскому в г. Архангельске» Департаменту транспорта, строительства и городской инфраструктуры администрации городского округа "Город Архангельск" путем подписания Акта сдачи - приемки выполненных работ по строительству сети дренажно-ливневой канализации по пр. Никольскому в г. Архангельске подлежит удовлетворению.


Требование истца об обязании ответчика подписать корректировочный  акт выполненных работ по форме КС-2  на сумму «-939 728,57 руб.» , акты формы КС-11, КС-14 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Из Письма Минфина России от 18.07.2016 N 02-07-10/41873 следует, что действующее законодательство не определяет, каким образом (какими документами) подтверждается исполнение обязательств по государственным контрактам. Поэтому виды и порядок оформления документов устанавливаются условиями контракта (договора). При этом могут применяться утвержденные Постановлениями Госкомстата России от 11.11.1999 N 100 и от 30.10.1997 N 71а формы:  акт о приемке выполненных работ (ф. КС-2);  справка о стоимости выполненных работ и затрат (ф. КС-3);  акт приемки законченного строительством объекта (ф. КС-11).

Как установлено судом, ни законом, ни Контрактом на ответчика не возложена обязанность по подписанию корректировочных  актов выполненных работ по форме КС-2 , актов формы КС-11, КС-14


В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как следует из пункта 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ), в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно ч. 8 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В пункте 8.5. контракта стороны согласовали, что за каждый факт неисполнения  или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом,  штраф составляет 5000 руб.

Поскольку судом установлен факт ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства по предоставлению Заказчику исполнительной документации, с ответчика подлежит взысканию штраф в сумме  5000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Экопром" (ОГРН  <***>) в пользу Департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>) излишне уплаченные денежные средства в размере 939 728 руб. 57 коп., штраф в размере 5000 руб. 00 коп.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Экопром" (ОГРН  <***>) в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу сдать Объект – «Сеть дренажно-ливневой канализации по пр. Никольскому в г. Архангельске» Департаменту транспорта, строительства и городской инфраструктуры администрации городского округа "Город Архангельск" путем подписания Акта сдачи - приемки выполненных работ по строительству сети дренажно-ливневой канализации по пр. Никольскому в г. Архангельске

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Экопром" (ОГРН  <***>) в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу передать Департаменту транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрация городского округа "Город Архангельск" исполнительную документацию по муниципальному контракту от №21000796 от 13.09.2021 : технический паспорт на  сеть дренажно-ливневой канализации по пр. Никольскому в г. Архангельске , сертификаты соответствия или паспорта на следующие элементы канализационной насосной станции:

Трубопровод DN65 на два насоса;

Клапан DN6 5;

Задвижка DN65

Площадка обслуживания нержавеющая;

ФИО2 для мусора нержавеющая с цепью;

Входной патрубок DN 250 мм;

Муфта Корсис OD 250/213 мм;

Напорный патрубок нержавеющий с фланцем Ду 110 мм;

Расходомер РСЦ DN65;

Переход напорный ПНД 65/110;

Вентиляционный патрубок ПВХ 110 мм;

Кабель-канал ПВХ 110 мм;

Направляющая для насоса, Zn;

Крышка корпуса стеклопластик;

Лестница в корпусе КНС нержавеющая;

Цепи для насосного оборудования;

Цепь для корзины;

Шкаф управления АШУ40-004-54К-22УС; с климатическим исполнением УХЛ1, t= - 40; + 40, на открытом воздухе с GSM модемом передачи данных;

Насос Ebara DW VOX 200;

Трубные муфты Ebara;

Поплавковые включатели Ebara.

В удовлетворении остальной части  иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Экопром" (ОГРН  <***>)  в доход федерального бюджета 27 895  руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


В.А. Крылов