Решение от 1 августа 2023 г. по делу № А70-10740/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-10740/2023
г. Тюмень
01 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 01 августа 2023 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН <***>

к Тюменской таможне

о признании незаконными решений о классификации товара от 22.02.2023 № РКТ-10503000-23/000008, от 22.02.2023 № РКТ-10503000-23/000009, от 01.03.2023 № РКТ-10503000-23/0000013, от 01.03.2023 № РКТ-10503000-23/0000014, решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 22.02.2023 по ДТ № 10013160/280220/0101965, от 22.02.2023 по ДТ № 10013160/280220/0101966, от 01.03.2023 по ДТ № 10013160/200320/0146418, 01.03.2023 по ДТ № 10013160/200320/0146432, обязать вернуть денежные средства,

при участии:

представитель заявителя – ФИО3 по доверенности от 11.07.2023 (посредством онлайн-заседания),

представители ответчика – ФИО4 по доверенности от 15.12.2022 № 238, ФИО5 по доверенности от 16.01.2023 № 46,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее также заявитель, Предприниматель, ИП ФИО2, декларант) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Тюменской таможне (далее также ответчик, таможня, таможенный орган) о признании незаконными решений о классификации товара от 22.02.2023 № РКТ-10503000-23/000008, от 22.02.2023 № РКТ-10503000-23/000009, от 01.03.2023 № РКТ-10503000-23/0000013, от 01.03.2023 № РКТ-10503000-23/0000014, решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 22.02.2023 по ДТ № 10013160/280220/0101965, от 22.02.2023 по ДТ № 10013160/280220/0101966, от 01.03.2023 по ДТ № 10013160/200320/0146418, 01.03.2023 по ДТ № 10013160/200320/0146432, обязании вернуть денежные средства.

Поскольку заявитель обратился в суд 22.05.2023, то в данном случае соблюдён трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ответчика в судебном заседании против заявленных требований возражают по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 01.10.2019, 09.01.2020, 24.01.2020 между ИП ФИО2, Россия (покупатель) и компанией FT LONDON, Соединенное Королевство (продавец) были заключены контракты № б/н на поставку товара.

Предметом контрактов является поставка массажеров пластмассовых, массажеров пластмассовых с электрическим двигателем.

28.02.2020, 20.03.2020 Предпринимателем в регионе деятельности Московского областного таможенного поста (центр электронного декларирования) поданы декларации на товары (далее - ДТ), которым присвоены регистрационные номера 10013160/280220/0101965 (тов. № 2), 10013160/280220/0101966 (тов. № 1), 10013160/200320/0146418 (тов. № 1), 10013161/200320/0146432 (тов. № 1).

По указанным ДТ под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления (ИМ 40) помещены товары «Аппараты электрические вибромассажные, не для военного назначения: анатомический вибратор для обоих партнеров; интимные электро вибро массажеры, анатомические массажеры с вибрацией, стимуляторы; материал силикон; работает от аккумуляторной батареи; зарядка через USB» (графа 31 ДТ).

Согласно сведениям, содержащимся в технической документации, представленной при таможенном декларировании, товары являются интимными электро- вибро -массажерами: анатомическими массажерами с вибрацией, стимуляторами. Материал - силикон премиум-класса. Работают от аккумуляторной батареи. Зарядка через usb.

Товар классифицирован декларантом в подсубпозиции 9019 10100 0 в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) (графа 33 ДТ).

Согласно графе 47 ДТ ставка ввозной таможенной пошлины составляет 0%; налог на добавленную стоимость (далее - НДС) 20%.

В период с 27.10.2022 по 15.02.2023 Тюменской таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в отношении ИП ФИО2 по ДТ № 10013160/280220/0101965 (тов. № 2), 10013160/280220/0101966 (тов. № 1), 10013160/200320/0146418 (тов. № 1), 10013161/200320/0146432 (тов. № 1) с целью установления достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации.

В ходе данной проверки выявлена недостоверная классификация товара.

Результаты проверки оформлены актом от 15.02.2023 № Ю503000/210/150223/А000943 (далее -акт) и в отношении декларанта приняты оспариваемые решения о классификации товара от 22.02.2023 №№ РКТ-10503000-23/000008, РКТ-10503000-23-000009, от 01.03.2023 №№ РКТ-10503000-23/000013, РКТ-10503000-23/000014, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10013160/280220/0101965 (тов. № 2), 10013160/280220/0101966 (тов. № 1), 10013160/200320/0146418 (тов. № 1), 10013161/200320/0146432 (тов. № 1), после выпуска товаров от 22.02.2023, от 01.03.2023.

В соответствии с указанными решениями заявленный декларантом классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 9019 10 100 0 «Устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура: - устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей: ~ аппараты электрические вибромассажные» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%) был откорректирован на 8509 80 000 0 «Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: - приборы прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%). Общая сумма подлежащих доплате таможенных платежей составила 541 271,3 руб.

Не согласившись с указанными решениями, Предприниматель обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Заявленные требования ФИО2 основаны на том, что таможенным органом не мотивировано изменение классификации товаров, задекларированных ИП ФИО2; описание спорного товара и его назначение (основная функция спорных товаров -функция вибромассажа интимных зон, сам процесс массажа (стимулирующего вибромассажа) является неотъемлемым процессом использования спорного товара) для целей классификации соответствуют товарной подсубпозиции 9019 10 9000 9 ТН ВЭД ЕАЭС «- устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей: - прочие: —прочие», отличной от определенной таможенным органом.

Арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.

В ходе проверки Тюменской таможней обоснованно установлено, что ввезенный Ввезенный ИП ФИО2 товар - «Аппараты электрические вибромассажные: анатомический вибратор для обоих партнеров; интимные электро вибро массажеры, анатомические массажеры с вибрацией, стимуляторы; материал силикон; работает от аккумуляторной батареи; зарядка через USB», относится к товарной подсубпозиции «Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508; - приборы прочие» (код 8509 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее -ТК ЕАЭС) единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер запщты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Частью 1 п. 2 ст. 20 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (действовало с 23.08.2012 до 31.12.2021) и решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 (действует с 01.01.2022) утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым предусмотрены Основные правила интерпретации (ОПИ ТН ВЭД).

Классификация товаров осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ), которые являются неотъемлемой частью ТН ВЭД ЕАЭС, по нескольким основным критериям: по материалу, из которого они изготовлены; по функциям, которые они выполняют; по степени обработки. Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС основан на оценке признаков (свойств, характеристик) декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение).

Согласно Положению (пункты 5,6) ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями правил 2-5 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями правил 1-5 Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Кроме того, при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС применяются принятые на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решения Федеральной таможенной службы и Евразийской экономической комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару, Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, данные в Рекомендациях Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза».

Классификационные признаки, имеющие правовое значение для классификации спорных товаров в товарных подсубпозициях 9019 10 100 0 (код заявителя) и 8509 80 000 0 (код таможенного органа) ТН ВЭД ЕАЭС, исходя из текстов товарной позиции (субпозиции, подсубпозиции), следующие.

В подсубпозиции 9019 10 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС подлежат классификации инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; часы всех видов; музыкальные инструменты; их части и принадлежности (раздел XVIII); bнструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности ( (группа 90); устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура (позиция 9019); устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей (субпозиция 9019 10); подсубпозиция 9019 10100 0 «— аппараты электричкеские вибромассажные».

В подсубпозиции 8509 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС подлежат классификации Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности (раздел XVI); электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности (группа 85); машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508 (позиция 8509), подсубпозиция 8509 80 000 0 «- приборы прочие».

Согласно общим положениям пояснений в группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС в данную группу входит широкий диапазон инструментов и аппаратов, которые характеризуются, как правило, самой высокой чистотой обработки и высокой точностью. Большая часть их используется главным образом для научных целей (лабораторные и исследовательские работы, анализ, астрономия и т.д.), для специализированных технических или промышленных целей (измерение или контроль, наблюдение и т.д.) или для медицинских целей.

В соответствии с пунктом (В) общих положений пояснений в группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС в данную группу в частности включаются инструменты и аппаратура для медицинских, хирургических, стоматологических или ветеринарных целей или для связанных с ними применений (радиология, механотерапия, кислородная терапия, ортопедия, протезирование и т.д.).

В товарной позиции 9019 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура.

Согласно пояснениям к товарной позиции 9019 ТН ВЭД ЕАЭС:

(I) устройства для механотерапии - эти устройства используется главным образом для лечения болезней суставов или мышц путем механического воспроизведения разных движений; механотерапия охватывает только лечение, включающее движение сустава и т.д.;

(II) массажные аппараты - аппараты для массажа частей тела (живота, ступней, ног, спины, рук от кисти до плеча, кисти, лица и т.д.) обычно работают за счет трения, вибрации и т.д. Они могут иметь ручной или силовой привод либо принадлежать электромеханическому типу с двигателем, встроенным в рабочее устройство (вибромассажные приспособления). Особенно последний тип может содержать сменные дополнительные приспособления (обычно из резины), позволяющие применять разные способы воздействия (щетки, губки, плоские или зубчатые диски и т.д.).

К данной категории аппаратов относятся простые резиновые валики или аналогичные массажные приспособления. В нее включаются также гидромассажные приспособления для общего или частичного массажа тела под действием воды или смеси воды и воздуха под давлением. Примерами таких устройств являются укомплектованные массажные ванны, снабженные насосами, турбинами или воздуходувками, трубопроводами, устройствами управления и всей необходимой арматурой; устройства для массажа груди под действием воды, распределяемой через ряд небольших наконечников, установленных внутри формы, расположенной над грудью и вращающейся от струи воды, вводимой через гибкую трубку.

Следующие аппараты также рассматриваются как массажные в пределах данной товарной позиции: матрацы, предназначенные для профилактики или лечения пролежней за счет постоянного изменения мест, на которые опирается тело пациента, а также за счет осуществления поверхностного массажного воздействия на ткани, подверженные омертвению.

В соответствии с примечанием 4 к группе 85 ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 8509 ТН ВЭД ЕАЭС включаются только следующие виды электромеханических машин, обычно используемых в домашнем обиходе:

(а) полотеры, измельчители пищевых продуктов, миксеры и соковыжималки для фруктов или овощей, имеющие любую массу;

(б) другие машины массой не более 20 кг.

В соответствии с текстом товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС к ней относятся машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508.

Пояснениями к товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС определено, что в данную товарную позицию включаются те виды бытовых машин, в которые встроен электродвигатель. Термин «бытовые машины» в данной товарной позиции означает устройства, обычно применяемые в быту. Эти машины идентифицируются в соответствии с типом по одному или нескольким параметрам, таким как габариты, тип конструкции, производительность, рабочий объем. Критерием для этих параметров служит то, что устройства, включенные в данную товарную позицию, не должны эксплуатироваться на уровне, превышающем чисто бытовые

потребности.

Внутри товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС предусмотрена следующая детализация:

- 8509 40 000 0 «измельчители пищевых продуктов и миксеры; соковыжималки для фруктов или овощей»;

- 8509 80 000 0 «приборы прочие»;

- 8509 90 000 0 «части».

Согласно сведениям, содержащимся в технической документации, представленной при таможенном декларировании, товары являются интимными электро-вибро- массажерами: анатомическими массажерами с вибрацией, стимуляторами. Материал - силикон премиум-класса. Работают от аккумуляторной батареи. Зарядка через usb.

Согласно представленным заявителем при проведении проверки дополнительным сведениям спорные товары являются игрушками для взрослых (интимными электровибромассажерами), имеют 6 режимов вибрации с изменяемой интенсивностью, изготовлены из экологически чистого, гипоаллергенного материала (силикона) высочайшего качества, водонепроницаемы, работают от аккумуляторной батареи с зарядкой через usb или магнитный порт, размеры устройств в зависимости от модели (22*3,7; 10,5*2; 18*3,5).

Учитывая сведения о предназначении, принципе действия, сфере использования, весе, габаритах, конструкции в отношении рассматриваемых товаров, в соответствии с ОПИ 1 и 6 они подлежат классификации в субпозиции 8509 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508; - приборы прочие», ставка ввозной таможенной пошлины по которой составляет 5%.

Кроме того, ранее ФТС России принимались предварительные решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, согласно которым аналогичный товар классифицирован в субпозиции 8509 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Так же в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте Евразийской экономической комиссии, таможенными органами Республики Казахстан принято предварительное решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в отношении аналогичного товара «вибратор..., водонепроницаемый, изготовлен из ПВХ, с регулируемой интенсивностью вибрации. Вибратор имеет встроенный электродвигатель, приводимый в действие от трех щелочных батареек»» в субпозиции 8509 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, по результатам проведенной проверки товара, задекларированного по ДТ № 10013160/280220/0101965, № 10013160/280220/0101966, № 10013160/200320/0146418, № 10013161/200320/0146432, таможней выявлена недостоверная классификация товаров, влияющая на уплату таможенных платежей, в связи с чем оспариваемые решения ответчика являются законными и обоснованными, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

При обращении в арбитражный суд с настоящим заявлением заявителем уплачена государственная пошлина в общем размере 2800 руб. по платежным поручениям от 30.03.2023 № 46, от 17.05.2023 № 77.

Размер государственной пошлины за оспаривание четырех решений для Предпринимателей составляет 1200 руб. Таким образом, излишне уплаченная государственная пошлины подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить заявителю из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1600 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.




Судья


Коряковцева О.В.